- •Глава 1
- •1.1. Понятие "социальная статистика"
- •1.2. Взаимосвязь социальной
- •1.3. Предмет исследования в социальной статистике
- •1.4. Актуальность социальных проблем
- •1.5. Основные задачи социальной статистики
- •1.6. Практическое использование данных
- •1.7. Объекты социальной статистики
- •1.8. Обобщение информации по социальной сфере
- •Глава 2
- •2.1. Характеристики
- •2.2. Группировки населения и система показателей
- •Б) на 1 января 2000 г.
- •Динамика возрастной структуры населения России за период 1970-1999 гг.
- •23. Методы изучения динамики состава населения
- •Глава 3
- •3.1. Семья в системе общественных отношений
- •3.2. Семья и домохозяйство как элементы структуры населения
- •3.3. Типология семей и домохозяйств
- •3.4. Система показателей и прогнозирование структуры домохозяйств
- •Глава 4
- •4.1. Понятие "уровень жизни населения" его составляющие
- •4.2. Социальные нормативы и потребности
- •4.З. Задачи изучения уровня жизни
- •4.4. Системы показателей
- •VII. Малообеспеченные слои населения.
- •4.5. Общая оценка уровня жизни
- •4.6. Обобщающие показатели развития человеческого потенциала
- •Глава 5
- •5.1. Источники данных и задачи статистики при изучении доходов и расходов населения
- •5.2. Концепция доходов дж. Хикса и система макропоказагелей, характеризующая доходы, в снс
- •5.3. Межстрановые сравнения доходов населения на базе паритетов покупательной способности валют
- •5.4. Баланс денежных доходов и расходов населения, показатели на его основе
- •5.5. Формирование выборочной сети бюджетов домашних хозяйств
- •5.6. Программа наблюдения
- •5.7. Модели распределения населения по среднедушевому денежному доходу (расходу)
- •5.8. Дифференциация доходов
- •5.9. Методы измерения
- •5. 10. Индексация доходов
- •Глава 6
- •6.1. Потребление населения и его законодательное регулирование
- •6.2. Источники данных
- •6.3. Фонд потребления населением, основных продуктов питания
- •6.4. Изучение потребления
- •6.5. Методы изучения
- •6. 6. Прожиточный минимум
- •6.7. Динамика потребления населения и потребительских цен
- •6.8. Индекс потребительских настроений.
- •6,9. Модели потребления
- •Глава 7
- •7.1. Задачи статистики. Источники данных
- •7.2. Характеристика жилищных условий
- •2. Движение жилищного фонда:
- •3. Капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда:
- •4. Благоустройство жилищного фонда:
- •5. Обеспеченность населения жильем:
- •7.3. Показатели обслуживания
- •7.4. Статистика развития бытового и транспортного обслуживания населения, услуг связи
- •7.5. Оценка населением жилищных условий и социальной инфраструктуры
- •7.6. Рынок жилья
- •Глава 8
- •8.1. Бюджет времени населения, его структура
- •51 Тыс. Семей в марте 1985г.
- •8.2. Показатели использования свободного времени
- •Глава 9
- •9.1. Задачи статистики. Источники данных
- •9.2. Уровни занятости и безработицы
- •9.3. Трудоустройство населения
- •9.4. Состав безработных
- •9.5. Состав занятых
- •9.6. Содержание труда
- •9.7. Критическая зона рынка труда
- •Глава 10
- •10.1. Задачи статистики. Источники данных
- •10.2. Показатели здоровья населения
- •10.3. Характеристики здравоохранения,
- •10.4. Клиническая статистика
- •Глава 11
- •11.1. Источники информации
- •11.2. Уровень образования населения
- •11.3. Международные классификации
- •11.4. Российская система образования
- •11.5. Дошкольное обучение
- •11.6. Статистика школьного
- •11.7. Методика изучения
- •11.8. Профессиональное образование
- •11.9. Построение и анализ
- •Глава 12
- •12.1. Источники информации
- •12.2. Обеспечение населения информацией
- •12.3. Потребление населением услуг
- •Глава 13
- •13.1. Понятие
- •13.2. Методические основы
- •13.3. Правовая статистика
- •Глава 14
- •14.1. Задачи и структура. Источники данных
- •14.2. Показатели статистики
- •14.3. Характеристика
9.3. Трудоустройство населения
В поисках работы в органы Федеральной службы занятости обращаются как занятые, так и не занятые трудовой деятельностью граждане. С позиции оценки ситуации на рынке труда прежде всего определяется численность зарегистрированных Государственной службой занятости РФ граждан, не занятых трудовой деятельностью. Вместе с тем при прогнозировании состояния рынка труда важна информация и о численности граждан, занятых трудовой деятельностью, но желающих сменить место работы, опасающихся возможного сокращения на своих предприятиях, а потому и обратившихся за помощью в трудоустройстве.
