- •Министерство внутренних дел российкой федерации
- •Санкт-Петербург
- •1.Учебные и воспитательные цели:
- •2.Учебно-материальное обеспечение:
- •3. Литература для самостоятельной работы курсантов (слушателей) по теме лекции: Основная:
- •4.Учебные вопросы и расчет времени:
- •Введение.
- •Вопрос 1. Понятие, объекты и правовые основы лицензионно-разрешительной системы.
- •Основные понятия.1
- •Вопрос 2. Задачи и функции органов внутренних дел по осуществлению лицензионно-разрешительной системы.
- •Вопрос 3. Организация работы органов внутренних дел по осуществлению лицензионно-разрешительной системы.
- •Порядок лицензирования частной детективной и охранной деятельности.
- •Частная детективная деятельность
- •Рассмотрим их более подробно.
- •5. Поиск без вести пропавших граждан.
- •Утраченного гражданами или предпринимателями, учреждениями, организациями имущества.
- •7.Сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса.
- •Частная охранная деятельность
- •Смешанные формы детективной и охранной деятельности
- •Вопрос 4. Контроль за объектами, имеющими огнестрельное оружие, и другими объектами разрешительной системы.
- •Заключение.
Смешанные формы детективной и охранной деятельности
Частным охранным предприятиям и объединениям частных детективов для осуществления охранно-сыскной деятельности разрешается создавать на договорной основе ассоциации с сохранением своей самостоятельности и прав юридических лиц.
Предприятия, независимо от их организационно-правовых форм, расположенные на территории РФ, вправе учреждать обособленные подразделения для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности учредителя, с правом открытия текущих и расчетных счетов (службы безопасности - СБ).
Руководитель и персонал служб безопасности обязаны получить лицензии и действовать на основании собственных уставов, согласованных с ОВД по месту своего учреждения.
Службе безопасности запрещается оказывать услуги, не связанные с обеспечением безопасности своего предприятия.
Правовой статус СБ предприятия имеет ряд особенностей, которые выделяют его из других форм частной детективной и охранной деятельности. Прежде всего обращает на себя внимание особый порядок создания и ликвидации СБ.
Предприятие- учредитель представляет в ОВД по месту своего нахождения следующие документы:
- заявление о согласовании устава СБ;
- сведения о характере и направлениях деятельности СБ, составе и предполагаемой численности персонала, наличии специальных средств, технических и иных средств, а также потребности в них и оружии;
- устав СБ;
- лицензии руководителя и персонала СБ.
Учредителями СБ не могут быть физические лица (даже имеющие лицензии на осуществление частной детективной и охранной деятельности) или несколько юридических лиц. В соответствии с Законом учредителем службы безопасности может быть только одно предприятие (т.е. коммерческая организация).
При создании СБ предприятие-учредитель может предоставить ей право открыть текущий и расчетный счета в банке (это должно найти отражение в уставе). Текущий счет предназначен только для операций, связанных с выдачей наличных денег, а по расчетному счету проводятся операции, связанные с безналичными перечислениями. Такая финансовая самостоятельность, однако, не позволяет признать СБ юридическим лицом, так как его важнейший признак - наличие обособленного имущества - отсутствует.
Ликвидация СБ может произойти при добровольном отказе его персонала от выполнения своих обязанностей, по инициативе предприятия-учреждения, при ликвидации предприятия-учреждения и в случае аннулирования ОВД лицензий всем охранникам и детективам.
Важнейшей особенностью любой СБ является обязательное наличие в ее структуре как детективных, так и охранных подразделений. Такое сочетание позволяет наладить взаимодействие между ними. Проводить комплексные мероприятия по предупреждению и пресечению правонарушений и т.д., что в конечном счете повышает эффективность деятельность СБ.
Запрет службе безопасности предприятия оказывать другим юридическим и физическим лицам какие-либо услуги не означает отказ от взаимодействия с ними в целях обеспечения безопасности своего учредителя.