МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт социологии

Кафедра социальной инженерии

Уржа о.А. Социальная инженерия

Москва 1998г.

Печатается по постановлению Редакционно-издательского совета Института социологии Московского государственного социального университета.

Уржа О.А. СОЦИАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРИЯ. Учебное пособие. - М.: Союз, 1998. - 28 с.

Учебное пособие предназначено для студентов социологических факультетов, изучающих социальную инженерию в рамках общепрофессиональных и специальных дисциплин. Значение данного курса состоит в том, чтобы ввести студента в стройную, логически связанную серию дисциплин, направленных на преобразовательную, созидательную деятельность. Эта деятельность получила название социоинженерной и требует предварительного введения, раскрывающего ее генезис, специфику, поэтапность, строгую логическую взаимосвязь.

© Уржа О.А.

© Издательство МГСУ "Союз" 1998.

В социологии вопросы научного обоснования и организации общественно-преобразовательной практики связаны с развитием и использованием социоинженерного подхода. В рамках этого направления социологической деятельности создаются специальные средства и методы, которые позволяют не только исследовать, но и активно способствовать решению актуальных проблем общественной жизни.

В структуре социологии социальная инженерия представляет четвертый, преобразовательный блок. Проводя аналогию с медициной, можно с достаточной степенью точности представить первый блок социологии (фундаментальную теорию), как общую анатомию человеческого организма; второй блок (отраслевые социологические теории) - как специальные дисциплины, изучающие функционирование отдельных органов человека; третий блок (метод социологического исследования) - как методы диагностики конкретного состояния человеческого организма с целью выявления функциональных нарушений; четвертый блок (социоинженерия) - средства и способы лечения заболеваний, а также их профилактика.

Социальная инженерия представляет собой способ организации воздействия на человеческую деятельность, направленный на её преобразование с помощью социальных технологий. Термин "социальная инженерия" впервые встречается в работе Р. Паунда "Введение в философию права" в 1922 году. Более развернутое обоснование социоинженерной деятельности дал английский философ Карл Поппер. Он же ввел в научный оборот понятие "социальные технологии". Свои взгляды он сформулировал в 30-40-е годы в работах "Нищета историцизма" и "Открытое общество и его враги". К. Поппер проводил четкую грань между "утопической социальной инженерией" и "поэтапной социальной инженерией". Он выступал за рациональные общественные преобразования "поэтапными", "мягкими", ненасильственными методами воздействия на объективную реальность с целью ее совершенствования. Его концепция противопоставлялась марксистской методологии радикальных, крупномасштабных, насильственных преобразований, которые он назвал "утопической социальной инженерией". Именно поэтому его взгляды не были популярны в нашей стране. Его критиковали за технократизм в подходах к социальным объектам¹, за классово-манипуляторские взгляды на общество².

Главное возражение К. Поппера против утопической социальной инженерии состоит в том, что при осуществлении крупномасштабных социальных проектов неизбежны насилие и, следовательно, диктатура. Утопическая попытка достигнуть идеального государства, используя проект в целом, писал Поппер, требует концентрации власти в руках небольшой группы людей и чаще всего ведет к диктатуре.³ "Перестройка общества - это грандиозное мероприятие, которое многим - и надолго - неизбежно доставит неудобства. Поэтому сторонник утопической инженерии будет вынужден игнорировать многие жалобы. Более того, подавление необоснованных возражений станет частью его служебных обязанностей. Он будет говорить, как некоторые слишком решительные политики: "Нельзя сделать омлет, не разбив яиц". Однако он вынужден будет подавлять и критику обоснованную".⁴ "Утопическая инженерия претендует на рациональное планирование всего общества, хотя мы вовсе не располагаем эмпирическим знанием, необходимым для того, чтобы реализовывать это честолюбивое намерение, так как не обладаем достаточным практическим опытом в такого рода планировании, а предвидение социальных фактов должно основываться именно на таком опыте. В настоящее время просто не существует социологического знания, необходимого для крупномасштабной инженерии".⁵ "Общественная жизнь так сложна, что лишь немногие, а может быть, вообще никто, могут оценивать проекты широкомасштабной социальной инженерии - иначе говоря, решать вопросы, осуществимы ли такие проекты, приведут ли они к действительному улучшению, какого рода возможные страдания могут наступить в процессе их воплощения, каковы будут практические средства их реализации".⁶ "У нас нет оснований полагать, что полная перестройка нашего социального мира незамедлительно приведет к хорошо работающей социальной системе. Напротив, следует ожидать, что при недостатке опыта будет сделано много ошибок, которые можно устранить лишь путем долгого и трудного процесса мелких исправлений, другими словами, тем рациональным путем постепенной инженерии, который мы здесь отстаиваем".¹ Поэтапная инженерия Поппера предполагает реализацию относительно простых социальных проектов, касающихся отдельных областей человеческой деятельности, отдельных организаций, институтов и т.п. В случае "провала" такого проекта, ущерб от него не несет больших социальных потрясений.

