Центр экстремальной журналистики создан 1 февраля 2000 года как правозащитная структура Союза журналистов России. Основными направлениями деятельности Центра являются:

• мониторинг нарушений прав журналистов и СМИ на территории России и стран СНГ;

• изучение особо тяжелых категорий нарушений прав журналистов: убийства, избиения, покушения, угрозы и др., создание групп журналистского расследования;

• изучение условий и правового статуса работы журналистов в «горячих точках» и территориях самопровозглашенных государств - Чечня, Карабах, Абхазия, Приднестровье;

• подготовка и выпуск справочников, оказание юридической помощи;

• изучение законодательства в области СМИ стран СНГ, анализ и рекомендации;

• проведение обучающих семинаров для журналистов, работающих в экстремальных условиях;

• подготовка и издание специальной литературы.

НО «Фонд защиты гласности» (ФЗГ). Основная цель Фонда – содействие сохранению и развитию правового пространства, в котором работают отечественные печатные и электронные СМИ, а через них – содействие демократизации информационной среды, науки, политики, образования в современной России. Сотрудники Фонда защиты гласности поставили себя, свой опыт и знания служению правде, общественной пользе и закону во имя полноценного развития в России гражданского общества.

Судебная палата по информационным спорам при Президенте рф

Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации (СПИС) была создана по президентскому Указу от 31 декабря 1993 года. Фактически Палата возникла на основе Третейского информационного суда при Президенте РФ, существовавшего с октября по декабрь того же года.

Третейский информационный суд был учреждён для того, чтобы принимать и рассматривать жалобы, связанные с нарушением избирательного законодательства в средствах массовой информации во время кампании по выборам депутатов в первую Государственную Думу и по проведению всенародного голосования для принятия новой российской конституции.

47.Международное гуманитарное право в сфере журналисткой деятельности.

МГП – система юридических норм и принципов, применяемых в период вооруженных конфликтов, запрещающих или ограничивающих применение определенных средств и методов ведения войны, обеспечивающих права индивида в ходе военных действий и устанавливающих международную правовую ответственность за их нарушение. МГП действует только в период вооруженных действий, как международного, так и не международного характера. Возникло вместе с человечеством (определенные нормы поведения при обмене военнопленными, проведение начала боевых действий – уже на ранних стадиях развития). В средневековье – рыцарский кодекс.

Значительная роль в формировании МГП принадлежит Анри Дюнану, швейцарскому юристу и бизнесмену. В 1863 году увидел последствия битвы при Сольферино (австро-франко-итальянская война). И предложил выработать конвенцию, регламентирующую характер боевых действий, а также обсудить создание организации, которая бы помогала пострадавшим от боевых действий (красный крест)

В 1864 г принята 1-я женевская конвенция. К 1876 г ее ратифицировало 27 государств. После русско-японской войны дополнена нормами о защите лиц, потерпевших кораблекрушение в ходе водных военных действий. 1925 г. – дополнительные нормы о защите отдельных категорий граждан (впервые и о защите военных корреспондентов). К 1949 году было принято 4 женевских конвенции, которые действуют до настоящего времени.

МГП делится на

Женевское право:

защита лиц, потерпевших от военных действий, например, раненых, мирных граждан и т.д.

Гаагское право:

ограничение воюющих в выборе средств и методов ведения войны

1863 г. – Россия выступила с инициативой ограничения использования тех средств, которые наносят больший ущерб, чем необходимо для победы в войне (например, использование разрывных пуль, пуль со смещенным центром тяжести, самовоспламеняющихся снарядов).

1899 г. – принята гаагская конвенция. Далее эта конвенция только пересматривалась и в нее вносились поправки (по мере изобретения новых видов оружия). Включает в себя запрет на использование ядерного, бактериологического оружия и т.п.

В МГП входит и конвенция 1954 г. "О защите культурных ценностей". 1972 г. – запрет на производство, распространение и использование бактериологического оружия. 1980 г. – на некоторые виды стратегического оружия. 1993 г. – парижский договор о запрете на химическое оружие.

Женевские конвенции ратифицировали 187 государств мира.

В 1977 году приняты 2 дополнительных протокола: О гражданском населении. О немеждународных конфликтах.

МГП регулирует: Режим военной оккупации. Процедуру подписания мирных соглашений, обмена военнопленными. Вопросы о выплате контрибуций, репараций. Процедуру окончания войны. Установление ответственности физических лиц за нарушение норм МГП.

Основные принципы МГП: 1Лица, сложившие оружие, имеют право на сохранение жизни. 2 Запрещается убивать или наносить увечья противнику, который сдается в плен или прекратил принимать участие в военных действиях. 3 Раненого или больного – независимо от того, военнослужащий он или гражданский, - необходимо подобрать и обеспечить ему должный уход, невзирая на то, какой стороне это лицо принадлежит. 4 Захваченные в плен военные и гражданские лица, находящиеся во власти противника, включая жителей оккупационных территорий, имеют право на сохранение жизни. Они имеют право на переписку с семьей и на получение медицинской помощи. 5 Каждый имеет право на судебную защиту. 6 Никто не должен подвергаться пыткам, а также жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению. 7 Запрещено использовать оружие, которое способно принести чрезмерное страдание. 8 Стороны в конфликте всегда обязаны проводить различия между мирным гражданским населением и военными.

В конвенции предусмотрены наказания за :умышленное убийство; пытки;умышленное причинение вреда здоровью; нападение на гражданское население; неизбирательное ведение боевых действий; вооруженное нападение на ядерные объекты; нападение на необороняемую местность;нападение на раненых; использование медицинской эмблемы в военных целях.

Ст. 79 дополнительного протокола №1 женевской конвенции регламентирует защиту военных корреспондентов.

ООН предлагало выделить журналистов в отдельную группу, вследствие чего журналисты стали бы носить опознавательные знаки. Журналистское сообщество отклонило это предложение.

Журналист, взявший в руки оружие, перестает попадать под защиту МГП. Помимо оружия сюда же относится и ношение военной формы и прочей военной атрибутики.

На журналиста распространяются все нормы МГП как на гражданского человека. При попадании в плен он при первой возможности должен быть возвращен своему государству.

Свобода перемещения журналиста в зоне вооруженного конфликта – вот вопрос, который практически неурегулирован. Не решен также вопрос о том, правомерны ли обвинения журналистов в шпионаже.

Существует удостоверение журналиста, находящегося в опасной командировке. Оно признано международным правом. Его можно получить в международных гуманитарных организациях либо в различных журналистских организациях.