Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры по там.делу.doc
Скачиваний:
44
Добавлен:
03.09.2019
Размер:
266.24 Кб
Скачать

15. Какова общая схема управления в там системе, охарактериз ее составл

Совокупность элементов и отношений между различными элементами (частями), образующих таможенную систему, можно назвать структурой управления этой системы.

Структурная схема управления в таможенной системе состоит из: входа; таможенных операций; выхода; звена, отслеживающего и контролирующего выходы системы; обратной связи; аппарата управления; механизма воздействия и корректировки принимаемых решений; нормативно-правовой базы.

Вход в таможенную систему состоит из: орга­низация внутреннего и внешнего таможенного пространства; принципов пере­мещения объектов системы; пунктов размещения и хранения объектов системы; каналов входа таможенной системы.

Таможенные операции – блок, в кот таможенные службы в соот­ветствии с таможенными режимами и с помощью нормативно-правовой базы и различных таможенных программ производят таможенный контроль, таможенное оформление, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование и т.д. Таможенная система должна быть устроена таким образом, чтобы необходимые программы воздействовали на каждый канал входа посредством таможенных режимов или правил в соответствующее время для достижения желаемых результатов на выходе системы.

Выход является результатом принятых таможенной системой решений. Данный выход таможенной системы должны соответствовать многим критериям: стабильность - характеризует непре­рывность выхода; надежность - пространственная согласованность организа­ционных структур в принятии решений системы; безопасность - защищенность государства или человека в результате принятия решения; расчетливость -отслеживание экономических параметров (цен, льгот и т.д.) в интересах страны.

Звено, отслеживающее и контролирующее выход таможенной системы. Решения системы требуют постоянного измерения через особые контролирующие структуры - специальные таможенные подразделения, а также передачи полученной информации по каналу обратной связи в аппарат управления.

Аппарат управления таможенной системы предназначен для административного управления, контроля и сравнения фактического выхода с нормативным и ожидаемым выходом. При слишком значительном отклонении аппарат управления через механизм воздействия и коррекции изменит работу системы, ее структуру или зону таможенной деятельности, наконец, произведет замену кадров. При необходимости на основе анализа практической информации система на уровне таможни может обратиться к вышестоящей системе - Региональным таможенным управлениям или ФТС России в целях изменения нормативно-правовой, базы, регулирующей таможенную деятельность, и по другим вопросам. На деятельность таможенной системы оказывает существенное влияние внешняя среда: законодательные и политические изменения; структурная перестройка в экономике; внешнеэкономические отношения; социально-культурные условия; воздействия информационных технологий и т.п.