- •Макроэкономическая эффективность и ее основные показатели. Качество экономического роста.
- •Научно-технический прогресс как фактор экономического роста. Неоклассические модели экономического роста Кобба-Дугласа и р.Солоу.
- •Цикличность как форма развития рыночных отношений. Фазы цикла в 4-х фазовой модели.
- •Цикличность. Эволюция взглядов на цикличность. Модели цикла. Классификация экономических циклов. Особенности циклического развития в современных условиях.
- •Теории циклов. Экстернальные и интернальные теории циклов и возможность синтеза.
- •Суть концепции больших экономических циклов н.Д. Кондратьева.
- •Классификация экономических кризисов. Структурные кризисы. Региональные (страновые) и отраслевые кризисы. Финансовые кризисы. Глобальный финансовый кризис.
- •Проблема антицкилического регулирования: кейнсианский и монетаристкий вздляды.
- •Макроэкономическая нестабильность: инфляция. Уровень инфляции. Виды инфляции.
- •Инфляция: определение, уровень, виды, социально-экономические последствия инфляции. Инфляционная спираль. Условия ее возникновения.
- •Инфляция спроса и инфляция предложения (издержек), различия между ними. Инфляционная спираль.
- •Безработица: определение, типы, естественный уровень, социально-экономические последствия. Закон Оукена.
- •Экономические и внеэкономические последствия безработицы.
- •Классическая и кейнсианская интерпретация существования безработицы.
- •Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса и её современная интерпретация.
- •Роль государства в установлении рамочных условий функционирования экономики.
- •Цели, инструменты и границы государственного регулирования национального экономики. Институционализация процесса государственного регулирования экономики.
- •Монетаристский и кейнсианский подходы к государственному регулированию.
- •Социальная политика государства и её воздействие на темпы и качество экономического роста. Проблема неравенства доходов в социально-экономической системе.
- •Финансы как экономическая категория. Элементы финансовой системы.
- •31.Структура и функции государственной финансовой системы.
- •32.Государственный бюджет и его структура. Государственный долг и его влияние на социально-экономическое развитие страны. Мультипликатор государственных расходов.
- •33. Государственный бюджет. Встроенные стабилизаторы в доходной и расходной частях бюджета.
- •34.Концептуальные подходы сбалансирования государственного бюджета. Негативные последствия ежегодного сбалансирования госбюджета
- •35. Внебюджетные институты: проблемы организации и функционирования. Виды государственных и муниципальных денежных фондов в Российской Федерации.
- •36.Налоги: экономическое содержание, цели, функции, виды. Эффект и кривая а.Лаффера. Налоговый мультипликатор.
- •37. Основные принципы налогообложения в рыночной модели хозяйствования. Понятие «эластичность налоговой системы». Определение оптимальной нормы налоговой ставки. Кривая Лаффера и ее интерпретация.
- •38. Механизм действия мультипликатора государственных расходов. Сравнение мультипликаторов государственных расходов и налогового мультипликатора.
- •39. Бюджетно-налоговая политика государства: цели, основные направления, виды, инструменты. Зависимость налоговых поступлений от налоговой ставки. Кривая Лаффера и ее интерпретация.
- •40. Виды бюджетно-налоговой политики: стимулирующая и сдерживающая, дискреционная и недискреционная (автоматическая). Встроенные (автоматические) стабилизаторы.
- •Денежный рынок. Спрос и предложение на деньги: характеристика, особенности.
- •Механизм установления равновесия на денежном рынке
- •Денежная система страны. Основные элементы национальной денежной системы. Структура денежной массы и принципы её классификации. Денежные агрегаты.
- •Денежная политика государства. Целесообразность применения политики «дешевых» и «дорогих» денег.
- •Деньги и денежная система рф. Механизм эффекта денежного мультипликатора.
- •Банковская система рф. Центральный банк и его функции.
- •Кредитная система страны и её структура. Коммерческие банки в национальной кредитной системе.
- •Функции коммерческих банков: расчётные и кредитные операции.
- •Пассивные и активные операции коммерческих банков. Банковская прибыль.
- •Инструменты денежно-кредитной политики: изменение нормы обязательных резервов и ставки рефинансирования, операции на открытом рынке.
- •Макроэкономическое равновесие в модели is-lm и механизм его установления на реальном и денежном рынке.
- •Мировой рынок рабочей силы. Международная миграция трудовых ресурсов. Россия в системе межстрановой миграции рабочей силы
- •Основные положения теории абсолютных преимуществ а. Смита и теории сравнительных преимуществ д. Риккардо как теоретическое обоснование либерализации международной торговли.
