Экономические нто
Паратарифные (сверхтарифные) меры - платежи и сборы, взимаемые с товара, пересекающего таможенную границу, которые увеличивают стоимость ввозимого товара на дополнительную величину помимо таможенной пошлины (на определенный процент или на определенную величину на единицу товара)
Меры валютно-финансовой политики
Импортный депозит (import deposit) - своеобразный импортный залог, который импортер должен внести на расчетный счет таможенного органа перед закупкой иностранного товара (до пересечения иностранным товаром таможенной границы)
Меры контроля над ценами
Меры по защите экономических интересов государства во внешней торговле
Защитные меры (специальные защитные меры – по российскому законодательству) (safeguards) - импортные ограничения, которые применяются на временной основе в тех случаях, когда иностранные товары ввозятся в таких количествах и/или на таких условиях, что это причиняет или может причинить существенный ущерб отраслям, чья продукция конкурирует с импортной.
Специальная пошлина (special duty) - пошлина, применяемая как инструмент защитных мер, т.е. в тех случаях, когда импорт какого-либо товара осуществляется в таких количествах и на таких условиях, что это наносит ущерб экономике страны (взимаются сверх базовой ставки таможенной пошлины)
Антидемпинговые меры
Антидемпинговые пошлины (anti-dumping duty) – пошлины, применяемые в рамках антидемпинговых мер на временной основе и направленные на устранение экономических последствий демпинга (взимаются сверх базовой ставки таможенной пошлины)
Условия применения антидемпинговых мер
установление факта демпинга,
наличие демпинговой разницы, (демпинговой маржи);
наличие фактически доказанного материального ущерба или угрозы материального ущерба отрасли хозяйства страны импортера;
существование причинно-следственной связи между фактом продажи по демпинговым ценам и возникновением ущерба.
Компенсационные меры
Методы стимулирования экспорта товаров (содействие правительств сбыту продукции) → предоставление экспортных субсидий или премий.
Компенсационная пошлина (countervailing duty) - пошлина, которая применяется при введении мер по ограничению импорта товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств), сверх базовой ставки таможенной пошлины.
Вопрос №11 Виды таможенных режимов товаров. Таможенные платежи, порядок их исчисления и уплаты.
Таможенный режим – таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории РФ либо за ее пределами. (статья 2 Таможенного Кодекса Российской Федерации – ТК РФ)
Виды таможенных режимов:
1) основные таможенные режимы:
выпуск для внутреннего потребления;
экспорт;
международный таможенный транзит;
2) экономические таможенные режимы:
переработка на таможенной территории;
переработка для внутреннего потребления;
переработка вне таможенной территории;
временный ввоз;
таможенный склад;
свободная таможенная зона (свободный склад);
3) завершающие таможенные режимы:
реимпорт;
реэкспорт;
уничтожение;
отказ в пользу государства;
4) специальные таможенные режимы:
временный вывоз;
беспошлинная торговля;
перемещение припасов;
иные специальные режимы.
1) выпуск для внутреннего потребления;
Ввезенные на таможенную территорию РФ товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории
Основные условия помещения товаров под данный режим:
уплата всех необходимых таможенных пошлин, налогов;
соблюдение всех ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
при несоблюдении первого и второго условий товары подлежат условному выпуску.
Условный выпуск (статья 151).
Случаи, когда возможно осуществление условного выпуска товаров:
если льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством РФ сопряжены с ограничением по использованию и распоряжению товаров;
если товары помещены под таможенные режимы таможенного склада, беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза, реэкспорта, международного таможенного транзита, уничтожения, а также под специальные режимы, применимые к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ;
если выпускаются товары без предоставления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров.
товары, заявленные к выпуску для свободного обращения, считаются условно выпущенными, если предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов, либо на счета таможенных органов не поступили суммы таможенных пошлин, налогов.
2) Экспорт: таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе
Основные условия помещения товаров под данный режим:
- экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин, со-блюдения ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государ-ственном регулировании ВЭД, и выполнения иных требований и условий;
- при экспорте товаров производятся освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов.
3) Международный таможенный транзит:
Таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории РФ под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию РФ и местом их убытия с этой территории(если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории РФ ) без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения запретов и ограничений экономического характера установленных в соответствии с законодательством РФ о госу-дарственном регулировании ВЭД
Основные условия помещения товаров под данный режим:
помещаются любые иностранные товары, т.е. товары, не являющиеся российскими;
не помещаются иностранные товары, транзит которых запрещен
4) Переработка на таможенной территории
Таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории РФ в определенный срок
Применяются все запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД
Основные условия помещения товаров под данный режим:
необходимо разрешение таможенного органа на переработку;
необходима идентификация ввезенных товаров в продуктах переработки;
могут помещаться иностранные товары, которые ранее были помещены под иные режимы;
будет осуществлен вывоз продуктов переработки с таможенной территории РФ и в определенный срок.
5) Переработка для внутреннего потребления
Таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока (срока перера-ботки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин с последующим выпуском продуктов переработки для сво-бодного обращения с уплатой таможенных пошлин, по ставкам, применяемым к продуктам переработки.
