Публичные слушания.

Публичные слушания – обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в целях выявления мнения населения.

Проводятся с обязательным участием жителей муниципального образования.

Этапы проведения:

1. Инициатива проведения.

С ней могут выступать: население, представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования.

2. Назначение публичных слушаний.

Если с инициативой выступило население или представительный орган, то слушания назначаются представительным органом муниципального образования.

Если с инициативой выступил глава муниципального образования, то слушания назначаются главой муниципального образования.

Порядок организации и проведения публичных слушаний должен предусматривать заблаговременное (в уставе ЕКБ за 15 дней) оповещение жителей о времени и месте проведения (чаще всего – в здании администрации) публичных слушаний, а также заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта.

3. Проведение публичных слушаний.

Проводятся либо представительным органом, либо главой муниципального образования.

В обязательном порядке на публичные слушания должны выноситься:

- проект устава муниципального образования

- проект внесения изменений в устав муниципального образования

- проект местного бюджета

- проект отчета об его исполнении

- проект планов и программ развития муниципального образования

- проект правил землепользования и застройки

- и ряд иных вопросов градостроительства.

- вопросы о преобразовании муниципального образования.

Муниципальные правовые акты выделяют участников публичных слушаний с правом выступления – те, которые заблаговременно (в ЕКБ за 7 дней) известил о своем желании выступить на публичных слушаниях и участники без права выступления.

4. Опубликование результатов публичного слушания и их обсуждение.

Результаты подлежат обязательному официальному опубликованию и обязательному обсуждению соответствующим органом местного самоуправления.

Результаты носят рекомендательный характер, поскольку по своей сути публичные слушания являются обсуждением.

Собрания, конференции граждан.

Собрания, конференции граждан – присутствие жителей муниципального образования в специально отведенном месте для обсуждения вопросов местного значения и информирования населения о деятельности органов местного самоуправления.

Собрание – все жители территории.

Конференция – собрание делегатов.

Собрания (конференции) проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования.

Если с инициативой выступило население или представительный орган, то слушания назначаются представительным органом муниципального образования.

Если с инициативой выступил глава муниципального образования, то слушания назначаются главой муниципального образования.

В собрании (конференциях) участвуют жители соответствующих территорий, но муниципальные правовые акты могут предусматривать участие в собраниях (конференциях) граждан, которые не проживают на соответствующих территориях, но имеют на этой территории в собственности недвижимость, они участвуют с правом совещательного голоса (не могут голосовать).

Собрания (конференция) может принимать обращения к органам и должностным лицам к органам местного самоуправления.

Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления.

Итоги подлежат обязательному опубликованию.