Механизм проведения закупок

1. На основании поступивших заявок УП «Белмедтехника» и РУП «БелФармация» формируют проекты сводных годовых планов (с поквартальной разбивкой) закупок медтехники и изделий медназначения, лекарственных средств;

2. После принятия закона о бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год проекты сводных планов (с поквартальной разбивкой) утверждаются Министром здравоохранения (далее — Министр);

3. Проекты обобщенных заданий на закупку лексредств рассматриваются Минздравом и после утверждения сводного плана утверждаются Министром (уполномоченным им заместителем);

4. УП «Белмедтехника» группирует поданные проекты заданий на закупку в следующем году медтехники и изделий медназначения и передает их соответствующим комиссиям Минздрава, по разработке и анализу заданий на закупку изделий медназначения и медтехники (далее — комиссии).

5. Комиссии на основании представленных проектов разрабатывают проекты обобщенных заданий на закупку медтехники и изделий медназначения в соответствии с проектом сводного плана.

6. Комиссии формируются из числа специалистов организаций системы Минздрава, а также могут привлекаться специалисты других республиканских органов госуправления и иных госорганизаций, подчиненных Правительству, по согласованию с ними. Члены комиссий несут персональную ответственность за качество подготовки проектов обобщенных заданий на закупку медтехники и изделий медназначения.

7. На основании сводных планов и обобщенных заданий на закупку медтехники и изделий медназначения, лексредств УП «Белмедтехника» и РУП «БелФармация» составляют и утверждают графики проведения конкурсов.

ЭТАП 2

В РУП организация работы с лекарственными средствами, закупленными за счет республиканского бюджета, регламентируется приказом №279/162-д от 26 октября 2004 г., где утверждается:

1. Перечень учреждений здравоохранения (далее - организации-получатели), осуществляющих получение лекарственных средств, закупленных за смет централизованных средств, предусмотренных в бюджете Министерству здравоохранения (далее - централизованные лекарственные средства), с аптечного склада РУП «БелФармация»;

2. Перечень аптек РУП «Минская Фармация», осуществляющих обеспечение амбулаторных больных централизованными лекарственными средствами;

На управление охраны здоровья Минского областного исполнительного комитета возлагается обязанность в течение 3-х дней с момента получения разнарядок Министерства здравоохранения Республики Беларусь на централизованные лекарственные средства организовывает распределение данных препаратов по организациям здравоохранения и аптекам области с последующим предоставлением приказа о распределении в РУП «Минская Фармация». Также управление охраны здоровья Минского областного исполнительного комитета осуществляет контроль за организацией работы по движению централизованных лекарственных средств и в случае необходимости проводит их перераспределение, а также:

- обеспечивает получение централизованных лекарственных средств с аптечного склада РУП «БелФармация» с подтверждением авизо о принятии товара на баланс в течение 3-х рабочих дней с момента получения;

- заключает договоры-с РУП «Минская Фармация» на оказание услуг по получению с аптечного склада РУП «БелФармация», хранению и отпуску централизованных лекарственных средств, предусмотрев оплату вознаграждения за оказываемые услуги в размере 1% от стоимости отпущенных централизованных лекарственных средств;

- выдает доверенность РУП «Минская Фармация» на получение с аптечного склада РУП «БелФармация» централизованных лекарственных средств,

Этим же приказом Главным врачам организаций здравоохранения предписывается:

1. Осуществлять выписывание рецептов больным, находящимся на амбулаторном лечении, на централизованные лекарственные средства, в соответствии с требованиями постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 06.12.2000 г. №53 «О правилах выписывания рецептов и отпуска населению лекарственных средств» и постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.05.2001 г. №39 «О совершенствовании системы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан при амбулаторном лечении» с пометкой на рецепте и в карте учета льготного отпуска чернилами красного цвета - «Централизованный отпуск»;

2. Осуществлять выдачу аптеке РУП «Минская Фармация» своего региона доверенность на получение с аптечного склада РУП «Минская Фармация» централизованных лекарственных средств по распределению управления охраны здоровья для последующего отпуска амбулаторным больным по бесплатным рецептам;

