Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курс лекций Финансы и кредит.doc
Скачиваний:
42
Добавлен:
15.09.2019
Размер:
1.97 Mб
Скачать

Глава 12 Финансы населения

План

12.1 Сущность финансов населения.

12.2 Структура финансов населения.

12.3 Доходы населения, сектора домашних хозяйств.

12.4 Фонды в финансах населения, секторе домашних хозяйств.

12.5 Расходы населения, сектора домашних хозяйств.

12.6 Взаимосвязь (денежные потоки) финансов населения, сектора домашних хозяйств с другими сферами финансовой системы.

12.1 Сущность финансов населения

Переход России на экономику рыночной ориентации изменил структуру финансовой системы.

Особенно важным представляется выделение таких сфер финансовой хозяйств). Финансы населения определяются как экономические системы, как финансы общественных организаций (некоммерческих предприятий) и финансы населения (сектора домашних денежные отношения по поводу формирования и использования фондов денежных средств отдельными личностями и некоммерческими объединениями граждан.

Советская финансовая наука практически не выделяла финансы населения в особую сферу ввиду их жесткой занормированности в составе государственных финансов и финансов отраслей. За рубежом придерживались диаметрально противоположных взглядов, считая, что в национальной экономике население (в западной трактовке «домохозяйства») выступает создателем всех экономических ресурсов, и одновременно потребителем большей части конечного продукта. Данная трактовка, несомненно, близка к нынешней экономической ситуации России, но о прямом заимствовании положений западной науки пока ни быть не может.

Финансы как экономические отношения реализуются и в семьях домашних хозяйствах, межличностных контактах, отличаясь при этом своеобразием и сточки зрения получения доходов, и сточки зрения формирования (образования целевых фондов), и сточки зрения пользования (расходования средств). Также специфичны и многообразны связи финансов населения с другими сферами и звеньями финансовой системы. Доходы населения могут формироваться во всех сферах, так как и в государственных, и в общественных, и в предпринимательских финансах в разных формах присутствуют заработная плата, ссуды, социальные выплаты, компенсации и иные источники финансовых ресурсов населения.

Накопительные, инвестиционные, сберегательные фонды населения сектора домашних хозяйств могут формироваться с участием предпринимательских структур (в первую очередь сберегательных учреждений кредитного предпринимательства), некоторых общественных организаций и государственных учреждений. Расходы населения идут на оплату товаров, услуг или выступают как трансферты (добровольные и обязательные). Налоги с населения исторически заложены в основе формирования государственных финансов, да и в современных условиях (в том числе в России) стоит задача повысить долю прямых налогов с населения в формировании доходов бюджета.

В финансовых отношениях обычно соблюдается правило, в соответствии с которым доходы определяют расходы. В общем виде это можно отнести и к финансам населения. Но важно учесть, что в рамках этих финансов формируется уровень жизни населения и некоторые расходы обязательно должны обеспечиваться. Речь идет, прежде всего, о прожиточном минимуме, необходимом образовании и т. п. Желательно, чтобы такие расходы все группы населения могли осуществлять.