1. Пояснительная записка:

Дисциплина «История государственное управление в России» формирует у будущих специалистов в области государственного управления и менеджмента целостного представления об исторических тенденциях возникновения, развития и эволюции государственных органов власти и управления и воздействия их на политические, экономические и идеологические сферы общественной деятельности.

Изучение дисциплины «История государственного управления в России» целесообразно сочетать с изучением курсов «Отечественной истории» и «Истории экономики», что обеспечит качественную подготовку студентов к усвоению цикла специальных и правовых дисциплин.

2. Цели и задачи изучения дисциплины:

цель - показать студентам особенности возникновения, развития и преобразования государства и его аппарата управления на разных этапах исторического процесса в России с характеристикой всех элементов государственного механизма и соответствующих им учреждений и органов;

задачи - дать студентам глубокое научно обоснованное понимание и объективный анализ:

1. социально-экономических и политических предпосылок возникновения государства, всей системы его учреждений, составляющих государственный аппарат власти и управления, их изменений, преобразований и упразднений, объем полномочий, компетенции, направления деятельности и взаимопомощи;

2. общего и особенного в развитии Российского государства, специфики управления гигантской страной, в том числе ее окраинами;

3. реформ и контрреформ в области государственного управления, в том числе и с точки зрения реформаторов и их судеб;

4. основ формирования и развития государственной службы в России;

5. зарождения, реализации и развития идей местного самоуправления в России;

6. роли наиболее крупных политических партий, в том числе и правящей, а также церкви, армии, полиции на разных этапах развития российской государственности;

7. роли государства как главного фактора преобразования, конституционных попыток до Октября 1917 г., конституций советского общества (1918, 1924, 1936, 1977 гг.) и Основного Закона Российской Федерации 1993 г.

Изучение дисциплины студентами специальности «Государственное и муниципальное управление» предполагает впоследствии свободное ориентирование в современных тенденциях процесса реформирования системы управления разных уровней в России.

3. Требования к уровню освоения дисциплины:

В результате изучения дисциплины специалист должен -

Знать и иметь представление:

об основных этапах становления российской государственности и системы государственного управления, о процессе разграничения и распределения полномочий между высшими, центральными и местными учреждениями и их функции;

об особенностях функционирования государственного аппарата и управления в разные исторические периоды, особенно на переломных этапах и в условиях военного времени (гражданской войны, Великой Отечественной войны);

о тенденциях развития профессиональных и нравственных качеств личности государственных служащих;

о роли и значении управленческой деятельности исторических, государственных и политических деятелей.

Уметь:

анализировать конкретные управленческие решения;

теоретически обобщать исторический опыт управления государством;

давать объективную оценку деятельности знаменитых управленцев и реформаторов.

Приобрести навыки:

выявления общих тенденций исторического развития России для критического осмысления результатов реформирования системы государственного управления и применения полученных знаний для сравнительного анализа с современностью;

изучения и анализа исторических документов.

Владеть:

понятийным аппаратом дисциплины.