3. Осуществлять получение по распределению управления охраны здоровья централизованных лекарственных средств с аптечного склада РУП «Минская Фармация» для оказания помощи стационарным больным;

Аптечному складу РУП «Минская Фармация»:

1. Организовать получение в установленном порядке централизованных лекарственных средств с аптечного склада РУП «БелФармация» по доверенности организаций-получателей;

2. Осуществлять хранение централизованных лекарственных средств в соответствии с нормативной документацией;

3. Производить отпуск централизованных лекарственных средств в объеме месячной потребности в соответствии с распределением управления охраны здоровья организациям здравоохранения и аптекам;

4. Организовать получение в установленном порядке от организаций здравоохранения централизованных лекарственных средств, имеющихся у них в наличии;

Заведующим аптеками, осуществляющих отпуск централизованных лекарственных средств:

1. Организовать обеспечение больных, находящихся на амбулаторном лечении, централизованными лекарственными средствами по рецептам организаций здравоохранения;

2. Обеспечить в аптеках РУП «Минская Фармация» организацию хранения централизованных лекарственных средств (в материальных шкафах, металлических шкафах, холодильных шкафах) с соблюдением необходимых условий хранения.

3. Составлять ежемесячно отдельно по организациям-получателям реестры по форме АП-9 по отпущенным централизованным лекарственным средствам с отметкой «Централизованный отпуск».

ЭТАП 3

После того, как лекарственные средства и изделия медицинского назначения со склада областного УП «Фармация» распределены в аптечную сеть, порядок учета, отпуска, хранения лекарственных препаратов, поступивших в аптеку таким путем с Минского областного аптечного склада регулируется Положением о «Порядке учета, отпуска лекарственных средств, закупленных за счет централизованных средств, предусмотренных в бюджете Министерства здравоохранения» от 15 апреля 2004 г., где в частности, сказано, что:

1. Лекарственные средства, закупленные за счет централизованных средств, предусмотренных в бюджете Министерства здравоохранения, поступают по разнарядке управления охраны здоровья Миноблисполкома в учреждения здравоохранения.

2. Главные специалисты управления охраны здоровья распределяют поступившие лекарственные средства в РТМО (ГТМО) для использования в стационарах и для амбулаторного лечения больных.

3. Центральные районные (городские) аптеки получают лекарственные средства, закупленные централизованно и поступившие в учреждения здравоохранения после введения в действие приказа Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.03.2004 г. № 140-А «О некоторых вопросах организации и контроля обеспечения больных, находящихся на амбулаторном лечении, лекарственными средствами, закупленными за счет централизованных средств, предусмотренных в бюджете Министерству здравоохранения», в количестве одномесячной потребности на основании заключенных договоров поручений с обязательным указанием в ТТН «централизованный отпуск».

Отпуск аптеками лекарственных препаратов, закупленных за счет централизованных средств, больным, находящимся на амбулаторном лечении, осуществляется по рецептам, оформленным в соответствии с требованиями действующего постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь.

Хранение лекарственных препаратов, закупленных за счет централизованных средств, в аптечных учреждениях и предприятиях РУП «Минская Фармация» осуществляется отдельно с соблюдением требований приказа МЗ РБ от 19.05.1998 г. № 149 «Об утверждении инструкции по организации хранения на аптечных складах, в аптечных учреждениях и предприятиях лекарственных средств и изделий медицинского назначения» в целях своевременного и рационального использования названных лекарственных средств заведующие аптеками информируют главных врачей РТМО о сроках годности лекарственных средств при получении препаратов, а также за 3 месяца до истечения срока годности.

В аптеках ежемесячно составляются реестры по форме АП-9 отдельно по отпущенным лекарственным препаратам, закупленным за счет централизованных средств, с пометкой «централизованный отпуск».

Корешки рецептов на отпущенные лекарственные средства, закупленные централизованно, направляются вместе с отчетом в РТМО.

Центральные районные и городские аптеки, включенные в перечень по отпуску лекарственных средств централизованного закупа, ведут предметно-количественный учет и ежемесячно представляют отчет в РТМО.