19. Условия осущ-я сертификации.

При сертификации д/б обеспечены:

-добровольность

-бездискриминац-й доступ к участию процесса сертификации

-объективность оценок

-воспроизводимость рез-в оценок

-конфиденциальность, информативность

-специализация органов по сертиф-ии, системы кач-ва, производства

-проверка выполнения требований,предъяв-х к продукции, услуг о законодат-о регулируемой сфере

-достоверность доказательств со стороны заявителя соотв сист кач-ва нормативн требованиям.

Сертиф осущ только по инициативе заявителя в сертиф. В регистре допускаются все организации, подавшие заявку на сертиф-ию и признающие принципы, требования и правила, установлен в регистре. Объективность оценок обеспечив-ся зависимостью органов по сертиф-ии и экспертов, а также полнотой состава комиссии и экспертов. Воспроизводимость результатов оценок обеспечив применен при проведении проверок и оценок сист кач-ва производств правил и процедур основанных на единых требованиях, проведен оценок на основе фактич данных, докум-м оформлением результатов оценок и сертиф-ии , четкой организацией сис учета и хранение документации органов по сертиф-ии. Органы сертиф-ии, его эксперты, все специалисты в комиссии должны соблюдать конфиденциальность всей информации и выводов об организации на всех этапах сертиф-ии. В регистре обеспечив ежегодная и текущая публикация информации о сертификатов.

20. Обязательная и добровольная сертификация (ос, дс).

Осн аспектом ОС яв-ся безопасность, экономичность, поэтому требования норм-х док-в отн-ся к безопасности охране здоровьялюдей и окруж среды. Таким образом, ОС осущ-ся на основе законов и законодат-х положений и обеспечив доказат соот товара, продукции, услуги требованиям технич-х регламентов, обязательным требованиям стандартов. ОС введена в РФ законом «О защите прав потребителей». Для этого созд-ся сис обязат сертиф-ии требование, кот обязат в законодательном порядке. Объекты ОС перечислены в конспекте лекций п 15.

ДС касается видов продукции, процессов, услуг не включ в обязат номенклатуру и определяемых заявителем либо в договорных отношениях. Подтвержд-е соотвествие не связано с законодательством. ДС объектов в п 15, проводится по инициативе юр или физ лиц на договорных условиях м/у заявителем и органом по сертиф-ии в сис ДС. ДС допускается проводить в сис ОС. Нормативные документы выбир-ся заявителем при ДС, кот м/б изготовитель, поставщик, продавец, потребитель продукции. Сис ДС чаще всего объедин долговременно изготов и потребителя. Правила и процедуры сис ДС определ органом по ДС, но они базир-ся на рекомендациях м/ународных и реглам-х организ-й в этой области. Решение о дС обычно связаны с проблемами конкурентоспособности товара, продвиж-м товаров на рынок, особенно зарубежной. Развитие ДС должно поддерживаться государством.

21. Правила и порядок проведения сериф-ии.

21,1 Правила проведения сертиф-ии. Правила устан общие рекоменд-и для организации и проведения работ по сертиф-ии. Они распр на все объекты сертиф-ии РФ и зарубежом, а также служит основой для организации сис сертиф-ии однородной продукции. Для признания российских сертификатов и знаков соотв зарубежом правила и рекомендации составлены соотв СО/МЭК, м/ународными стандартами ИСО и ЕС. Правила кас-ся участников серитф-ии проведен работ в области сертиф-ии и сис сертиф однородной продукции. Осн функции участников изложены в п18,2 конспек лекции. При проведен работ в области сертиф-ии Госстандарт, Госстрой РФ рекомендует придержив след правил:

1)допускается аккредитация в кач-ве органов по ОС и испытат лабораторий организации любых форм капитал-ой собствен-ю

2)аккредитацию организ и осущ Госстандарт, Госстрой России и др федеральные органы исполн власти еа основании результатов аттестации. Аттест проводит комиссия- это эксперты, изготовители, общ-во потребителей НИИ, терр-ве органы госстандрат, Госстрой и др органы гос управления

3)в системе м/б аккред-о енсколько органов его сертиф-ии одной и той же продукции, тогда заявитель выбирает сам.

4)орган сертиф однородной продукции устанавлив схему сертиф

5)он же выдает сертиф и лицензию на знак, если все соотв требованиям.

