- •Учебно-методический комплекс по дисциплине «история государственного управления в россии» Учебное пособие
- •Содержание
- •Учебная программа дисциплины
- •II. Методические указания по изучению дисциплины
- •III. Учебные материалы
- •I. Учебная программа дисциплины
- •1. Пояснительная записка:
- •2. Цели и задачи изучения дисциплины:
- •3. Требования к уровню освоения дисциплины:
- •4. Содержание дисциплины
- •4.1. Содержание дисциплины, структурированное по видам учебных занятий с указанием их объема в часах
- •4.2. Содержание разделов и тем
- •Раздел 1. Становление государственности и государственного управления в древнерусском государстве (IX - XV вв.).
- •Тема 1. Часть 1. Становление государственного управления в древнерусском государстве. Государственное управление в период феодальной раздробленности (IX - XII вв.).
- •Тема 1. Часть 2. Система государственного и местного управления в период монголо-татарского ига и золотой орды (XIII - середина XV вв.).
- •Раздел 2. Становление государственного и регионального управления в россии в период сословно-представительной монархии.
- •Тема 2. Часть 2. Преодоление последствий смуты и развитие государственного и регионального управления в XVII в.
- •Раздел 3. Государственное и региональное управление в российской империи в эпоху абсолютизма.
- •Тема 3. Административные реформы петра первого в первой четверти XVIII века. Формирование коллегиальной системы управления.
- •Тема 4. Государственное и региональное управление в россии в середине и во второй половине XVIII века.
- •Тема 5. Причины и результаты реформирования государственого и регионального аппарата управления в XIX веке.
- •Раздел 4. Изменения в системе государственного и регионального управления в россии в хх веке.
- •Тема 6. Государственное управление в период первой буржуазно-демакратической революции (1905-1907 гг.). Изменения в системе государственных органов власти и управления (февраль -октябрь 1917 г.).
- •Тема 7. Создание советского государственого аппарата (1917-1918 гг.). Складывание советской системы управления в послереволюционный период и ее функционирование в 20-40-е гг..
- •5. Организация промежуточного и итогового контроля знаний
- •5.1. Система формирования 100-бальной оценки (для очной формы обучения)
- •5.2. Образцы тестовых заданий:
- •1. Проверочный (тренировочный) тест по дисциплине «История государственного управления в России»
- •2. Итоговый проверочный тест по дисциплине «История государственного управления в России»
- •5.3. Форма итогового контроля (зачет, экзамен):
- •Вопросы и задания на знание общих направлений преобразований в системе государственного управления (для письменного исполнения):
- •Вопросы на знание высших органов и типов центральных управленческих систем (для устного ответа на экзамене):
- •Задания на сравнение (для письменного исполнения):
- •IV. Задания на знание схем и их комментирование (для устного ответа на экзамене):
- •II. Методические указания по изучению дисциплины
- •1. Планы семинарских занятий (для очной формы обучения)
- •3. Заполните таблицу: Сравнительный анализ губернских реформ Петра I и Екатерины II
- •2.Методические указания по организации самостоятельной работы:
- •Положение «Образование Государственного Совета»
- •3. Список рекомендуемой литературы
- •3.1. Основная учебная литература:
- •3.2. Дополнительная литература:
- •III. Учебные материалы
- •Хронологическая таблица
- •Словарь основных терминов и понятий
- •История государственного управления россии в документах
- •Раздел 1. Петровские преобразования.
- •Раздел 2. Изменения в системе местного управления при Екатерине II.
- •Раздел 3. Изменения в системе государственного управления при Александре I.
- •Раздел 4. Николаевская эпоха (вторая четверть XIX в.)
- •Раздел 5. Административные реформы эпохи Александра II.
- •Раздел 6. Изменения в области государственного управления в эпоху Александра III.
- •Раздел 7. Преобразования в системе государственного управления в годы Первой русской революции (1905-1907 гг.).
5. Организация промежуточного и итогового контроля знаний
5.1. Система формирования 100-бальной оценки (для очной формы обучения)
Формы контроля
Общая оценка (до 100 баллов) складывается из результатов промежуточного контроля (выступления на семинарах и выполнение обязательных письменных работ (составление таблиц) (до 60 баллов) и итогового контроля (до 40 баллов).
Предоставляется возможность набора премиальных баллов (до 40 баллов) за активность и регулярность работы на семинарских занятиях.
Промежуточный контроль
В течение семестра на семинарских занятиях студент должен подготовить 2 обязательных доклада по предложенным темам семинарских занятий. Доклад с использованием широкого спектра дополнительной литературы (монографии, научные статьи, исторические источники, энциклопедии), с четко продуманным развернутым планом, при условии свободного владения материалом и самостоятельного изложения оценивается в 10 баллов. Отказ от выступления – «-6» баллов.
За время семинарского занятия студент может проявить себя и в других формах, например, сообщение – 0-5 баллов; дополнение – 3-5 баллов, ответы на вопросы – от 1 до 3 баллов; реферативное изложение тем курса (для студентов, нацеленных на научную работу) – 10 баллов; составление аналитических таблиц по темам курса – от 3 до 5 баллов за таблицу.
