- •Министерство внутренних дел российкой федерации
- •Санкт-Петербург
- •1.Учебные и воспитательные цели:
- •2.Учебно-материальное обеспечение:
- •3. Литература для самостоятельной работы курсантов (слушателей) по теме лекции: Основная:
- •4.Учебные вопросы и расчет времени:
- •Введение.
- •Вопрос 1. Понятие, объекты и правовые основы лицензионно-разрешительной системы.
- •Основные понятия.1
- •Вопрос 2. Задачи и функции органов внутренних дел по осуществлению лицензионно-разрешительной системы.
- •Вопрос 3. Организация работы органов внутренних дел по осуществлению лицензионно-разрешительной системы.
- •Порядок лицензирования частной детективной и охранной деятельности.
- •Частная детективная деятельность
- •Рассмотрим их более подробно.
- •5. Поиск без вести пропавших граждан.
- •Утраченного гражданами или предпринимателями, учреждениями, организациями имущества.
- •7.Сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса.
- •Частная охранная деятельность
- •Смешанные формы детективной и охранной деятельности
- •Вопрос 4. Контроль за объектами, имеющими огнестрельное оружие, и другими объектами разрешительной системы.
- •Заключение.
Заключение.
В настоящее время проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ актуальны как никогда. Высокая вооруженность населения - одна из основных причин обострения криминальной ситуации в России. Несмотря на принимаемые МВД России и другими субъектами правоохранительной деятельности меры, продолжается неконтролируемое распространение оружия. Это привело к увеличению числа особо опасных посягательств на жизнь и здоровье граждан, корыстно-насильственных преступлений с использованием оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Ежегодно с применением оружия и взрывчатых веществ совершается десятки тысяч преступлений, в том числе умышленные убийства, причинений тяжкого вреда здоровью, разбои и бандитские нападения. Тенденция к росту преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, сохраняется и в настоящее время. По экспертным оценкам, в нелегальном обороте у населения находится большое количество единиц огнестрельного оружия. Следует отметить, что оружие поступает в незаконный оборот вследствие хищения либо корыстного или должностного преступления.
В настоящее время в федеральном розыске находится свыше десятки тысяч единиц похищенного и утраченного оружия.
С принятием Федерального закона "Об оружии" большое количество оружия у субъектов, имеющих право на его приобретение, увеличивает потенциальные возможности утрат и хищений.
Растущая вооруженность преступников влечет за собой стремление граждан иметь огнестрельное оружие в первую очередь для самообороны, причем основной упор делается на приобретение нарезного оружия.
Закупка и продажа оружия иногда осуществляются с грубейшими нарушениями порядка, установленного МВД России. Во многих случаях оно продается без сертификатов на реализуемые партии, а также гражданам, не имеющим лицензии на его приобретение, либо по поддельным документам.
Широкое распространение получили факты проникновения членов преступных групп в охранно-сыскные предприятия. С полученным оружием они нередко участвуют в "разборках", оказывают силовое давление на руководителей фирм и акционерных обществ, действуя в интересах лиц, занимающихся криминальным бизнесом.
Во исполнение совместного указания Генпрокуратуры, МВД, и ФСБ России "О мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом огнестрельного оружия в Российской Федерации"1 МВД России проделан значительный объем работы.
Подготовил:
старший преподаватель кафедры
административной деятельности ОВД
полковник милиции В.А.Петров
1 См.: Бакаев А.А., Шелковникова Е.Д. Контроль над оборотом оружия: ретроспективный взгляд в прошлое. М., 1997. С. 1-4
1 См.: Голубев В.И., Шелковникова Е.Д. Становление лицензионно-разрешительной системы органов внутренних дел. Вестник МВД России. 1998. № 5-6. С. 139-144.
1 Далее подразделения лицензионно-разрешительной работы.
1 Приказ МВД России от 19 июня 2006 г. № 447. «Об утверждении Инструкции по организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации»
1 См.: Федеральный закон Российской Федерации от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "#G0О лицензировании отдельных видов деятельности" Ст. 2
1См.: Указание "О мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом огнестрельного оружия в Российской Федерации". Генеральная Прокуратура Российской Федерации от 28 марта 1995 года №17/15, МВД Российской Федерации от 28 марта 1995 года №1/1510, Федеральная служба безопасности Российской Федерации #G0от 28 марта 1995 года №13, Государственный таможенный комитет Российской Федерации #G0от 28 марта 1995 года №01-12/556. //#G0Вопросы расследов. преступлений. Справоч. пособ, М: СПАРК, 1996 год.