Статистика изучает не только численность, но и структуру обратившихся в Государственную службу занятости РФ за помощью в трудоустройстве по следующим категориям:
• занятые трудовой деятельностью;
• учащиеся;
• не занятые трудовой деятельностью,
• пенсионеры.
С ростом экономической нестабильности в обществе может возрастать доля лиц, занятых трудовой деятельностью, но желающих сменить место работы. Соответственно может возрастать и доля пенсионеров, желающих на ниве труда улучшить свое материальное положение.
Так, к концу ноября 1999 г, в общей численности безработных (по методологии МОТ) 10,9% составили граждане, которым в соответствии с законодательством России не может быть присвоен статус безработного в органах по содействию занятости
Таблица 9.5
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности
обратившихся в органы службы занятости (по данным
Министерства труда и социального развития РФ, %)
Категория населения, обратившегося по вопросам трудоустройства |
% трудоустроенных среди соответствующих категорий населения |
% каждой категории населения в общей численности трудоустроенных |
||||
1998 г. |
1997 г. |
1995 г |
1998 г. |
1997 г. |
1995 г. |
|
Занятые трудовой деятельностью |
33,2 |
29,1 |
10,5 |
1,6 |
1,2 |
0.8 |
Учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время |
96,4 |
96,2 |
94,9 |
31,0 |
27,2 |
36,4 |
Незанятые трудовой деятельностью |
41,8 |
45,0 |
34,6 |
65,6 |
70,2 |
61,4 |
Пенсионеры |
20,4 |
16,2 |
18,9 |
1,8 |
1,4 |
1,4 |
Всего |
50,6 |
52,3 |
43,3 |
100 |
100 |
100 |
Источник. Российский статистический ежегодник. 1999. Статистический сборник. — М.: Госкомстат России, 1999.—С. 124. |
населения. Среди них 2,3% студентов и 8,6% пенсионеров, занимающихся поисками работы и готовых к ней приступить.
Статистика изучает состав населения, ищущего работу и обратившегося в службу занятости по полу, возрасту и образованию. В общей численности обратившихся более половины женщины, при этом наиболее высока их доля среди лиц, не занятых трудовой деятельностью, а также среди пенсионеров. Из общей численности обратившихся выделяется молодежь в возрасте до 30 лет, среди которой преобладает доля женщин.
Как результат деятельности службы занятости определяется численность трудоустроенных ее органами граждан в общей численности обратившихся. В настоящее время наблюдается рост доли трудоустроенных граждан среди обратившихся в поисках работы в службу занятости, особенно среди учащихся (табл. 9.5).
Наибольший удельный вес среди трудоустроенных составляют не занятые трудовой деятельностью граждане как наиболее нуждающиеся в поддержке лица. Высок процент трудоустройства молодежи: в 1998 г. среди трудоустроенных не занятые трудовой деятельностью составляли 65,6%, а ищущие первую работу (ранее не приступавшие к трудовой деятельности) — 40,9%.
Информация о нуждающихся в работе предусматривается в разрезе отраслей и секторов экономики. Это позволяет изучать предложения рабочей силы: межотраслевое и межсекторное. Для анализа дифференциации трудоустроенных по секторам экономики составляется следующая таблица:
Места прежней трудовой деятельности |
Места трудоустройства с помощью службы занятости |
Всего трудоустроено |
Не трудоустроено |
Количество обратившихся в службы занятости |
||
1 |
2 |
3 |
||||
Секторы 1 Экономики 2 3 . . . |
Среди секторов экономики выделяются: государственные и муниципальные предприятия и организации, общественные организации и фонды, совместные предприятия, частные предприятия, предприятия смешанной формы собственности.
В органы Государственной службы занятости РФ чаще обращаются граждане, работавшие ранее в государственном и частном секторах экономики, что обусловлено доминированием предприятий этих форм собственности в национальной экономике. Абсолютное большинство из работавших ранее в государственном секторе трудоустраивается через службу занятости также в государственный сектор. Иными словами, структура трудоустроенных по секторам экономики мало дифференцирована по местам прежней трудовой деятельности граждан.