6) Переработка вне таможенной территории
Таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории РФ для целей проведения операций по переработке товаров в течение установленного срока (срока переработки товаров) с последующим ввозом продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
Основные условия помещения товаров под данный режим – см. таможенный режим «перера-ботка на таможенной территории»
Основные условия помещения товаров под данный режим:
- товары вывозятся с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом пе-реработки вне таможенной территории с полным условным освобождением от уплаты вы-возных таможенных пошлин. К вывозимым товарам не применяются запреты и ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством РФ о госу-дарственном регулировании ВЭД;
- при вывозе товаров в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории освобождение от уплаты, возврат либо возмещение внутренних налогов не про-изводится.
7) Временный ввоз
Таможенный режим, при котором иностран-ные товары используются в течение опреде-ленного срока (срока времени ввоза) на тамо-женной территории РФ с полным или час-тичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без примене-ния к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД
Отличия от таможенных режимов «переработка товаров на таможенной территории» и «переработка товаров вне таможенной территории»:
операции осуществляются с готовой продукцией (оборудование, автомобили и т.п.);
пользование (потребление) товаров отличается от переработки товаров - не изменяется степень переработки товара.
Основные условия помещения товаров под данный режим:
временный ввоз допускается при условии, что товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном вывозе (реэкспорте);
таможенный орган вправе требовать от лица, заявляющего таможенный режим временного ввоза, предоставления гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных настоящим Кодексом (статья 160), в т.ч. представления обязательства об обратном вывозе временно ввезенных товаров.
Срок временного ввоза товаров составляет два года.
Временный ввоз с применением частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается на 34 месяца.
8) Таможенный склад
Таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных настоящим параграфом.
Основные условия помещения товаров под данный режим:
товары, запрещенные к ввозу в РФ, вывозу из РФ, не могут помещаться под режим таможенного склада;
срок хранения товаров: товары могут находиться в режиме таможенного склада в течение трех лет;
с товарами могут проводиться операции по подготовке их к продаже и транспортировке: дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, выгрузка и т.п.
9) Свободная таможенная зона (свободный склад)
Таможенный режим свободной таможенной зоны (свободного склада) устанавливается в соответствии с законодательством РФ, регулирующим правоотношения по установлению и применению таможенного режима свободной таможенной зоны (свободного склада)
Завершающие таможенные режимы
10) Реимпорт
Таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории РФ, ввозятся на таможенную территорию в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД
Товары, помещенные под таможенный режим реимпорта, рассматриваются для таможенных целей как выпущенные для свободного обращения.
Основные условия помещения товаров под данный режим:
товары должны быть ввезены на таможенную территорию РФ в течение трех лет с момента вывоза;
они должны находиться в том же состоянии, в котором были на момент вывоза, за исключением естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки или хранения.
11) Реэкспорт
Таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию РФ, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД
Основные условия помещения товаров под данный режим:
помещаются иностранные товары;
помещаются ввезенные на таможенную территорию РФ с нарушением законодательства о государственном регулировании ВЭД;
в целях завершения действия таможенного режима под таможенный режим реэкспорта могут быть помещены товары, которые были помещены ранее под другой таможенный режим.
При вывозе реэкспортируемых товаров вывозные таможенные пошлины не уплачиваются.
12) Уничтожение
Таможенный режим, при котором
иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД
13) Отказ от товара в пользу государства
Таможенный режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соот-ветствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД
Специальные таможенные режимы
14) Временный вывоз
Таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, мо-гут временно использоваться за пределами таможенной территории РФ с полным условным освобождением от уп-латы вывозных таможенных пошлин и без применения к то-варам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД
15) Беспошлинная торговля (duty free)
Таможенный режим, при котором иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию РФ, или российские товары продаются в розницу физическим лицам, выез-жающим за пределы таможенной территории РФ, непосредственно в магазинах беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин, на-логов, а также без применения к то-варам запретов и ограничений эко-номического характера, установ-ленных в соответствии с законода-тельством РФ о государственном регулировании ВЭД
16) Перемещение припасов
Таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД
17) Иные специальные режимы
Иные специальные таможенные режимы устанавливаются в отношении следующих товаров, перемещаемых через таможенную границу:
товаров, вывозимых с таможенной территории РФ и предназначенных для обеспечения функционирования посольств, консульств, представительств при международных организациях и иных официальных представительств РФ за рубежом;
товаров, перемещаемых через таможенную границу между воинскими частями РФ, дислоцированными на таможенной территории РФ и за пределами этой территории;
товаров, перемещаемых через таможенную границу и предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований;
товаров, вывозимых в государства – бывшие республики СССР и предназначенных для обеспечения жизнедеятельности расположенных на территориях этих государств лечебных, спортивно-оздоровительных и иных учреждений социальной сферы, имущество которых находится в собственности РФ или субъектов РФ, а также для проведения на территориях указанных государств российскими организациями научно-исследовательских работ в интересах РФ на некоммерческой основе;
российских товаров, перемещаемых между таможенными органами через территорию иностранного государства.
- специальные режимы предусматривают полное освобождение товаров от таможенных пошлин, налогов, а также неприменения к ним запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД.
- возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, а также освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов при помещении товаров под специальные таможенные режимы не производятся, за исключением случаев, когда избранный специальный таможенный режим изменен на таможенный режим экспорта.