43.Государственные границы.

Госу-ная граница предст. собой действительную или воображаемую линию, разделяющую тер-рии сопредельных гос-в. Трем средам гос-ной тер-рии соотв-ют сухопутные, водные и воздушные границы. Сухопутные и водные границы устан-ся по соглашению м/у гос-вами; морские границы – законод-ным актом прибрежного гос-ва в соотв. с нормами МП. Обычно уст=ние гос=ных границ проходит две стадии: делимитации и демаркации.Делимитация – это опред=ние положения и направления Гос. границы по соглашению м/у сопредельными гос-вами и нанесение этой линии на географическую карту, прилагаемую к дог-ру о делимитации. Точное опред-ние границы м/у соседними гос-вами явл-ся фактором мира, безоп-ти и добрососедских отношений.Демаркация – это уст-ние линии Гос. границы на местности на основании документа о делимитации и обознач-е ее соотв-щими пограничными знаками. Так, Гос-ная граница России на местности обознач-ся ясно видимыми пограничными знаками. В соотв. со ст. 6 ФКЗ «О Гос. гербе РФ» на пограничных знаках (основных пограничных столбах) и в пунктах пропуска ч/з Гос-ную границу РФ помещается Гос-ный герб РФ.С целью демаркации созд-ся смешанные комиссии на паритетных началах; они опред-ют и обозначают прохождение линии гос-ной границы на местности путем установки специальных пограничных знаков. Обо всех действиях по демаркации сост-ся спец. документы: протокол-описание прохождения границы, карта с нанесением на нее линии границы, а также протоколы на каждый пограничный знак.Иногда возникает необх-ть в редемаркации Гос. границы, т. е. проверке, восстановлении, замене или установке новых пограничных знаков. Редемаркация осущ-ся на основе специальных соглашений (чаще всего такие соглашения касаются проверки речных участков границы). Россия имеет такие соглашения с Польшей, Венгрией, Румынией, Турцией и др.В соответствии со ст. 1 закона «О Гос.границе РФ» Гос. граница РФ есть линия и проходящая по этой линии воображаемая вертикальная поверхность, опред-щие пределы гос.тер-рии (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, т. е. пространственный предел дей-я ее гос-ного суверенитета. Защиту Гос-ной границы осущ-ют Пограничные войска и ВС РФ. В целях охраны Госной границы м. привлекаться в отдельных случаях внутренние войска МВД России и иные войска и воинские формирования. Все другие меры по охране Гос-ной границы д. проводиться в соотв. с действующим российским зак-вом. Защита Гос-ной границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и гос-ва в пределах приграничной тер-рии (пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, внутренних морских вод и тер-ного моря России, где уст-н пограничный режим пунктов пропуска ч/з Гос-ную границу, а также тер-рий админ-ных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных тер-рий, объектов и других тер-рий, прилегающих к Гос-нной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, побережью моря или пунктам пропуска) и осущ-ся всеми ФОИВ в соот-вии с их полномочиями, уст-ными зак-вом России.Охрана Гос-ной границы явл-ся составной частью ее защиты и осущ-ся органами и войсками ФСБ России в пределах приграничной тер-рии, ВС России в воздушном простр-тве и подводной среде. Охрана Гос. границы осущ-ся в целях недопущения противоправного прохождения Гос. границы, обеспеч-я соблюдения Ф и ЮЛ Гос. границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска ч/з Гос. границу. Меры по охране Гос. границы предусм-ны Концепцией охраны Гос.границы РФ внутренних морских вод, тер-ного моря, континентального шельфа исключ. Эконо-кой зоны РФ и их прир. ресурсов на 2001–2005 гг. Пограничные меры входят в систему мер безоп-ти, осуществляемых в рамках единой государственной политики обеспечения нац-ной без-ти России.Режим Гос-ной границы вкл. правила:а) содержания Гос-ной границы;б) пересечения Государственной границы лицами и ТС;в) перемещения ч/з Гос-ную границу грузов, товаров и животных;г) пропуска ч/з Гос-ную границу лиц, ТС, грузов, товаров и животных;д) ведения на Гос-ной границе либо вблизи нее хоз-ной, промысловой и иной деят-ти;е) разрешения с иностр. гос-вами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил.