6. Социальное государство: история и современность

Социальное госурво- это государство, стремящееся к социальной защищенности каждого члена общества. Оно призвано обеспечить достойные условия существования всем гражданам. Государство должно гарантировать прожиточный минимум, помогать социально слабым, брать на себя ответственность за доступ каждого к таким жизненно важным благам, как жилье, питание, образование, помощь в случае болезни и т.п.

Социальное государство имеет свои внутренние противоречия. Так, широкая дискуссия о кризисе социального государства и его будущем развернулась в зарубежной научной и политической литературе в 80-90-е годы. Причиной обострения проблем социального государства, является цикличность и неравномерность экономического развития, подверженность экономики и социальной сферы воздействию событий внешней и внутренней политики.

Истоки соц госуд восходят к соц политике зародившейся еще в далеком прошлом. Еще в древности многие правители, римские цезари, заботились о наиболее бедных граждан. Однако основное бремя обеспечения слабых лежало на семьях и общинах. Индустриализация, урбанизация и бесконтрольное развитие капитализма разрушили традиционные формы социального обеспечения, обострили социальные противоречия и классовую борьбу. Решение этого вопроса потребовало расширен объектов социальной политики и превращение ее в одно из ведущих направлен в государства . В результе в 60 г возникли соц гос. Их необходимой материальной предпосылкой явилось высок уровень экономического развития ведущих стран Запада, позволяющих обеспечить прожит минимум каждому нуждающемуся.

Деятельность современного соц гос многогранна. Это перераспределение национального дохода в пользу менее обеспеченных слоев населения, политика занятости и охраны прав работника на предприятиях, социальное страхование, поддержка семьи и материнства, забота о б/р и престарелых, развитие доступного для всех образования , здравоохранения, культуры

Условия для формирования соц гос- 1зарождан на основе целенаправленной полит.

2правовое закрепление частной собственности, принц смеш эконом рыночного типа, соц и политич свободы и демократии в форме правового госуд, налич развитой системы гражд, трудового ,эконом законодательства

3 откр гос вл, ее демократизм и либерализм, соц справедливость, широк соц защита населения.

6. Понятие групп интересов. Их роль в политическом процессе.

Понятие «группы интересов» характеризует совокупность политических институтов, опосредующих отношения граждан с государством. Группы интересов можно определить как по преимуществу добровольные объединения, приспособленные или специально созданные людьми для выражения и отстаивания своих властно значимых интересов в отношениях с государством, а также другими политическими институтами. Эти политические ассоциации, будучи посредниками в отношениях государства с населением, представляют интересы социальных, национальных, региональных и прочих человеческих общностей и служат формой коллективных действий их членов.

Группы интересов являются одним из основных каналов политической активности граждан. Чем шире представительство социальных потребностей группами интересов, тем разностороннее связь между обществом и государством, тем гибче властные институты реагируют на социальные запросы населения, а люди обладают большим влиянием на политические решения.

Многообразие интересов в современном обществе обусловливает деятельность многочисленных разнообразных и разноплановых общественных объединений. для индивида участие в группах интересов – это и способ самореализации и самовыражения в общественной и политической практики, форма гражданской активности. Для политической системы наличие многообразных групп интересов – это укрепление прямых и обратных связей с гражданским обществом.

Группы интересов выполняют важные общественные функции. Главными среди них являются функции артикуляции и агрегирования интересов. Артикуляцией называют процесс четкого формулирования интересов людей, входящих в группу, выдвижение конкретных требований. Представляя определенные интересы, выдвигая требования и программы, группы интересов выполняют важную функцию информирования власти о наличии той или иной общественно значимой проблемы и желательных способах ее решения. Группы интересов могут предоставить органам власти экспертные разработки по интересующим их проблемам.

Приводится различная типология групп интересов по разным критериям. классификация по общественным сферам их деятельности:

* организованные группы в экономической сфере и в сфере трудовых отношений (предпринимательские ассоциации, союзы потребителей, профсоюзы);

* организованные группы в социальной сфере (объединения ветеранов, общества инвалидов, благотворительные союзы);

* организованные группы в сфере досуга и отдыха (спортивные союзы, союзы филателистов и т.д.);

* организованные группы в сфере религии, науки и культуры (церкви, секты, научные ассоциации, союзы художников, писателей, артистов и т.д.);

* организованные группы в политической сфере (экологические движения, движения за мир, за права женщин, молодежи, национальных меньшинств и т.д.).