26. Временное хранение товаров. Понятие, условия и сроки помещения

Склад временного хранения (СВХ) представляет собой таможенную процедуру, предназначенную для хранения иностранных товаров без уплаты таможенных платежей и без применения к товарам ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Основными целями применения рассматриваемой таможенной процедуры являются:

- обеспечение сохранности товаров до завершения таможенного оформления в целом;

- предоставление возможности проверки товара и подготовки к таможенному декларированию.

Складами временного хранения (СВХ) являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения, открытые площадки, соответствующие установленным требованиям. Владельцем СВХ может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев СВХ. Его взаимоотношения с лицами, заинтересованными в хранении, строятся на договорной основе.

Как правило, срок временного хранения составляет 2 месяца. По мо­тивированному запросу лица он может быть продлен максимально до 4 месяцев. Срок хранения скоропортящихся товаров устанавливается в пределах срока их годности, но не более 2 месяцев. Предельный срок хранения товаров, запрещенных к ввозу на территорию РФ, составляет 3 суток.

Товары, имеющие статус временно хранящихся, могут осматриваться, измеряться, пересчитываться и взвешиваться владельцем СВХ или иным уполномоченным лицом, (например, таможенными брокерами) перемещаться в пределах склада, а также с разрешения таможенного органа подвергаться операциям, необходимым для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, включая отбор проб и образцов и исправление поврежденной упаковки.

Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа. Открытые склады временного хранения могут использоваться для хранения любых товаров. Закрытые склады временного хранения предназначены для хранения товаров владельца склада или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения, и могут быть открыты только российскими юридическими лицами, включенными в Реестр владельцев складов временного хранения.

29. Таможенное оформление

Та­моженное оформление - совокупность действий лиц, перемещающих товары и ТС, и таможенных органов по поводу такого пере­мещения и порядок их совершения, которые осущ-ся в рамках таможенных процедур и таможенных операций, уст-х законом и иными правовыми актами РФ.

Таможенное оформление включа­ет в себя все таможенные процедуры и операции, в т.ч. деклариро­вание, хотя ей должно быть отведено от­дельное место ввиду важности ее осуществления.

Важным требованием положений, относящихся к таможенному оформлению, является то, что такому оформлению подлежат все товары и ТС, перемещаемые через таможенную границу. Закон не содержит изъятий из этого положения. Не менее важное положение - офор­млению подлежат товары и ТС, которые пере­мещаются через таможенную границу. Товары, которые не отвеча­ют данному признаку, то есть перемещению через таможенную границу, таможенному оформлению не подлежат.

Производство таможенного оформления яв-ся необходимым условием для включения во внутренний товарооборот товаров, перемещенных через таможенную границу, в связи с их особым правовым положением, в соответствии с которым никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и ТС до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.

Распоряжение и пользование товарами, в отноше­нии которых таможенное оформление не завершено, допускается в следующих случаях: проведение грузовых и иных операций с товарами и ТС, взятие проб и образцов, передача товаров и ТС владельцу склада вре­менного хранения и др.

ФЗ-ом могут уст-ся ограничения на пользо­вание и распоряжение товарами и ТС, ко­торые ввезены на таможенную территорию РФ, находятся под таможенным контролем и в отношении которых еще не осуществлено таможенное оформление. Речь идет не о лишении лица перемещаемого имущества, а о соблюдении спе­циального, разрешительного порядка перемещения товаров и ТС через таможенную границу.

Особенностью правового положения товаров и ТС, перемещенных через таможенную границу и не прошед­ших таможенного оформления, яв-ся то, что они находятся под таможенным контролем, т.е. под постоянным наблюдением со стороны таможенных органов с возможным проведением различ­ных проверок на предмет соблюдения таможенного законодат-ва.

Особенности производства таможенного оформления могут зависеть:

1) от видов товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ (товары, подвергающиеся быстрой порче, жи­вые животные, радиоактивные и делящиеся материалы, товары, подлежащие экспортному контролю (товары двой­ного применения), драгоценные металлы и драгоценные камни и др.);

2) вида транспорта, используемого для перемещения товаров через таможенную границу (автомобильный транс­порт, морской (речной) транспорт, воздушный транспорт, железнодорожный транспорт, трубопроводный транспорт и линии электропередачи);

3) категорий лиц, перемещающих товары и ТС (ФЛ, перемещающих товары не для коммерческих целей, отдельных категорий иностранных лиц).