2. Общие требования к содержанию и уровню освоения дисциплины

В результате изучения дисциплины «Прокурорский надзор в РФ» студенты должны:

— знать правовое положение, принципы и содержание деятельности органов прокуратуры Российской Федерации;

— особенности реализации основных отраслей прокурорского надзора в оперативно-розыскной деятельности, в ходе дознания и предварительного следствия;

— характер участия прокурора в рассмотрении дел судами и методику прокурорской деятельности при осуществлении надзора за исполнением законов при исполнении наказаний, назначенных судом;

— уметь анализировать основные нормативные акты, федеральные и региональные программы по предупреждению преступлений;

быть ознакомлены:

— с порядком судебного разбирательства, обжалования, опротестования и пересмотра приговора суда;

— с основными вопросами, связанными с надзором за исполнением наказаний.

Профессиональные компетенции:

Выпускник по направлению подготовки 030900.62 — «Юриспруденция» профиль подготовки — «Уголовно-правовой», квалификация (степень) — бакалавр в соответствии с задачами профессиональной деятельности и целями основной образовательной программы после изучения дисциплины «Прокурорский надзор в Российской Федерации» должен обладать следующими профессиональными навыками:

— осознавать социальную значимость своей будущей профессии, обладать высокой мотивацией к выполнению профессиональной деятельности;

— приобрести знания о понятии органов прокуратуры, их системе и структуре, правовом обеспечении и службе в органах прокуратуры;

— развить навыки и умения по работе с нормативными правовыми актами, составлению уголовно-процессуальных и гражданско-правовых документов.

Предметная область дисциплины, обеспечивающая достижение поставленных целей, включает изучение курса, ознакомление с актуальными проблемами теории и практики прокурорского надзора на современном этапе развития науки и деятельности органов прокуратуры, обеспечивает нравственное и правовое воспитание студентов.

Прокурорский надзор в РФ, вся многогранная правоохранительная деятельность российской прокуратуры являются одной из важнейших гарантий защиты прав и свобод граждан, законных интересов юридических лиц, государства и общества. Прокурорский надзор – это самостоятельный, специфический вид государственной деятельности, осуществляемый только прокуратурой – федеральным централизованным надзорным органом. Это обстоятельство обусловило включение в учебные планы высших юридических учебных заведений дисциплины «Прокурорский надзор в РФ».

Предметом изучения этой дисциплины являются задачи, принципы, формы и методы надзора прокуратуры за точным исполнением действующих на территории Российской Федерации законов. Изучение данного курса основывается на знании студентами основ теории государства и права и осуществляется в тесной связи с такими правовыми науками как конституционное (государственное) право России, административное право, гражданское право, уголовное право, граждан, гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право и другими. В связи с этим дисциплина подлежит изучению на старших курсах.

Учебная дисциплина изучается студентами 3 курса в 5 семестре. Ее изучение способствует более успешному усвоению других юридических дисциплин. Наиболее тесно преподавание курса связано с уголовным процессом, уголовным правом, правоохранительными органами в РФ.

Изучение дисциплины «Прокурорский надзор в Российской Федерации» призвано способствовать нравственному и правовому воспитанию обучаемых.

Основными методом изучения предмета является самостоятельная работа обучаемых по усвоению рекомендованной литературы и приобретение практических навыков по составлению соответствующих процессуальных документов, связанных с прокурорским надзором.

Процесс обучения включает в себя аудиторные занятия с преподавателями (лекции, семинары, деловая игра), зачет как форму итогового контроля, а также самостоятельную работу студентов, включающую в себя подготовку и написание контрольных работ и рефератов.

Лекции носят в основном проблемный или обзорно-консультативный характер. Обзорно-консультативные лекции читаются, как правило, по всем разделам курса. При этом первая лекция является установочной.

Семинары проводятся в учебных группах по узловым и наиболее сложным темам с целью углубленного изучения студентами теоретических проблем курса и привития им навыков научного анализа правовых явлений. На них отрабатывается умение студентов проводить юридический анализ конкретных ситуаций, возникающих в практике работы органов прокуратуры, принимать основанные на законе решения, а также правильно готовить акты прокурорского надзора (реагирования) и другие документы.

