Билет№25 Формы государственного устройства

Гос-во – это есть политическая организация общества, обусловленная социальной асимметрией, обладающая особой публичной властью, выражающая экономические и политические интересы господствующей социальной общности и выполняющие функции арбитража и осуществляющая легализированное принуждение в обществе.

Типы политического устройства гос-ва.

Гос-во можно рассматривать с точки зрения идеологий:

• Либеральное

• Демократическое

• Националистическое

• Социалистическое

С точки зрения центров власти:

• Монистическое гос-во (1 центр власти) (Традиционная монархия)

(Катар, Оман, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия)

• Дуалистическое гос-во (2 центра власти)

(Бутан, Бруней, Иордания, Кувейт)

• Тринитарное гос-во (3 центра власти)

(Австрия, Франция, США, Бразилия, Венесуэла, Индия, Финляндия и др.)

• Квадритарное гос-во (4 центра власти) 4-й – контролирующий центр

Россия – тринитарная, но называется квадритарной

Конституционный суд был создан для того, чтобы сравнивать законы с конституцией.

По цивилизационному принципу:

• Аграрные (Болгария, Греция)

• Аграрно-индустриальные

• Индустриальные

• Постиндустриальные

• Технотронные

• Информатизированные

По административно-территориальному устройству:

• Унитарные

• Федеративные

Унитарное гос-во

Унитарные гос-ва – гос-ва, в которых законодательная власть не дифференцируется по регионам:

• Централизованные – гос-во, где местная власть назначается сверху правительством

• Децентрализованные – Власть (исполнительная) выбирается.

Китай – унитарное гос-во с большими территориями. Все провинции (местные собрания) не имеют законодательной силы, только контроль за исполнением.

Федеративный тип гос-ва.

Федеративный тип гос-ва – добровольный союз административно-территориальных и национально-территориальных единиц на основе единой федеративной конституции, НО с правом самостоятельного политико-правового статуса (собственная конституция или набор законов)

База субъекта федерации не должна противоречить федеральной конституции

Федерации:

• Асимметричные (США, Канада, Бразилия…)

  • В США 50 штатов (НЕ имеют политико-правового статуса и НЕ представлены в конгрессе США) и 7 федеративных округов (имеют политико-правового статуса и представлены в конгрессе США)

  • Канада – 10 провинций (Не -//-) и 2 округа

  • Бразилия – 24 штата и 3 федеративных округа (НЕ -//-)

• Симметричные (Индия – 22 штата, Австрия – 9 земель)

  • ФРГ 16 земель

  • Швейцария 23 кантона и 3 полукантона

  • Бельгия 6 субъектов федерации

  • Россия 83 субъекта (бюджетная федерация)

В советское время осваивался Север и Юг.

Путин разделил страну на 7 округов, включил туда доноров и реципиентов.

Необходимо объединять субъекты федерации

Функции федеральной власти:

• Внешняя политика

• Национальный / центральный банк

• Национальная власть

• Экономическая стандартизация ставок налогов

• Стандартизация образования

• Стандартизация медицинских услуг и их страхование

• Ресурсы страны

• Армия и оборона

• ВПК

• Экология

• Космос

• Транспорт и связь

Функции местной власти:

• Управление образованием и здравоохранением

• Управление местной промышленностью и с/х

• Сбор местных налогов

Конфедерация – объединение гос-ва на основе договорных соглашений (торговые, культурные, таможенные, по безопасности).

Ассоциативное сообщество – Европейское сообщество

Признаки:

• Прозрачные границы

• Общая валюта €

• Мастрихское соглашение – право на активное и пассивное избирательное право

• Отсутствует общая конституция (приняли облегченное конституционное лисобонское соглашение)