3. Нормативный метод

Под нормативным методом планирования понимается способ обоснования (расчетов) показателей плана с помощью установленных норм и нормативов, в пределах которых должны совершаться экономические, социальные и технологические явления и процессы.

Слово «норма» происходит от латинского norma, что означает «руководящее начало, правило, образец».

В самом общем виде норма – обоснованная мера затрат ресурса на изготовление единицы продукции (выполнение работы или оказание услуги) заданного качества в условиях планируемого периода. Например: норма выработки, норма расхода топлива и т.п.

Норматив – поэлементная составляющая нормы, характеризующая степень использования ресурса или его удельного расхода на единицу измерения (продукции, работы, объема и т.п.).

Нормативный метод планирования органически связан с балансовым методом, так как потребности в материальных, трудовых и стоимостных ресурсах определяются с помощью соответствующих норм и нормативов.

Объемный показатель

Норма (норматив)

Потребность в материальных, трудовых и стоимостных ресурсах

х =

Нормативный метод имеет и самостоятельное значение. Например, он применяется при исчислении себестоимости продукции.

Комплекс норм и нормативов, используемых для разработки прогнозных и плановых документов, обоснования плановых заданий, оценки их выполнения, называется нормативной базой.

В настоящее в отраслях экономики, на предприятиях складывается следующая система норм и нормативов:

• социальные нормы и нормативы (нормы и нормативы потребления населением отдельных материальных благ и услуг, обеспеченности населения жильем, коммунально-бытовыми и транспортными услугами, уровня жизни и т.п.);

• финансово-экономические нормы и нормативы (ставка налога на прибыль, НДС, % платы за кредит, нормы амортизационных отчислений и т.п.);

• нормы и нормативы расхода материальных ресурсов, характеризующие меру производственного потребления сырья, материалов и других элементов, составляющих предметы труда;

• нормы и нормативы затрат труда, позволяющие определить численность работающих, фонд оплаты труда (нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормативы оплаты труда и т.п.);

• нормы и нормативы использования и потребности в оборудовании (для определения парка и замены изношенного);

• нормы и нормативы охраны окружающей среды.

Указанные виды норм и нормативов классифицируются

по времени планового периода	текущие перспективные
методу расчета	расчетно-аналитические опытно-производственные опытно-статистические
масштабу применения	отраслевые межотраслевые
административно - территориальному признаку	общефедеральные местные
степени детализации	на отдельные операции по группам предприятий по отраслям
обязательности	утверждаемые рекомендуемые

Нормы и нормативы используются при планировании производственной и непроизводственной сферы.