6. Политические элиты. Сущность, структура и функции политической элиты

Лидерство как соц и полит явление универсально, там где сложилась та или иная человеч общность появляются политические лидеры. Политич лидерами явл наиболее влиятельные лица способные мобилизовать общество для достижения значимых целей. Политич лидер- способ взаимодействия лидера и масс, в процессе которого лидер оказывает значительное влияние на общество. Лидерство в политике обладает рядом особенностей:1.носит многоролевой характер,

2.корпоративно, за решениями принимаемыми руковод скрывается работа многих экспертов

3деятельность лидера ограничена в той или иной степени нормами, процедурами принятия решения

Причина возникновения политич лидерства исслед мн учеными. В результате появ теории полит лидерства. «Теория черт», согласно которой лидерами становятся лица с определенным доминированием черт характера.

Ситуативное теория характ лидерство как производное определ ситуации- каждая ситуация требует лидера с опред набором черт и качеств. Причем качества пригодные для решения одно пробл, в друг ситуац окажутся непригодными.

В зависимости измен соц среды на роль лидера могут выдвигаться разл индивиды

Типы лидерства.

Существует классификация лидерства. Общая Классификация -деление на обычных и великих.1-не оставляют заметного личного следа в истории, не изменяют обычного хода событий 2-имеют собственное видение политики и пытаются осуществить в ней свои замыслы , влекущие большие социальные и полит перемены.

Деление в зависимости от отношения руководителя и подчиненных. Авторитарное и демократическое лидерство. Авторит-единоличное воздействие, основанное на угрозе применнеия силы. Демократич выражается в учете руководителем интересов и мнений всех членов орган, в их привлечении к управлению

Вебер классифицирует: традиционных лидеров (вожди племен, монархи)- их авторитет основан на обычие, традиции.

рационально-легальное лидерство -осуществляется на основе законов, харизматическое – основывающееся на вере в необыкновенные качества лидера. Данная классиф проста и удобна в овнове 1-лежит привычка, 2-разум, 3-вера и эмоции.

В современ политолог выдел 4 собирательных образа лидера: знаменосца, служителя, торговца и пожарного. 1знамен- отличает собственное видение действительности, привлекательн идеал, способный увлечь массы(Ленин, Хомейни, Мартин Лютер Кинг) 2.служитель -выступает в роли выразителя интересов своих приверженцев, ориентируется на их мнение и действует от их имени. 3торговец- привлекательно подносит свои идеи и планы, убедить граждан в их преимуществе, заставить «купить» идею 4. Пожарный -ориентир на актуальные насущие проблемы. В чистом виде 4 образа не встречаются, они сочетаются у политич деятелей в определенных пропорциях.

Функции лидера: Лидер берет на себя ответственность за реализацию политических решений и те последствия, к которым может привести придложенная им политическая программа.

1. функция. Интеграция общества. Лидер объединяет граждан вокруг общих целей и ценностей.

7. Нахождение и принятие оптимальных политических решений.

8. Социальный арбитраж, то есть защита масс от беззакония, поддержание порядка и законности.

9. Взаимодействие власти и населения, тем самым предотвращая отчуждение граждан от политического руководства.

10. Легитимация политического строя.

11. обеспечение поддержки власти на основе личного авторитета и влияния на массы.

Политическая теория описывает два класса способов рек­рутирования (отбора) лидеров и элит. Эти системы определяют: кто, как и из какой среды осуществляет отбор, каковы его порядок, критерии и побудительные мотивы.

Существуют две основные системы рекрутирования элит - антрепренерская и гильдий. В реальной действительности они в той или иной форме сочетаются, и недостатки одной компенсируются достоинствами другой.

Антрепренерскую систему отличают:

- открытость, широкие возможности для представителей любых общественных групп претендовать на занятие лидирующих позиций;

- широкий круг участвующих в отборе, в который могут войти все избиратели страны;

- высокая конкурентность отбора, острота соперничества за занятие руководящих позиций;

Ее недостатками являются частая смена курса в связи с изменениями в правящей элите, конфликты внутри элиты, значительная вероятность выдвижения людей непрофессиональных, склонных к популизму .В целом же, как показывает практика, антрепренерская система наиболее отвечает современным реалиям.

Для системы гильдий характерны:

- закрытость, отбор претендентов на высокие посты главным образом из низших слоев самой элиты, их медленное постепенное продвижение по ступеням служебной иерархии;

- высокая степень институционализации процесса отбора, наличие многочисленных фильтров

Система гильдий преобладала в странах тоталитарных. Ее элементы имеются в Великобритании, Японии, Германии и других странах.

Каждый из названных способов рекрутирования лидеров и элит имеет свои достоинства и недостатки.

Наряду с этими методами отбора в каждой стране могут склады­ваться и национальные, присущие только ей и соответствующие осо­бым политическим условиям механизмы отбора и выдвижения лю­дей в структуры власти.