4. Источники рчп.

Обычаи и законы как источники РЧП. Состав и содержание республиканского закона. Конституции принципсов.

Правовой обычай как источник права является общеобязательным правилом поведения, выработанным обществом без участия государства в результате многократного применения. По сути, совокупность правовых обычаев является первоначальной стадией развития любой правовой системы, в частности, законы 12-ти таблиц являются систематизированным сводом обычаев, в частности, Ульпиан пишет, что недееспособность расточителей еще до того, как она была предусмотрена законами 12-ти таблиц, была введена на основании народного обычая. Также Ульпиан определяет обычное право «как молчаливое согласие народа, которое оформилось в долгом привычном поведении». Юлий Павел придает обычаю больший авторитет, чем закону, и пишет: «Обычное право пользуется даже большим авторитетом, раз оно настолько одобрено народом, что нет необходимости придавать ему письменную форму». В классическую эпоху нормы писаного права постепенно вытесняют обычаи и они применяются только в тех случаях, когда при решении конкретных дел имеются пробелы в писаном законодательстве. К концу III в. н. э. большинство обычаев закрепляется в нормах законодательства.

Республиканские законы. В Республиканском Риме в доклассический период единственными законодательными органами являлись народные собрания – комиции. Принятие республиканского закона проходило в несколько стадий:

1. Компетентный магистрат, консул или трибун разрабатывал законопроект и вносил его в народное собрание.

2. Народное собрание могло принять или отвергнуть законопроект, не имея права его обсуждать.

3. Если народное собрание утверждало законопроект, то на 3-ей стадии закон одобрялся Сенатом.

Республиканский закон состоял из следующих частей:

1. Прескрипция – указывалось название закона, дата его принятия и обстоятельства принятия.

2. Номинация – указывалось имя магистрата, который вносил законопроект.

3. Гипотеза – содержалось указание на условия применения закона.

4. Диспозиция – содержалось указание на права и обязанности участников регулируемых отношений.

5. Санкция – указывались последствия нарушения закона.

В зависимости от санкции различали 4 вида республиканских законов:

1. Совершенные – в них в качестве последствий нарушения предписаний закона устанавливалась недействительность совершенных сделок, но других невыгодных последствий не возникало. Например, если завещание нарушало предписания закона, то оно просто считалось недействительным (не написанным).

2. Не вполне совершенные – в качестве санкции указывалось наказание, чаще всего, в виде штрафа. Например, по закону Фурия, нарушение правил о завещательном отказе влекло за собой штраф для наследника в размере 4-ых тысяч ассов.

3. Несовершенные законы – вовсе не имели санкций – содержали прямой запрет на совершение каких-либо действий. Например, по закону Цинция запрещалось дарение между супругами, «дабы под предлогом любви один не обобрал другого».

4. Более, чем совершенные – в таких законах одновременно устанавливалась недействительность совершенной сделки и предписывался штраф.

Дополнительным источником писаного права являлись акты Сената. По словам Гая «постановления Сената – то, что Сенат повелел и решил, имеет силу закона, но мы об этом спорим». В республиканский период акты Сената сами по себе не имели правоприменительного значения. С началом эпохи принципата, когда народные собрания более не созывались, акты Сената приобретают силу закона, но к концу I в. н. э. вытесняются Конституциями принципсов.

Конституции принципсов – «установление». Это акт единоличного и оперативного нормотворчества главы государства. Существовали разные формы конституций.

Эдикт – распоряжение принципса по любым вопросам правового регулирования (в сфере и публичного, и частного права).

Декрет – судебное решение принципса, которое он принимал единолично либо в качестве суда первой инстанции, поскольку считался «высшим магистратом, либо в порядке апелляции, пересматривая решения присяжных судей. С момента оглашения декрет принимал силу закона и был обязательным для всех нижестоящих судебных инстанций.

Мандат – mandat - «уполномочие». Представлял собой, по сути, инструкцию, в силу которой принципс мог делегировать свои полномочия на рассмотрение конкретных судебных дел любому чиновнику. Как правило, в ней предопределялось будущее судебное решение. Поэтому мандат и имел силу закона и являлся общеобязательным.

Рескрипт – rescript – консультация, содержащая ответы по вопросам правоприменения на запросы как должностных, так и частных лиц. Имел силу закона.

В постклассический период последние 3 формы утрачивают свое значение, и основной формой императорского законотворчества становятся эдикты.