6)инспекц-й контроль над центральными органами, органами по сертиф и испытат лабораториями. Осущ Госстандарт, Госстрой и др гос органами управления. Если контроль предусмотрен над конкретной сертиф-е продукцией, то его проводят органы, кот сертифицированы по правилам однородной продукции.

7)вся информация об осущ сертиф-и содерж-ся в гос реестре, ведет Госстандарт, Госстрой РФ.

Любой участник сертиф-ии может обратиться в спорных случаях в любой конпетентный орган сертиф-ии с апелляцией. Юр лица органа по ДС формир структуру сис и разраб ее правила и знак соотв, кот подлежит регистрации в Госстандарте, Госстрое в РФ. В остальном его функции как для органа по ОС. Сертиф- отечеств и импортной продукции провод-ся по одним и тем же правилам.

По сист сертиф однородной продукции установлено:

1)создание сис должно обосновыв необходим конкретизации общих правил применительно к видам однородной продукции

2)при оформлении сис следует учитывать наличие аналогичной м/ународ сис, сходство характеристик и требований продукции, возможность проводить испытания одними и теми же методами, сходство констр-ий техния-х устр-в и др спец параметров.

3)сис должна быть зарегистрирована в Госстандарте, Госстрое РФ, где указыв перечень товаров, норм-ые док-ты, структура сис и функции ее участников, схемы сертиф-ии, правила отбора и идентификации испыт-х образцов продукции, форма сертиф-ии, знак соотв-ия, условия признания зарубеж сертификатов и протоколов испытан, порядок инспекц-го контроля, рассм-я апелляций и взаимодей с органами исполн власти по сертиф-ии.

22. Органы по сертификации и испытат лаборатории.

22,1 Орган по сертификации. Орган по сертиф-ии – организация, выполняющая сертиф-ю однородной продукции. Она д/б аккредитована и не зависима. В обязанности органа по сертиф-ии входит:

-проведение сертиф-ии по правилам и в пределах аккредитации

-выдача лицензии на применение знака соответствия

-прекращение в случае отмены действия аттестата аккредитации

-создание надлежащих условий для инспекц контроля над его деятельностью

-представление информации в аккредитующ орган своей деятельности и изменен-х

-соблюдение конфиден сведений, относящихся к коммерчес тайне заявителя

Осн функции органа:

-распределение обязанностей, ответственности и взаимодействие сотрудников

-составление методических разработок по функц-ю органа, выбору процедур и схем сертификации

-фондирование нормативных документов

-сертиф-я, лицензирование знака соотв-я, отмена или приостановление действия выданных сертификатов, знаков

-регистрация сертификатов и учет зарубж-х сертификатов, протоколов испытаний и иных документов по соотв-ю продукции

-инспекционный контроль над сертиф продукцией, если это есть по схеме

-информировать о результатах сертиф-ии и несоотв-ии

-предлагать услуги заявителю

22,2 Испытательные лаборатории (ИЛ). ИЛ осущ испытание конкр-ой продукции или конкр виды испытания и выдает протоколы испытаний для целей сертиф-ии по услугам и сист кач-ва полностью заним-ся орган по сертификации. Требования к ИЛ-независимость, беспристрасность, неприкосновенность, технич-ая компетентность. Требование к ИЛ стандартизированы с учетом ИСО/МЭК и ЕС. Большинство отечеств лабораторий технически более компетент-е. ИЛ имеет право на субподряд др аккредитир лаборатории, если у нее не хватает оборудования. Объем работ по субподряду не должны превышать 25% стоимости всех испытаний. Аккредит ИЛ организ Госстандарт, Госстрой РФ и уполномоченные органы. При этом ИЛ должны соотв Госстандарту ГОСТ Р 51000,3-96 и дополнит требованиям конкретной области, имеет право на аакредитацию. Обязанности аккред-ой ИЛ:

-соотв ГОСТ Р 51000,3-96

-заявлять о проведении только тех испытаний, кот включ в область аккредит

-оплачивать все расходы, связанные с аккред-й и инспекционным контролем

-прекращать деятельность сразу по истечению срока действия аттестата аккредитации

-при заключ контрактов с заказчиками испытаний указывать, что ни аккредит-я, ни протоколы испытаний не должны считаться гарантией соотв-я продукции установлен требованиям

-следить за соблюд требований и аккред органа в отношение использов заказчиками протокола испыт в целях своей рекламы

-информировать аккред орган об изменение в организации, кот может повлиять на соотв-я лабор-и критериям аккред-ии.