33.Региональные конфликты. Урегулирование региональных конфликтов.

В современ. науке под конфликтом поним-ся столкновение несовпадающих, порой противоположных интересов, действий взглядов отдельных личностей, политических партий, общественных организаций, социально-политических и социально-экономических систем. Конфликты различ-ся по субъектам, по уровням конфликтных отношений и по объекту. Они м.б.экон-кими, социальными, внешне и внутриполитическими, тер-ными, межконфессиональными, языковыми и др.В целом рег-ный конфликт предст. собой не что иное, как рез-тат конкурентного взаимод-я двух и более гос-в, оспаривающих друг у друга распределение властных полномочий, тер-рии или ресурсов. Это взаимод-е м. проводиться разными путями: дипломат-ких переговоров, включением третьей стороны, вооруженным вмешательством и т.д.¹ ХХ век был самым разрушительным, кровопролитным в истории человечества. Первая и вторая мировые войны унесли миллионы жизней. Не менее сложным стал период «холодной войны». Региональный конфликт имеет следующие хар-ки: политический или военно-политический; контролируемый или неконтролируемый; локализованный как внутренний или отягощенный внешним вмешательством; наличие внешних сил действующих как со знаком «плюс», так и со знаком «минус»; дифференциация внутренних сил на умеренных и радикалов, динамика изменения их влияния; соотношение вооруженных сил, потенциал мобилизации, возможность военной поддержки (поставки оружия); особенности нац. психологии (стойкость, жертвенность, уровень организации). Демократический процесс контроля над конфликтными ситуациями предполагает ряд специальных процедур:1.Взаимный и оперативный обмен информацией об интересах, намерениях, очередных шагах участвующих в конфликте сторон.

2.Сознательное взаимное воздержание от применения силы или угрозы применения силы, способных придать неуправляемость конфликтной ситуации.3.Объявление взаимного моратория на действия обостряющие конфликт.4.Подключение арбитров, беспристрастный подход которых к конфликту гарантирован, а рекомендации принимаются за основу компромиссных действий.5.Использ-ние сущ-щих или принятие новых правовых норм, админ-ных или иных процедур, способ-щих сближению позиций сторон, втянутых в конфликт.6.Создание и поддерж-е атмосферы делового парт-ва, а затем и доверительных отношений как предпосылок исчерпания текущего конфликта и предотвращения аналогичных конфликтов в будущем.Конфликт м. оказаться и неразрешенным, тогда создается положение, которое ведет не к его окончанию, а как бы «круговому движению». Такая ситуация требует поиска новой стратегии и тактики контролирования конфликта. Конфликт может разрешиться и сам по себе, без попыток его сознательного регулирования (из-за утраты актуальности предмета спора, усталости политических субъектов, истощения ресурсов и пр.).Политический и правовой механизм урегулирования должен строиться на комплексной основе и на различных уровнях включая:а)механизм урегулирования конфликта м/у непосредственными его участниками;б)многосторонний механизм урегул-ния с участием всех заинтерес-ных сторон, независимо от их региональной принадлежности;в)универсальный механизм в рамках институтов и организационных структур.Урегул-ние рег-ных конфликтов предп-ет разработку различных полит-ких моделей и форм урегул-ния. Разработка таких моделей и форм пров-ся гос-вами по диплом-ким каналам с участием ООН. К таким моделям можно отнести: прекращение огня в межгос-ной войне путем переговоров и достижения согласия с использ-ем посреднических ф-ций Ген. секретаря ООН, с участием дипломатии трех заинтерес-ных стран. Эта модель б. использ-на в ирано-иракской войне; двустороннее и многостороннее урегул-нии при участии гос-в гарантов и частичном участии ООН — использ-на по афганскому конфликту (США и СССР гаранты); межгос-ное — урегул-ние при посредн-ве третьей стороны; полит-кое урегул-ние конфликта на основе диалога. Наиболее распр-ное ср-во достижения примирения сторон, используемое в технологиях управления и разрешения конфликтов – это переговоры.