Тема 2. Понятие, система и стороны социального партнерства. Коллективные переговоры. Коллективный договор

Содержание

Понятие, система и стороны социального партнерства. Общие понятия социального партнерства. Характеристика законодательства о социальном партнерстве. Стороны, органы, система и формы социального партнерства. Представители работников и работодателей. Коллективные переговоры. Начало, сроки, порядок ведения коллективных переговоров. Право на ведение коллективных переговоров. Основные принципы социального партнерства. Коллективный договор. Социально-партнерские соглашения.

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте определение социально-партнерских отношений.

2. Назовите уровни и формы реализации социально-партнерских отношений.

3. Назовите субъектов и участников социально-партнерских отношений.

4. Дайте определение коллективного соглашения.

5. Назовите виды коллективных соглашений.

6. Кто является участником коллективных отношений?

7. Дайте понятие коллективного договора.

8. Назовите стороны и участников коллективного договора.

9. Назовите полномочия участников коллективного договора.

10. Раскройте содержание принципов коллективного договора.

11. Назовите стадии заключения коллективного договора.

Тесты

1. Социальное партнерство – это:

а) система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти и местного самоуправления;

б) вид политического соглашения;

в) забота государства об улучшении жизни народа.

2. К социально-партнерским можно отнести:

а) отношения по трудоустройству;

б) отношения по надзору и контролю над соблюдением трудового законодательства;

в) отношения по заключению соглашения.

3. Представителями акционеров, работающих в организации при ведении коллективных переговоров, являются:

а) правление открытого акционерного общества;

б) первичная профсоюзная организация, а при ее отсутствии – той выборный орган;

в) совет директоров открытого акционерного общества.

4. При проведении переговоров на уровне отрасли представителями работодателя являются:

а) отраслевое министерство;

б) объединение работодателей;

в) органы местной власти.

5. Основным принципом социального партнерства является:

а) принцип свободы труда;

б) принцип полномочности представителей сторон;

в) принцип равенства прав и возможностей работников.

6. Социальное партнерство осуществляется в форме:

а) совместной работы в комиссии по трудовым спорам;

б) организации и проведения забастовки;

в) коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению.

7. На уровне муниципального образования заключается:

а) генеральное соглашение;

б) территориальное соглашение;

в) региональное соглашение.

8. Сторонами коллективного договора выступают:

а) коллектив работников (его представители) и работодатель (его представители);

б) трудовой коллектив, работодатель и местные органы власти;

в) трудовой коллектив, работодатель и представитель государства.

9. Коллективный договор можно заключить:

а) на пять лет;

б) не более чем на три года;

в) на неопределенный срок (с согласия местного органа по труду).

10. Региональное соглашение заключается:

а) на уровне Российской Федерации, включающей территорию субъектов;

б) на уровне муниципального образования;

в) на уровне субъекта Федерации.

11. Генеральное соглашение распространяется на территорию:

а) Российской Федерации;

б) субъекта Федерации;

в) конкретной организации.

Задача 1

При обсуждении условий регионального коллективного соглашения представители союза работодателей выдвинули предложение о предоставлении дотации из областного бюджета на развитие транспортной сети. Представители Администрации области возражали против такой редакции, так как коллективное соглашение должно регулировать социально-трудовые отношения.

Назовите участников данного коллективного соглашения. Измените редакцию предложения работодателей таким образом, чтобы оно соответствовало цели коллективного соглашения. Составьте проект регионального коллективного соглашения.

Задача 2

В профессиональном тарифном соглашении содержится положение о том, что дополнительный отпуск, а также доплаты к заработной плате устанавливаются только тем работникам организации, которые являются членами профсоюзной организации; при невыполнении условий настоящего соглашения трудовой договор с руководителем организации подлежит расторжению по требованию профсоюзной организации.

Правомерны ли условия, указанные в профессиональном тарифном соглашении? Какие меры может предпринять работодатель для того, чтобы привести условия профессионального тарифного соглашения в соответствие с действующим законодательством?

Задача 3

На заседании комиссии по ведению переговоров профсоюз предложил включить в коллективный договор условие о необходимости строительства жилого дома для работников организации.