В нашей стране социоинженерный подход начал складываться в 20-е годы последнего столетия и был связан с именами А.К. Гастева, П.М. Керженцева, М.М. Бирштейн. С середины 60-х годов работы по развитию методов социоинженерной деятельности /СИД/ были возобновлены и осуществлялись по следующим направлениям:

• теория и практика социального планирования;

• разработка целевых комплексных программ регионов, отраслей, сфер общественной жизни (с 70-х годов);

• социальное проектирование: разработка социальных технологий для обеспечения процессов воспроизводства и совершенствования деятельности, связанной с типовыми процедурами управления, методиками подбора и оценки управленческих кадров, сценариев проведения имитационных деловых игр, математических моделей социальных объектов на базе ЭВМ /70-80-е годы/;

• управленческое и иные виды консультирования, которые ориентируются на решение конкретных проблем или на процесс их решения (80-е годы);

• игротехническая деятельность, основанная на инновационных, организационно-деятельностных и других деловых играх, создающих средства коллективной межпрофессиональной мыслительной деятельности по организации процессов решения сложных социальных проблем (80-е годы).

Однако, следует отметить, что отношение к социальной инженерии с точки зрения ее сущности и масштабности остается неоднозначным как среди западных, так и среди отечественных ученых. Никто практически не отрицает необходимости преобразовательного воздействия на социальные объекты, но опасение быть обвиненным в "технократизме", "большевизме", "манипулировании социальными системами" приводит к тому, что это же самое действие называют другими терминами: "social policy" - в западной социологии, "социальными технологиями" (в широком смысле) - в отечественной. Автор данного пособия согласен с тем, что термин "инженерия" действительно предполагает жесткие, однозначные технологии преобразовательных воздействий. В технике мы действительно имеем разработанные и утвержденные в качестве документа технологии (обработки металла, сборки технического узла и т.п.), нарушение которых недопустимо. В данном же случае мы имеем дело со словосочетанием, в котором первое слово - "социальная" говорит о том, что действие направлено на человека, во имя человека, его блага, поэтому ни о каких жестких методах воздействия не может быть и речи. Это скорее всего многовариантный комплекс мер, который может быть использован с учетом индивидуальных особенностей конкретной социальной системы. Социоинженерию характеризует нежесткая регламентация и алгоритмизация социальных технологий, тесная связь с неформальным по своей сущности поведением людей, ориентация на неоднозначные требования к технологическому процессу, допускающему возможность творческой активности субъекта управления.

Итак, мы исходим из того, что социоинженерная функция социологии - созидательная функция. Её назначение заключается в создании и передаче субъектам деятельности средств и методов выработки научно обоснованных управленческих решений и оценки их возможных последствий, а также средств организации преобразовательной практики социальных субъектов, что резко усиливает продуктивный характер социологии в целом. Социоинженерный подход позволяет на основе глубокой диагностики социальной реальности преобразовывать ее, строить перспективные, реальные социальные проекты на уровне международных образцов, адаптировать их к конкретной отечественной практике, насыщать современными и инновационными социальными технологиями, создавать научную основу для принятия адекватных управленческих решений.

Социоинженерная деятельность представляет собой логически связанную цепочку последовательных процедур:

• диагностика состояния объективной реальности;

• социальное прогнозирование;

• моделирование социальной конструкции и осуществление эксперимента;

• разработка социального проекта нового состояния социальной реальности;

• социальное планирование в соответствии с проектом;

• реализация проекта с помощью алгоритмизированных и инновационных социальных технологий;

• социология управления.