Баллы за выполненные сверх нормы доклады относятся к премиальным.
Итоговый контроль
По дисциплине «История государственного управления в России» предусмотрен зачет (очная форма) и экзамен (заочная форма).
Максимальная оценка за экзамен – 40 баллов (по 20 баллов за каждый из двух вопросов экзаменационного билета). Если бальная оценка за экзамен меньше 15 баллов, то студент должен сдать экзамен повторно по направлению деканата.
Тематика семинарских занятий (для очной формы обучения)
№ темы курса |
Наименование темы |
Объем в часах |
2. |
Организация власти и управления в русском государстве во второй половине XV - XVII вв. |
4 |
3. |
Управленческие аспекты реформ Петра I. |
2 |
5. |
Реформаторские нововведения М.М.Сперанского и преобразования Александра I в области государственного управления. |
2 |
5. |
Развитие земского и городского самоуправления во второй половине XIX века. |
2 |
6. |
Изменения в структуре государственного аппарата власти в период революционных преобразований (1905 - октябрь 1917 г.). Организационно-управленческая деятельность С.Ю.Витте и П.А.Столыпина. |
2 |
7. |
Создание советского государства. Формирование нового государственного аппарата. |
2 |
8. |
Административные реформы 50-60-х гг. ХХ в. |
2 |
9. |
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ. Эволюция советской системы управления. Цель занятия: изучение системы государственной власти и управления по текстам Конституций СССР 1924, 1936, 1977, 1993 гг. |
4 |
ИТОГО |
20 часов |
|
Контрольные мероприятия по дисциплине (для всех форм обучения)
Контрольные мероприятия по дисциплине |
Количество баллов (от 3 до 5 баллов) |
Разделы и темы дисциплины |
1. Составление таблиц (2): 1. «Земские соборы в XVI-XVII вв.»; 2. «Развитие приказной системы управления на протяжении XVI-XVII вв. Названия и функции основных приказов» |
3 балла
5 баллов
|
Тема № 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ В ПЕРИОД ОБРАЗОВАНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА, УСТАНОВЛЕНИЯ И УПРОЧЕНИЯ САМОДЕРЖАВИЯ (XV- XVII вв.). |
2. Составление таблицы (1): «Коллегиальная система управления в первой четверти XVIII в.: причины введения и назначение деятельности коллегий» |
5 баллов
|
Тема № 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ ПЕТРА I В ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVIII в. ФОРМИРОВАНИЕ КОЛЛЕГИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ. |
3. Составление таблиц (2): 1. «Изменения в системе высших органов власти и управления в период дворцовых переворотов»; 2. «Сравнительный анализ губернских реформ Петра I и Екатерины II» |
3 балла
5 баллов |
Тема № 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В РОССИИ В СЕРЕДИНЕ И ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII в. |
4. Составление таблиц (5): 1. «Преобразования в системе государственного управления при Александре I в хронологической последовательности»; 2. «Сравнительный анализ изменений в системе государственного управления в первой четверти XVIII в. и в первой четверти XIX в. (с указанием названия и характера органов, должностей, дат и документов); 3. «Основные направления реформ Александра II в хронологической последовательности»; 4. «Формирование министерской системы управления и изменения в структуре министерств во второй половине XIX в.»; 5. «Сравнительный анализ приказной, коллегиальной, министерской систем управления (период возникновения и изменений, документы об образовании, названия органов, основные функции)»; 6. Земская реформа 1864 г. и реформа городского управления 1870 г. и контрреформы в 1880-1890-х гг. – сопоставление и анализ. |
3 балла
5 баллов
3 балла
5 баллов
5 баллов
5 балов |
Тема № 5. ПРИЧИНЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МЕСТНОГО АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ В XIX в.
|
5. Государственная дума в России (1906-1917 гг.)
|
5 баллов
|
ТЕМА 6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ПЕРИОД ПЕРВОЙ БУРЖУАЗНО-ДЕМАКРАТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ (1905-1907 гг.). ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ (ФЕВРАЛЬ - ОКТЯБРЬ 1917 г.).
|
6. Составление таблицы (1): «Эволюция советской системы управления» - выявление особенностей на основе текстов Конституции РСФСР 1918, Конституций СССР 1924, 1936 гг.) |
3 балла |
Тема № 7. СОЗДАНИЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА (1917-1918 гг.) СКЛАДЫВАНИЕ СОВЕТСКОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ В 1920-1940-е гг. ХХ в. АДМИНИСТРАТИВНО-КОМАНДНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ. |
7. Завершение таблицы: «Эволюция советской системы управления» - выявление особенностей на основе текста Конституции СССР 1977 г.) |
2 балла |
Тема № 8. ПОПЫТКИ ОБНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1940-х – 1970-х гг. ХХ в. (реформа управления промышленностью и строительством 1957 г.; «косыгинская реформа» 1965 г.) |
Максимальное количество баллов за выполненные таблицы: |
57 баллов |
|