Анализ структуры предложения рабочей силы по отраслям экономики ведется по таблице, аналогичной приведенной ранее, в которой секторы экономики заменены соответствующими отраслями. Распределения трудоустроенных и обратившихся за помощью по трудоустройству по отраслям экономики позволят видеть, в какой мере пополнение кадров идет за счет преимущественно внутриотраслевого притока рабочей силы и за счет межотраслевого движения кадров. Наибольшими возможностями для трудоустройства через службы занятости в 90-е гг. обладали лица, работавшие ранее в торговле и общественном питании, на транспорте, в промышленности, строительстве, в сфере управления, а наименьшими — уволившиеся из науки и научного обслуживания. Пополнение кадров за счет преимущественно внутриотраслевого притока характерно в основном для промышленности.
Межотраслевое движение кадров, трудоустроенных через службы занятости, зачастую имеет место в жилищно-коммунальном хозяйстве, бытовом обслуживании населения и в управлении.
Связанные с развитием рыночных отношений структурные преобразования в экономике приведут к изменению спроса и предложения на рабочую силу не только в отраслевом разрезе, но и по секторам экономики. Различные организационно-правовые нормы предприятий (государственные, частные, акционерные и др.) предоставляют неодинаковые возможности решения проблемы занятости: они дифференцированы по уровню эффективности производства, резервам его роста, доходам работающих, а соответственно и по перспективам развития.
В отчете о трудоустройстве граждан фиксируется численность направленных на профессиональное обучение из числа не занятых прудовой деятельностью и еще не трудоустроенных, а также численность лиц, получивших консультации: по выбору профессии, по профессиональному обучению, по перемене места работы, по законодательству о труде и занятости и др.
Статистика изучает продолжительность поиска работы. С этой целью по карточкам персонального учета обратившихся за помощью в трудоустройстве может быть определена общая продолжительность трудоустройства граждан (человеко-дней). Продолжительность трудоустройства рассчитывается по всем гражданам, трудоустроенным в отчетном году исходя из данных о дате снятия с учета по причине трудоустройства и о дне регистрации обратившегося за трудоустройством. На основании данного показателя можно определить среднюю продолжительность трудоустройства граждан за год, используя формулу
-
Средняя продолжительность трудоустройства граждан (дней)
=
Общая продолжительность трудоустройства граждан за год (человеко-дней)
Общее число трудоустроенных граждан в отчетном году
Аналогично по всем безработным, трудоустроенным в отчетном году, рассчитывается общая продолжительность трудоустройства безработных (человеко-дней). При этом продолжительность поиска работы каждого считается со дня регистрации человека как безработного до снятия с учета по причине его трудоустройства. Далее этот показатель может использоваться для расчета средней продолжительности трудоустройства безработных в днях (путем деления его на общее число безработных, трудоустроенных в отчетном году).
Для прогнозных расчетов численности безработных анализируется уровень обращаемости населения в органы службы занятости. Интенсивность спроса на рабочую силу может быть оценена через число обращений по вопросам трудоустройства на 1000 человек трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, т. е.
-
Уровень обращаемости населения в органы службы занятости
=
Численность обратившихся за трудоустройством граждан за год
Средняя численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте
Например, в 1998 г. в России этот показатель оказался равным 55,8 (обратились за трудоустройством 4739,1 тыс. человек, численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте — 84 967 тыс. человек).
Результативность работы органов служб занятости по трудоустройству населения во многом зависит от достоверности и своевременности информации от предприятий о потребности в рабочей силе, о вакансиях на рабочие места. В настоящее время по регионам России определяется нагрузка незанятого населения на одну вакансию:
-
Нагрузка незанятого населения на одну вакансию
=
Численность незанятых, обратившихся в службы занятости на конец периода
Число вакансий на конец периода
К концу 1998г. в среднем по России этот показатель составил 6,6 человека (2147,6 тыс. человек/327,6тыс. человек). Учитывая, что в центры занятости обращаются не все граждане, потерявшие (не имевшие) работу, показатель реально выше. Данный показатель фиксирует масштаб напряженности на рынке труда. Так, если в Санкт-Петербурге на начало 1999г. он составлял 2,3 человека на одно вакантное место (в феврале 2000 г. — 0,6), то в Ленинградской области — 18,9, в Пскове — 39,6, в Архангельской области — 66,9 человека.