70. Становление и развитие советской системы здравоохранения.

26 октября (8 ноября) 1917 г. при Военно-революционном комитете Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов был образован Медико-санитарный отдел (во главе с М. И. Барсуковым); отделу поручалось реорганизовать медико-санитарное дело в стране.

Реализуя задачи, поставленные еще в 1903 г. в первой программе РСДРП, Совет Народных Комиссаров издал декреты: о 8-часовом рабочем дне — от 29 октября (11 ноября) 1917 г., о помощи пострадавшим от несчастных случаев на предприятиях — от 9 (22) ноября 1917 г., о бесплатной передаче больничным кассам всех лечебных учреждений предприятий — от 14 (27) ноября 1917 г., о страховании на случай болезни — от 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) и др.

Для осуществления этих постановлений и оказания медицинской помощи населению на местах с ноября 1917 г. в различных районах страны стали создаваться Медико-санитарные отделы (при местных Советах) и Врачебные коллегии (при некоторых Народных комиссариатах).

11 июля 1918 г. после многократного и обстоятельного обсуждения Совет Народных Комиссаров принял декрет «Об учреждении Народного комиссариата здравоохранения» — первого высшего государственного органа, объединившего под своим руководством все отрасли медико-санитарного дела страны.

Этапы становления системы управления здравоохранения в РСФСР*

26 октября 1917г.	Учреждение медико-санитарного отдела при Военно-революционном комитете Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов
С ноября 1917г.	Создание медико-санитарных отделов на местах
Ноябрь-декабрь 1917г.	Организация врачебных (медицинских) коллегий при отдельных Народных комиссариатах
24 января 1918г.	Учреждение Совета врачебных коллегий
16-19 июня 1918г.	Всероссийский съезд медико-санитарных отделов Советов
11 июля 1918г.	Декрет «Об учреждении Народного комиссариата здравоохранения» РСФСР

РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика.

71. Кризис Советского здравоохранения.

В первые годы советской власти в России свирепствовали эпидемии сыпного тифа, холеры, брюшного тифа и др. инфекц. заболеваний. Мед.дело было рассредоточено по ведомствам, не имело достаточного финансирования и обеспечивалось главным образом за счет бюджетных средств и самоотверженной работы передовых земских врачей. Не доставало квалифицированных рабочих кадров, леч. учреждений, медикаментов. Гр. война и военные операции на всей территории страны усиливали разруху в промышленности и сельском хозяйстве. Население страны голодало. Не хватало топлива. Транспорт, системы водоснабжения и очистки городов и деревень находились в весьма запущенном состоянии, что создавало опасную эпидемиологическую ситуацию. Смертность увеличивалась, а рождаемость падала.