Самостоятельная работа — основной метод изучения курса, по овладению знаниями путем систематической работы с нормативными актами, учебной литературой, теоретическими трудами и другими источниками, рекомендуемыми в заданиях по соответствующим темам.

Деловая игра проводится для того, чтобы помочь наглядно уяснить содержание деятельности работников органов прокуратуры и других органов, привить им навыки разрешения проблемных ситуаций.

Практические занятия проводятся по темам, изучение которых необходи­мо для глубокой отработки ряда принципиальных положений курса. Подготов­ка к каждому практическому занятию осуществляется обучаемыми по специ­альному заданию, разработанному кафедрой. В заданиях предусмотрено изуче­ние конкретных законодательных и ведомственных нормативных актов, специ­альной литературы, а также решение практических казусов.

Практическое занятие призвано закрепить и углубить знания, полученные обучаемыми на лекциях и в процессе самостоятельной подготовки, привить им навыки самостоятельного решения вопросов, возникающих в практической деятельности юристов при применении норм, регламентирующих за­дач, устройство и компетенцию судебных и правоохранительных органов.

В ходе практических занятий обучаемые получают разъяснения по от­дельным теоретическим вопросам. На занятиях осуществляется текущий кон­троль их подготовки по теме. Занятия проводятся путем постановки и обсужде­ния контрольных вопросов, решения задач, внедрения в учебный процесс дру­гих активных методов обучения, в том числе ролевых ситуаций.

В основу проведения учебных занятий кладется принцип индиви­дуализации обучения. При этом преподаватель учитывает уровень подготовки каждого обучаемого и использует эту информацию для работы с обучаемыми.

Основным методом изучения курса является самостоятельная работа обучаемых в целях изучения вопросов укреп­ления законности и правопорядка, усвоения содержания действующего законо­дательства и литературы, рекомендованной учебной программой. Самостоя­тельная работа преследует двойную цель: выполнение конкретных заданий и выработку навыков самостоятельного изучения тех или иных проблем. Это имеет важное значение для становления их как специалистов, основным требо­ванием к которым является постоянно пополнять багаж своих знаний и совер­шенствовать свою практическую подготовку.

Организацией самостоятельной работы занимаются, в основном, препо­даватели, ведущие практические занятия в учебных группах, а также препода­ватели, читающие лекции по курсу. Деятельность преподавателя по организа­ции самостоятельной подготовки сводится не только к проверке качества под­готовки обучения по курсу. Он обязан также оказать им помощь в подборе ли­тературы и нормативных актов, объяснить методику решения задач, проверить конспекты первоисточников, а также осуществлять консультативную работу с обучаемыми во внеаудиторное время. Консультация должна оказывать помощь в организации самостоятельной работы в целом и при подготовке к конкретным учебным занятиям.

Текущий контроль осуществляется с целью проверки усвоения обучае­мыми учебного материала, знания ими отдельных положений курса, практиче­ского умения и навыков применения законодательных актов при решении прак­тических вопросов. Его осуществляют преподаватели в ходе проведения прак­тических занятий. Наиболее распространенными способами текущего контроля являются: контрольный (устный и письменный) опрос; проверка выполнения заданий (решения задач, выполнения упражнений, составление документов); собеседования по пройденным темам, проверка конспектов лекций. Задачами такого контроля являются: 1) выяснение и оценка уровня подготовки обучае­мых по отдельным темам; 2) оказание им помощи в овладении учебным мате­риалом; 3) выявление путей совершенствования преподавания учебного мате­риала, недостаточно усвоенного обучаемыми.

Промежуточный контроль включает письменные контрольные работы по всему курсу. Его цель аналогична цели текущего контроля, однако проверка знаний обучаемых производится не по отдельным темам, а по курсу в целом.

Итоговый контроль заключается в приеме у обучаемых зачета. Зачет проводится по билетам, содержание которых охватывает весь материал дисциплины. Методика проведения зачета и содержание билетов обсуждается на предметно-методической комиссии и утверждается на заседании кафедры. После сдачи зачета рекомендуется провести анализ допущенных в процессе преподавания недостатков для последующего их устранения.

На занятиях, проводимых по курсу, широко используются активные ме­тоды обучения: программированный контроль знаний, деловые игры, ролевые ситуации и другие современные методические приемы.