- •Содержание
- •1.Понятие и признаки государства
- •2. Функции государства
- •3. Характеристика государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим)
- •4. Понятие и функции права
- •5. Источники права
- •6. Норма права: понятие, структура и классификация
- •7. Система права
- •8. Нормотворчество: понятие и стадии
- •9. Правоотношение: понятие и основные элементы
- •10. Правосубъектность
- •11. Юридические факты: понятие и классификация
- •12. Применение норм права и стадии правоприменительного процесса
- •13. Юридическая ответственность понятие, основание и виды
- •14. Предмет и метод конституционного права России как отрасли права
- •15. Источники конституционного права России
- •16. Конституция Российской Федерации: понятие, юридические свойства и структура
- •17. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия в неё поправок
- •18. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •19. Конституционный статус личности в Российской Федерации, основные права и свободы человека и гражданина
- •20. Федеративное устройство России
- •21. Органы государственной власти Российской Федерации
- •22. Структура судебной системы Российской Федерации
- •23. Предмет и метод гражданского права России
- •24. Источники гражданского права
- •25. Физические лица как субъекты гражданского права
- •26. Юридические лица как субъекты гражданского права: понятие и классификация, организационно-правовые формы
- •27. Объекты гражданских прав, их классификация
- •28. Понятие и виды сделок
- •29. Основания для признания сделок недействительными и последствия недействительности сделок
- •30. Право собственности: понятие, юридическое содержание, формы собственности
- •31. Способы защиты права собственности
- •32. Понятие и стороны обязательства. Основания возникновения и прекращения обязательств
- •33. Способы обеспечения исполнения обязательства
- •34. Ответственность за нарушение обязательств. Возмещение убытков
- •35. Гражданско-правовой договор: понятие, порядок заключения, изменения и расторжения
- •36. Предмет и метод трудового права
- •37. Источники трудового права
- •38. Трудовой договор: понятие, отличия от гражданско-правовых договоров подряда, поручения, возмездного оказания услуг
- •39. Заключение трудового договора
- •40. Изменение трудового договора
- •41. Прекращение трудового договора: общие основания
- •42. Основания и порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя
- •43. Основания и порядок расторжения трудового договора по инициативе работника
- •44. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве
- •45. Материальная ответственность в трудовом праве
- •46. Предмет и задачи уголовного права
- •47. Понятие и цели уголовного наказания, виды наказаний
- •48. Неоконченное преступление
- •49. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •50. Субъективная сторона преступления. Формы вины
- •51. Понятие преступления. Элементы структуры состава преступления и их общая характеристика
- •52. Субъект преступления: общие признаки, понятие специального субъекта
- •53. Освобождение от уголовной ответственности и наказания. Амнистия и помилование
- •54. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание
7. Система права
Система законодательства - это совокупность действующих на территории данного государства нормативно-правовых актов. Различия между этими правовыми явлениями весьма существенны. Уяснение этих различий позволит лучше представить себе понятие и особенности указанных явлений. Во-первых, система права отражает внутреннее содержание права, а система законодательства - его внешнюю форму.
Во-вторых, в отличие от системы права система законодательства носит в большей мере субъективный характер, т.к. законодатель распределяет содержание нормативно-правовых актов, руководствуясь прежде всего удобством пользования. Система права, как уже отмечалось, объективна.
В-третьих, структурным элементом системы права является отрасль права, а структурным элементом системы законодательства - отрасль законодательства. Отрасль законодательства представляет собой совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих какую-либо группу, разновидность общественных отношений.
В-четвертых, система права носит одноуровневый характер, представляя собой совокупность отраслей права. Систему законодательства можно рассматривать двояко:
1. горизонтальное деление системы законодательства - в зависимости от предмета регулирования, т.е. деление на отрасли;
2. вертикальное деление системы законодательства - в зависимости от иерархии нормативно-правовых актов, от их юридической силы.
