- •Содержание
- •1.Понятие и признаки государства
- •2. Функции государства
- •3. Характеристика государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим)
- •4. Понятие и функции права
- •5. Источники права
- •6. Норма права: понятие, структура и классификация
- •7. Система права
- •8. Нормотворчество: понятие и стадии
- •9. Правоотношение: понятие и основные элементы
- •10. Правосубъектность
- •11. Юридические факты: понятие и классификация
- •12. Применение норм права и стадии правоприменительного процесса
- •13. Юридическая ответственность понятие, основание и виды
- •14. Предмет и метод конституционного права России как отрасли права
- •15. Источники конституционного права России
- •16. Конституция Российской Федерации: понятие, юридические свойства и структура
- •17. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия в неё поправок
- •18. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •19. Конституционный статус личности в Российской Федерации, основные права и свободы человека и гражданина
- •20. Федеративное устройство России
- •21. Органы государственной власти Российской Федерации
- •22. Структура судебной системы Российской Федерации
- •23. Предмет и метод гражданского права России
- •24. Источники гражданского права
- •25. Физические лица как субъекты гражданского права
- •26. Юридические лица как субъекты гражданского права: понятие и классификация, организационно-правовые формы
- •27. Объекты гражданских прав, их классификация
- •28. Понятие и виды сделок
- •29. Основания для признания сделок недействительными и последствия недействительности сделок
- •30. Право собственности: понятие, юридическое содержание, формы собственности
- •31. Способы защиты права собственности
- •32. Понятие и стороны обязательства. Основания возникновения и прекращения обязательств
- •33. Способы обеспечения исполнения обязательства
- •34. Ответственность за нарушение обязательств. Возмещение убытков
- •35. Гражданско-правовой договор: понятие, порядок заключения, изменения и расторжения
- •36. Предмет и метод трудового права
- •37. Источники трудового права
- •38. Трудовой договор: понятие, отличия от гражданско-правовых договоров подряда, поручения, возмездного оказания услуг
- •39. Заключение трудового договора
- •40. Изменение трудового договора
- •41. Прекращение трудового договора: общие основания
- •42. Основания и порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя
- •43. Основания и порядок расторжения трудового договора по инициативе работника
- •44. Дисциплинарная ответственность в трудовом праве
- •45. Материальная ответственность в трудовом праве
- •46. Предмет и задачи уголовного права
- •47. Понятие и цели уголовного наказания, виды наказаний
- •48. Неоконченное преступление
- •49. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •50. Субъективная сторона преступления. Формы вины
- •51. Понятие преступления. Элементы структуры состава преступления и их общая характеристика
- •52. Субъект преступления: общие признаки, понятие специального субъекта
- •53. Освобождение от уголовной ответственности и наказания. Амнистия и помилование
- •54. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание
20. Федеративное устройство России
Конституционные основы национально-государственного устройства Российской Федерации установлены нормами гл. 1 Конституции РФ, которая не может быть изменена в обычном законодательном порядке, а требует для своего изменения фактически принятия новой Конституции. Такое положение направлено на недопустимость кардинального изменения всей системы федеративных отношений в России. Кроме того, основы конституционного строя распространяют суверенитет Российской Федерации на всю ее территорию, включая все без исключения ее субъекты, а Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Только Российская Федерация вправе обеспечивать целостность и неприкосновенность своей территории, следовательно, целостность и неприкосновенность всех входящих в ее состав территориальных единиц.
В качестве конституционной основы федеративного устройства Российской Федерации закреплены такие принципы, как:
государственная целостность;
единство системы государственной власти;
разграничение предметов ведения полномочий между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти ее субъектов;
равноправие и самоопределение народов Российской Федерации.
Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации равноправны между собой. Закрепляя принцип равноправия всех субъектов Российской Федерации, Конституция в качестве одного из важнейших принципов закрепляет принцип единого и равного гражданства Российской Федерации, независимо от оснований его приобретения, а каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и имеет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.
Основные вопросы, регулирующие федеративное устройство России, нашли свое отражение в гл. 3 Конституции. Прежде всего, в ст. 65 перечислен полный состав субъектов Российской Федерации. В нее входят 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 10 автономных округов. Всего в составе Российской Федерации 89 самостоятельных субъектов, построенных как по национальному, так и по территориальному принципам. Это означает, что в Российской Федерации принцип федерализма сочетается с принципом унитаризма и автономии, обеспечивая тем самым государственную целостность Российской Федерации как единого, самостоятельного государства. Очень важно, что текстом основного закона РФ закреплен поименный состав субъектов Федерации, что означает, что любое изменение общего состава субъектов Федерации требует как минимум внесения изменений в саму Конституцию.
Государственная целостность РФ означает отсутствие права выхода субъектов из состава Федерации (т.е. реализации права сецессии). Поскольку субъекты Федерации входят в состав единого государства с территорией, включающей территории всех субъектов, то любое отделение части этой территории будет неизбежно означать нарушение целостности государства. Как правило, современные федеративные государства не предусматривают в своих основных законах права субъектов на выход из состава Федерации.