4. Децентрализованные (частнохозяйственные) фонды финансовых ресурсов.

Часть чистого дохода направляется для создания децентрализованных финансовых ресурсов, которые находятся в распоряжении хозяйствующих субъектов (финансовые ресурсы предприятий, объединений, организаций), т.е. формируются на микроуровне и используются на затраты по расширению производства.

Финансовые ресурсы предприятия – это денежные доходы и поступления находящиеся в его распоряжении для выполнения фин.обязательств, осуществления затрат по расширению производства и экономическому стимулированию рабочих.

Конкретно денежные фонды, создаваемые за счет децентрализованных финансовых ресурсов, направляются на новые капитальные вложения, увеличение оборотных средств, финансирование НТП (научно-технического прогресса) и т.д. А также эти фонды (v) используются на обеспечение социального обустройства работников, дополнительное материальное стимулирование и т.д.

Первоначальное формирование финансовых ресурсов происходит в момент учреждения предприятия, когда образуется уставный капитал. В зависимости от организационно-правовой формы предприятия уставный капитал может быть образован за счет выпуска акций, паевых взносов, долгосрочных кредитов и бюджетных средств.

Источники формирования децентрализованных финансовых ресурсов:

1. Часть чистого национального дохода (остающаяся в распоряжении предприятия)

2. Амортизационные отчисления (образуются за счет стоимости основных производственных фондов).

3. Мобилизация внутренних ресурсов в строительстве, экономия от снижения стоимости строительно-монтажных работ, выручка от реализации выбывшего и излишнего имущества и т.д.

4. Заемные и привлеченные средства (кредиты банка, кредиторская задолженность, средства полученные от выпуска акций, операций с другими ценными бумагами и т.д.)

5. Бюджетные ассигнования (они участвуют в создании фонда потребления через выделение финансовых ресурсов на повышение з/пл, увеличение минимальных размеров з/пл) и т.д.

Финансовые ресурсы домохозяйств – совокупность денежных средств, находящиеся в распоряжении граждан и используемые для личного и семейного потребления, погашения обязательства перед бюджетной системой и иными контрагентами (коммерческими банками, страховыми компаниями, негосударственными пенсионными фондами и т.д.)

Традиционно источники формирования делят на собственные и привлеченные.

К собственным источникам относятся: зарплата, доходы от реализации имущества, ценных бумаг, трансферты (пенсии, стипендии, социальные пособия), прочие доходы (наследование, дарение и т.д.).

Привлеченные: потребительские кредиты, социальные субсидии, денежные льготы (ЖКХ, проезд), материнский капитал при рождении второго и последующего ребенка.

Управление финансами

Управление финансами - это совокупность мер государства (финансовых органов) по обеспечению целенаправленного и не­прерывного функционирования финансового механизма с целью достижения эффективного функционирования всей совокупности финансовых отношений и реализации на этой основе соответству­ющей финансовой политики (рис.1).

В зависимости от характера процесса управления, которое бывает перспективным (стратегическим) и текущим (оператив­ным), подразделяются и органы управления финансами.

Общее стратегическое управление финансами традиционно осуществляют высшие органы государственной власти и управле­ния — аппарат (администрация) Президента, парламент, прави­тельство страны. Текущее управление финансами возложено на финансовый аппарат — Министерство финансов, местные финан­совые органы, и т.д.

Средство (инструментарий) управления финансами — финан­совый механизм - состоит из ряда взаимосвязанных подсистем: финансовой информации; финансового планирова­ния и прогнозирования; финансового права; финансо­вого контроля; финансового оперативного управления (фи­нансового регулирования). В совокупности, данные подсистемы обеспечивают тре­буемый уровень воздействия финансового механизма на сферу финансовых отношений.

Финансовый механизм можно представить и как совокупность различных форм и методов использования государством финансов в целях обеспечения реали­зации соответствующей финансовой политики в рамках экономи­ческой системы.

Финансовая политика - это конечная цель управления финан­сами, его конкретный результат и представляет собой совокупность государственных мероприятий, направленных на достижение определенной степени эффективности в мобилизации финансовых ресурсов, их перераспределении и использовании в рамках единой экономической системы, с целью обеспечения выполнения государством его функций и, в конечном счете, создания условий для экономической стабилизации и прогресса общества.

В общем плане финансовая политика подразделяется на фи­нансовую тактику и финансовую стратегию. Финансовая тактика направлена на решение задач конкретно­го этапа развития. Ее реализация заключается в своевременном изменении способов и форм организации финансовых отношений в соответствии с экономическими потребностями общества на данный отрезок времени. Реализуется в рамках принятого государственного бюджета.

Рисунок 1 – Схема управление государственными и муниципальными финансами

Финансовая стратегия ориентирована на длительный период развития макроэкономических процессов, а текущие задачи в ее рамках реализуются как этапы достижения главной стратегической цели. Реализуется в рамках долгосрочного программ экономического и социального развития страны. Таким образом, содержание финансовой политики всегда определяется стратегической направленностью использования финансов в экономической системе.