Государственное регулирование и регламентирование коммерческой деятельности

Государственное регулирование коммерческой деятельности – представляет собой комплексную систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых государством, по созданию предпосылок для эффективного развития коммерческой деятельности в условиях рыночной экономики.

Необходимость государственного регулирования определяется следующими факторами:

• отсутствие адекватного рыночного механизма, заменяющего систему централизованного доведения товаров до потребителей;

• различный уровень развития рыночных отношений в сфере производства и сфере обращения;

• значительная дифференциация потребительского рынка, связанная с резким социальным расслоением населения;

• недостаточная заинтересованность коммерческих структур в обеспечении потребности рынка товарами надлежащего качества и ассортимента и.т.п.

Основные методы государственного регулирования

1. Правовые методы Предусматривают правовые основы создания и функционирования коммерческих организаций, данные вопросы регулируются: Конституция РФ ГК РФ, Федеральные законы: «О предприятиях и предпринимательской деятельности», « О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ», «О защите прав потребителей в РФ», «О сертификации в РФ», «О техническом регулировании в РФ», «О товарных биржах и биржевой торговле», «О лицензировании отдельных видов деятельности» и.т.д., Подзаконные акты. Представлены Указами и Постановлениями правительства: «Об утверждении правил продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит», «О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией» и.т.д., Нормативные акты: Правила продажи отдельных видов товаров, Примерные правила торговли на оптовых продовольственных рынках, Примерные правила работы предприятий розничной торговли и т.д.

2. Финансово-экономические методы. Представляют собой непосредственное или косвенное воздействие на коммерческую деятельность как систему с помощью различных экономических инструментов.

Непосредственное воздействие государства происходит при формировании товарных ресурсов путем установления определенных объемов закупок и поставок товаров, в первую очередь для государственных нужд и установления некоторых объемов и реализации товаров в целях поддержания необходимого уровня потребления товаров населением. Косвенное воздействие государства происходит посредством применения экономических рычагов стимулирования промышленных и торговых предприятий, использования кредитно-финансовые системы, тарифов на услуги (в частности на перевозку грузов), влияния на ценовую политику предприятия.

3. Социальные методы

Предполагают привлечение предприятий к участию в реализации социально значимых программ, причем при этом данным предприятиям обеспечивается финансовая поддержка через предоставление целевых или льготных кредитов, а также получение определенных налоговых льгот.

Органы, осуществляющие контроль за деятельностью торговых предприятий

Контролирующие торговлю органы – это органы государственной власти, которые в соответствии с законодательством РФ осуществляют контроль за торговлей с целью защиты прав потребителей, обеспечения поступления в государственную казну денежных средств и товарооборота на всех его стадиях.

К органам, осуществляющим контроль, относят: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор); Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России); Федеральная антимонопольная служба; Государственная налоговая служба (ГНС);

• Государственный таможенный комитет РФ (ГТК); Органы Государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ГСН); Министерство внутренних дел (МВД); Органы местного самоуправления; Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) и т.п.