- •Примерный перечень вопросов к экзамену по дисциплине «Актуальные проблемы охраны природных ресурсов»
- •Принципы природопользования.
- •Законодательное регулирование природопользования.
- •Глава 3. Договор водопользования. Решение о предоставлении водного объекта в пользование
- •Раздел IV. Государственное регулирование отношений недропользования
- •Понятие и основные признаки права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •Право природопользования. Его содержание и виды.
- •Платность природопользования.
- •Лицензирование природопользования.
- •Договоры в сфере природопользования.
- •Общая характеристика государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •Система органов государственного управления в сфере охраны природы.
- •Функции федеральных органов исполнительной власти в области охраны природных ресурсов
- •Функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации охраны природных ресурсов.
- •Экологические функции органов местного самоуправления.
- •Нормирование в сфере охраны окружающей среды.
- •Структура и функции Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
- •Экологическая экспертиза: ее виды и порядок проведения.
- •Экологический мониторинг.
- •Экологический контроль.
- •Понятие и основание юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •Понятие и состав экологического преступления.
- •Животный мир как объект эколого-правового регулирования.
- •Виды пользования животным миром.
- •Охрана животного мира.
- •Глава 3 охрана объектов животного мира и среды их обитания.
- •Понятие леса как объекта эколого-правового регулирования.
- •Лесной фонд рф, его состав, распределение лесов по категориям защищенности.
- •Лесопользование и его виды.
- •Основания возникновения и прекращения лесопользования.
- •Глава 7. Договор купли-продажи лесных насаждений
Примерный перечень вопросов к экзамену по дисциплине «Актуальные проблемы охраны природных ресурсов»
Принципы природопользования.
К основным принципам права природопользования относятся: рациональное природопользование; экосистемный подход к регулированию природопользования (недопущение причинения вреда в процессе использования конкретного природного ресурса другими природным объектам и окружающей среде); целевой характер пользования природными ресурсами; платность специального природопользования.
ЗК , Статья 1 устанавливает основные принципы земельного законодательства:
- приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;
- платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
- и т.д.
ВК, Статья 3. Основные принципы водного законодательства.
ЛК, Статья 1. Основные принципы лесного законодательства.
ФЗ «Об охр окр ср» (от 10 января 2002 года N 7-ФЗ), Статья 3 раскрывает основные принципы охраны окружающей среды:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
- платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
- и т.д.
Законодательное регулирование природопользования.
ФЗ от 10_01_2002 N 7-ФЗ «Об охр окр ср», Статья 2, п.5 устанавливает, что отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования.
Конституция:
Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 36
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
ст. 42: Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
ст. 58: Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Статья 72
1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
и т.д.
Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Поэтому к источникам национального права относятся Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, принятые Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 г.; Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (вступила в силу 3 сентября 1953 г.) и Европейская социальная хартия (вступила в силу 26 февраля 1965 г.).
ЗК , Статья 1 устанавливает основные принципы земельного законодательства:
Статья 95. Земли особо охраняемых природных территорий.
ВК, Статья 3. Основные принципы водного законодательства.
Ст. 11, п.3, пп. 11; Ст. 54, п.2.; Статья 8. Право собственности на водные объекты (см. так же ГК, ст. 261, п.2);
Статья 9. Право пользования водными объектами;
Статья 10. Прекращение права пользования водными объектами;