Система права носит единый характер. Система законодательства в связи с федеративным характером устройства нашего государства имеет два уровня:
- система федерального законодательства,
- система законодательства субъектов федерации.
В-пятых, помимо внешнего несоответствия, система законодательства имеет и содержательные отличия от системы права. Законодательство, кроме норм, включает призывы, декларации, указания на мотивы и уели издания норм права. В систему права входят только нормы права.
Взаимодействие системы права и системы законодательства проявляется прежде всего в том, что система права лежит в основе системы законодательства. Каждой отрасли права соответствует такая же отрасль законодательства, однако система законодательства более разнообразна, чем система права. Отраслей законодательства гораздо больше, чем отраслей права. Отрасль законодательства может соответствовать правовому институту, обособленной группе вопросов в рамках системы права, иметь комплексный, межотраслевой характер.
Таким образом, система права и система законодательства представляют собой тесно взаимосвязанные, но все же различные по сути правовые явления.
8. Нормотворчество: понятие и стадии
Нормотворчество представляет собой одну из важнейших сторон деятельности государства, форму его активности, имеющую своей непосредственной целью формирование правовых норм, их изменения, отмену или дополнение. В каждом государстве правотворчество обладает своими особенностями, но везде оно направлено на создание и совершенствование единой, внутренне согласованной и непротиворечивой системы норм, регулирующих сложившиеся в обществе разнообразные отношения.
По своей социальной сути нормотворчество выступает как процесс возведения государственной воли в закон, ее оформления в различных юридических актах, наконец, как придания содержащимся в них правилам поведения - государственным велениям общеобязательного характера. Оно охватывает собой непосредственную деятельность уполномоченных на то государственных органов по выработке, принятию, изменению или дополнению нормативно-правовых актов.
Нормотворчество является важнейшей составной частью всего процесса правообразования. Последний включает в себя не только собственно правотворческий, но и весь предшествующий ему подготовительный процесс формирования права. Необходимость существования последнего обуславливается постоянно возникающей потребностью повышения качества издаваемых актов. Оно зависит не только, а зачастую - и не столько от уровня самой собственно правотворческой деятельности государственных органов, сколько от уровня проводившихся до принятия того или иного правового акта подготовительных работ.
Для того, чтобы принимаемый акт в максимальной степени отвечал потребностям жизни общества и был эффективен, весьма важно заранее разрешить круг проблем, касающихся его характера, формы, внутренней структуры, места и роли в системе других нормативно-правовых актов. Важно также определить круг факторов, способствующих и, наоборот, препятствующих подготовке и принятию того или иного нормативно-правового акта. Необходимо четко спрогнозировать позитивные и возможные негативные (побочные) последствия реализации требований и установок, содержащихся в различных нормативно-правовых актах.
Среди факторов, оказывающих решающее воздействие на процесс подготовки и формирования права (правообразующие факторы), следует выделить в первую очередь материальные (экономические), политические, социальные, идеологические и иные факторы. Уровень качества, а вместе с тем эффективности нормативно-правовых актов в огромной степени зависит от того, насколько точно и всесторонне учитываются при их подготовке и издании все существующие на данный момент факторы, насколько адекватно отражается в них объективная действительность.
Под законодательной процедурой понимается установленный порядок прохождения проектов законов и других нормативно-правовых актов, вплоть до их принятия и вступления в силу.
В каждой стране законодательная процедура имеет свои особенности. Но везде она строго закрепляется и регулируется с помощью конституции, текущих законов, а также - специальных положений и регламентов, устанавливающих порядок правотворческой деятельности государственных органов.
Законодательная процедура состоит из целой серии выработанных и юридически закрепленных правил, определяющих порядок подготовки и принятия различных нормативно-правовых актов. В тех странах, где наряду с правотворческой деятельностью государственных органов конституционно предусматривается принятие законов с помощью референдумов, для проведения последних устанавливается особая процедура. Смысл ее заключается в том, чтобы придать процессу непосредственного волеизъявления народа упорядоченный и целенаправленный характер.