7. Социология управления

Все этапы социоинженерной деятельности могут эффективно и слажено сработать только при хорошей их организации,"стыковке", использовании материалов и наработок одного этапа для проведения последующего. Разработка управленческих решений и организация их выполнения во многом определяются организацией управленческих отношений, используемыми формами и методами социального управления.

Социология управления - это наука о взаимосвязях и взаимодействиях, которые складываются в системе управления с учетом различных предметных сфер и уровней деятельности; форм, методов и средств управленческих взаимодействий субъектов; отношений руководства-подчинения; стиля руководства; проблем дисциплины, ответственности, исполнительности, как проявление социальных отношений в процессе управления. Исходя из этого, объектом социологии управления являются системы управленческих взаимодействий, а предметом - складывающиеся в них управленческие отношения.²

Изменения в обществе, дисбаланс его основных сфер жизнедеятельности и институтов, трансформация социальной структуры, появление новых типов организаций и отношений в них: коопераций, ассоциаций, корпораций и т.д., изменение соотношения "центра" и "регионов", образование новых социальных групп, высокая динамика процессов требуют кардинальных изменений в управленческих отношениях. Типология управленческих отношений на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества во многом зависит от стиля управления на высшем - социетальном уровне. Именно управление этого уровня определяет тип общества, формирует его социальную структуру, а значит потребности и интересы общества, его группы, типы организаций, институты. Деятельность субъектов управления на этом уровне в большей мере связана с разработкой концептуальных подходов, глобального видения способов реализации задач, вытекающих из конкретной цели - развития общества по определенной модели. Эффективность этой деятельности во многом зависит от четкого определения реального состояния общества и его элементов, характеристик создаваемой обновленной модели, траектории между этими двумя состояниями, а, значит, средств, способов, технологий достижения новых характеристик. Это во многом определяет функции субъектов управления этого уровня, а, следовательно, предъявляет специфические требования к их структуре и качеству. Прежде всего, это всегда должна быть команда, т.е. группа людей, действия которых направлены на реализацию единого замысла. В этом случае неверны как точка зрения на то, что концептуальное развитие общества подвластно одному лицу, так и точка зрения на возможность управления большинством. Исходя из многоуровневости социальных систем и управленческих отношений в них, а также из дифференциации управленческого труда, типологизируются отношения руководства-подчинения в зависимости от уровня власти. Различным типам государственного управления соответствуют строго определенные типы субъектов власти и объектов управления. В свою очередь объекты власти (уровень социальных групп различного типа), будучи детерминированы высшим уровнем управления, сами являются самоуправляемыми системами и одновременно управляющими более простыми системами (вплоть до человека).

Различные сферы жизнедеятельности предполагают определенную специфику управленческих отношений в них. Так, управленческие отношения в политической сфере в прямую зависят от типа общества, которое определяет субъектов управления, их функции, структуру власти, централизованность или корпоративность отношений и т.д. Система отношений в экономической сфере, соответствующая определенному типу общества, имеет адекватные взаимодействующие структуры: отраслевое ли развитие, корпоративное ли, частное или государственное - это во многом определяет стиль управленческих отношений в организации. Соответствующую зависимость имеют управленческие отношения в культурно-духовной, идеологической сфере, от которых во многом зависят формируемые в обществе ценностные ориентации, идеалы социальных групп и индивидов, их уровень культуры и развития. Управленческие отношения в социальной сфере во многом определяют формирование уровня и качества жизни людей, их социального положения и самочувствия, менталитета, представлений об образе жизни, нормах поведения и морали.

Структура управленческих отношений предполагает строгую взаимосвязь отношений "руководства-подчинения". И здесь вырисовывается целая гамма сочетаний различных стилей, во многом определяющих качество совместной работы, а значит и результатов труда. Вопросы , связанные с работой с персоналом, подбором и расстановкой кадров, играют здесь существенную роль. Управленческие отношения предполагают определенные образцы поведения, закрепленные в нормах и нормативах, систему факторов, влияющих на их эффективность, проблематичность и конфликтность. Оптимизация управленческих отношений связана с введением новых форм организации управленческого труда, инновированием субъектов и объектов управления, компьютеризацией, информатизацией и технологизацией управленческих отношений.

Вывод

Итак, мы видим, что социальная инженерия является средством социального управления. Снижение управляемости в российском обществе и обострение в связи с этим системного кризиса выдвигают в первый ряд проблему новой парадигмы социологии управления. Именно управленческие отношения оказались наиболее деформированными в нашей стране. Как всякая деятельность, управление зависит от условий, в которых оно осуществляется, специфики элементов взаимодействия, предметной сферы реализации. Отсутствие стройной теории социального управления, с одной стороны, инерционность, консерватизм субъектов управления, с другой, а также недостаток знания о современных средствах управленческого воздействия - причины сегодняшнего кризиса управления в России. Поэтому разработка современной теории социального управления, средств ее реализации, формирование всеобщей управленческой культуры,

подготовка управленцев новой генерации¹, располагающих новейшими методами работы - основные составляющие, которые позволят выйти из создавшегося кризисного состояния. Эти знания необходимы специалистам и правовой, и экономической, и социальной, и других сфер деятельности.