Представители работодателя согласилась пойти навстречу, если коллективный договор будет содержать условие о том, что каждый работник, претендующий на получение квартиры, должен отработать в свободное от основной работы время на строительстве дома не менее 50 рабочих дней и производить отделочные работы выделенной квартиры самостоятельно.

Профсоюз возражал против предложения работодателя, ссылаясь на нарушение права на свободный труд.

Составьте юридическое заключение по поводу правомерности выдвинутых предложений.

Задача 4

Профсоюз предложил работодателю заключить коллективный договор. Через 7 дней был издан приказ директора о создании комиссии по ведению переговоров. В течение двух недель комиссия работала над проектом коллективного договора. Вследствие того что стороны не смогли прийти к согласию по ряду условий коллективного договора, касающихся охраны труда и заработной платы, профсоюз объявил о проведении предупредительной трехдневной забастовки с указанием на то, что если работодатель не согласится заключить коллективный договор в редакции работников, то в организации будет проведена бессрочная забастовка.

По ряду условий работодатель пошел навстречу, после чего на собрании работников директор и председатель выборного профсоюзного органа подписали коллективный договор. Директор издал приказ о вступлении коллективного договора в силу. Копия договора в недельный срок была направлена в государственный орган по труду.

Через месяц работодатель подал исковое заявление в суд с требованием о признании коллективного договора недействительным вследствие несоблюдения принципа добросовестности и реальности выполнения своих обязательств.

Составьте решение суда. Раскройте содержание принципов добровольности и реальности выполнения принятых обязательств.

Назовите правила урегулирования разногласий и документы, которые должны быть составлены.

Задача 5

На собрании профсоюзной организации принято решение о создании на базе действующего профсоюза двух самостоятельных профсоюзов и о необходимости заключения двух, независимых друг от друга коллективных договоров.

Правомерно ли решение? Составьте юридическое заключение.

Рекомендуемая литература

Анисимов А.Л. Коллективные договоры и соглашения и их социально-правовое значение // Трудовое право. – 2003. – № 1–2. – С. 17, 27.

Бородин И.И. Общие понятия социального партнерства // Трудовое право. – 2003. – № 2. –С. 36.

Бородин И.И. Понятие, система, стороны и субъекты социального партнерства // Трудовое право. – 2006. – № 1. – С. 8.

Коршунова Т.Ю. Социальное партнерство в сфере труда // Трудовое право. – 2004. – № 3. – С. 33.

Крылов К.Д. Социально-партнерские соглашения в сфере труда // Библиотека производственного актива и предпринимателей. – 2005. – № 5.

Лазарев В. Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации в области социального партнерства // Кадровик. – 2003. – № 4. – С. 77.

Лях Г.А. Социальное партнерство как фактор стабилизации в субъектах Российской Федерации // Трудовое право. – 2004. – № 7. – С. 55.

Мишина Н.И. Коллективно-договорное регулирование: теория, практика и обучение // Трудовое право. – 2003. – № 9. – С. 19.

Нуртдинова А. Социальное партнерство в Трудовом кодексе Российской Федерации // Хозяйство и право. – 2002. – № 4. – С. 16.

Рыбакова Е.Л., Никитина И.В. Учет мнения выборного профсоюзного органа и гарантии профсоюзным работникам // Трудовое право. – 2003. – № 1. – С. 27.

Сенников Н.М, Профсоюзная безопасность как средство обеспечения свободы объединения // Российский ежегодник трудового права (2005, № 1) / Под ред. Е.Б. Хохлова. – СПб.: С.-ПбГУ, 2006. – С. 205.

Соловьев А.В. Проблемы коллективного договора: к продолжению дискуссии // Кадровик. – 2005. – № 8. – С. 62.

Соловьев А. Правовое обеспечение социального партнерства как фактор расширения поля юридических конфликтов коллективного характера // Кадровик. –2005. – № 11. – С. 41.

Чуча С.Ю. Особенности социального партнерства в сфере труда при несостоятельности работодателя // Трудовое право. – 2004. – № 10. – С. 37.