- •Экономическая политика протекционизма. Сравните ее с принципами свободной торговли.
- •Платежный баланс: структура и проблема внешнеэкономического равновесия.
- •Валютный курс как экономическая категория. Факторы влияющие на валютный курс.
- •Глобализация мировой экономики: главные направления, риски.
37. Основные принципы налогообложения в рыночной модели хозяйствования. Понятие «эластичность налоговой системы». Определение оптимальной нормы налоговой ставки. Кривая Лаффера и ее интерпретация.
А.Смит выделил пять принципов, названных впоследствии «Декларацией прав плательщика»:
1. Налоги не должны быть чрезмерно обременительны., 2. Они должны быть понятны налогоплательщикам.3. Каждый налогоплательщик должен знать, какую сумму и в какой срок он должен оплатить и почему. 4. Налоги должны быть справедливыми, и при сходных обстоятельствах разные налогоплательщики должны платить примерно одинаковые налоги. 5. Государство должно уметь собирать налоги, не расходуя на это слишком большие средства.
Сегодня сформулированные великим ученым постулаты называют классическими принципами налогообложения. Реализация этих принципов и в настоящее время остается приоритетной задачей налогового законодательства.
Француз О.Мирабо (1761г.), немец Ф.Юсти (1766г.), итальянец П.Верри, Тургенев выдвигали собств.принципы.
В современных условиях правильно организованная налоговая система должна отвечать следующим основным принципам: налоговое законодательство должно быть стабильно; взаимоотношения налогоплательщиков и государства должны носить правовой характер;тяжесть налогового бремени должна равномерно распределяться между категориями налогоплательщиков и внутри этих категорий; взимаемые налоги должны быть соразмерны доходам налогоплательщиков;способы и время взимания налогов должны быть удобны для налогоплательщика; существует равенство налогоплательщиков перед законом (принцип недискриминации);издержки по сбору налогов должны быть минимальны;нейтральность налогообложения в отношении форм и методов экономической деятельности; доступность и открытость информации по налогообложению; соблюдение налоговой тайны
Новая налоговая система России формируется на следующих основных экономических началах (ст. 3 Налогового кодекса РФ):
1. Принцип всеобщности налогообложения: каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Данный принцип провозглашен Конституцией РФ (ст.57).
2. Принцип равенства налогообложения:
· налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться, исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев;
· не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.
3. Принцип платежеспособности
4. Принцип защиты экономических интересов РФ во внешней торговле:( допускается установление особых видов пошлин (например, защитных пошлин - специальных, антидемпинговых, компенсационных
5. Принцип наличия экономического основания для взимания налогов и сборов: налоги и сборы не могут быть произвольными
6. Принцип единства экономического пространства России: не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство РФ
7. Принцип федерализма и законности в установлении и изменении налогов: федеральные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяются Налоговым кодексом.
8. Принцип презумпции правоты налогоплательщика: при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения..
В зарубежных странах используется такой показатель уровня налогообложения, как «эластичность налоговой системы». Согласно ему, ставки налогов должны быть столь высокими, чтобы предотвратить инфляцию, но в то же время столь низкими, чтобы обеспечить развитие производства.
Математически точно определить величину оптимальной ставки налога сложно, но есть 3 признака, по которым можно судить, превышена ли критическая точка налогообложения:
А) если при очередном повышении налоговой ставки поступления в бюджет растут непропорционально медленно или сокращаются;
Б) если снижаются темпы экономического роста, уменьшаются инвестиции, ухудшается положение населения;
В) если растет «теневая» экономика – скрытое и явное уклонение от уплаты налогов.
Все это свидетельствует об отрицательном воздействии налогов на экономику.
Исследуя связь между величиной налоговой ставки и поступлением налогов в бюджет американский экономист Артур Лаффер показал, что повышение налогов может привести к снижению поступлений в бюджет. Смысл кривой в том, что снижение предельных ставок и вообще налогов обладает мощным стимулом воздействия на производство. При сокращении ставок база налогообложения в конечном счете увеличивается (выпускается больше продукции, доходы людей растут, растут налоги). Это происходит не сразу. Но расширение базы налогообложения способно компенсировать потери в поступлениях налогов, вызванные снижением налоговых ставок. Как известно, снижение налогов явилось составным элементом программы Р. Рейгана.
Кривая Лаффера-см. билет 36