Экзаменационный билет № 5
Роль государства в регулировании кризисных ситуаций.
Сущность и виды государственного регулирования кризисных ситуаций
Антикризисное государственное регулирование – это политика правительства, направленная на защиту предприятий от кризисных ситуаций и на предотвращение банкротства.
Существует многовековой опыт регулирования отношений несостоятельности, в котором можно выделить несколько стадий: жестокий, осмотрительный, справедливый, гуманный, цивилизованный, консолидационный.
Жестокий. В римском и английском праве за невозвращённые долги – смертная казнь до 2 века н.э. У нас в 90-х использовались неформальные приёмы «разборки».
Осмотрительный. Появление законодательства специалисты относят к 16 веку. Первоначально – это жёсткие нормы уголовного права. Но даже самые суровые не помогали избежать банкротства. Должник в страхе метался, перезанимал и усугублял неплатёжеспособность.
Справедливый. 18 век. Законодательство предусмотрело справедливое распределение имущества добросовестного должника, среди кредиторов, освобождение банкрота от долгов и предоставление ему возможности начать сначала.
Гуманный период характерен для настоящего времени. Преследуется цель сохранения предприятия-должника путём применения различных мер реорганизационного характера.
Консолидация законодательства. В эпоху глобализации ожидается создание эталонного института банкротства.
А в настоящее время законодательство о банкротстве экономически развитых стран имеет два направления или две системы:
Прокредиторскую (Великобритания, Германия, Россия);
Продожниковскую (США, Франция, Япония). Например, во Франции основной аспект сделан в законодательстве на то, чтобы предупредить, а не лечить.
В лекциях более конкретного ответа не дается, но можно много чего придумать:
Например: сказать про Монетаризм и Кейнсианство,
Про соцально-экономические функции бюджета из серии: субвенции, субсидии, дотации + политика ЦБ связанная с изменением процентной ставки и уровня обязательного вклада
Задачами бюджетной политики в условиях кризиса являются:
- обеспечение управляемости экономики;
- обеспечение удовлетворения минимальных социальных потребностей и смягчение социальной напряженности, в том числе в ходе проводимых реформ;
- выравнивание уровней социально-экономического развития на различных территориях за счет совершенствования системы межбюджетных отношений.
Основные черты государственной промышленной политики:
1) определение «точек роста» - приоритетных направлений промышленного развития;
2) формирование ресурсов для развития (питания) «точек роста»;
3) создание условий для привлечения частного капитала;
4) отбор участников инвестиционных программ на конкурсной основе;
5) создание эффективных механизмов государственного регулирования и контроля реализации инвестиционных программ.
Предупреждение банкротства: сущность, механизм, особенности стратегии и тактик
Необходимо разделение кризисного процесса на различные стадии связана в первую очередь с тем, чтобы определить точку и время применения мероприятий по оказанию влияния на кризис, недопущению и преодолению кризиса.
Кристек характеризует стадии кризисного процесса с точки зрения возможностей, потенциала преодоления кризиса и раннего оповещения о нем (рис. 2.4).
Отдельные стадии кризисного процесса по Кристеку можно описать следующим образом: