О государственных закупках в Республике Беларусь Государственные закупки: что это такое и зачем они нужны. Что считать государственными нуждами?

В широком понимании государственные нужды - это потребность органов государственного управления в товарах, работах и услугах, которая удовлетворяется за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов, то есть за счет средств налогоплательщиков. Например, строительство и ремонт школ, приобретение лекарственных средств для пенсионеров и ветеранов, покупка компьютеров для организаций. В узком смысле государственными нуждами называют конкретный перечень товаров, работ и услуг, которые закупаются конкретным органом государственной власти.

Что считать государственными закупками?

Государственные нужды отличаются прежде всего тем, что закупки и поставки по ним оплачиваются за счет средств налогоплательщиков, которые аккумулированы в соответствующих бюджетах и внебюджетных фондах. Это так называемый принцип «источника средств».

Конечным получателем закупаемых в рамках государственных закупок ЛС могут быть комитет здравоохранения, государственный аптечный склад или аптеки. Но в любом случае, если эти закупки оплачиваются из бюджета или внебюджетных фондов, они попадают под понятие «государственные закупки».

Кто такие государственные заказчики?

Достаточно часто можно встретить термин "государственный заказчик". Обычно под этим понимается орган государственного управления или государственное учреждение, которое непосредственно занимается формированием и размещением государственного заказа. Перечень государственных заказчиков утверждается ежегодно постановлением или распоряжением СМ. На государственном заказчике лежат функции формирования государственного заказа (то есть определения перечня закупаемых товаров, работ и услуг, объемы закупки и сроки поставки). Также на государственном заказчике лежат функции размещения государственного заказа, то есть определения конкретных поставщиков и исполнителей, которые будут поставлять нужные товары, выполнять работы и оказывать услуги. Размещение государственного заказа связано с заключением государственного контракта на поставку товаров, выполнение подрядных работ или оказание услуг.

Как размещается государственный заказ?

Государственный заказ размещается в основном унитарных государственных предприятий, а также среди частных и иностранных предприятий и организаций. Исключение составляет специальная продукция, закупаемая, например, в рамках государственного оборонного заказа. Для определения конкретных исполнителей государственного заказа чаще всего применяются торги (конкурсы).

Как связаны государственный заказ и государственные закупки?

Связь прямая и непосредственная. Органы государственного управления осуществляют размещение государственного заказа путем закупок (то есть приобретения, покупки) товаров, работ и услуг на открытом конкурентном рынке. Эти закупки и называются государственными. В ходе процедур государственных закупок определяются конкретные исполнители (поставщики, подрядчики), которые поставляют товары, работы и услуги для государственных нужд. Основным способом государственных закупок, согласно действующему законодательству, является открытый конкурс. Другими способами закупок, разрешенными законодательством, являются закрытые и двухэтапные конкурсы, закупка у единственного источника (поставщика) и пр.

Процедура закупок регламентируется следующими НПА:

1. Законом Республики Беларусь«О поставках товаров для государственных нужд» от 24 ноября 1993 г. №2588-ХII с изменениями и доп. от 20 июля 2006 г. № 162-З;

2. Указом Президента РБ № 618 от 17 ноября 2008 г. «О Государственных закупках в Республике Беларусь» (вступил в силу 20.01.09, в ред. указа Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 451) – регулируется терминология и виды процедур закупок;

3. Указом Президента РБ № 215 от 21 апреля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента РБ № 618 от 17 ноября 2008 г. «О Государственных закупках в Республике Беларусь»;

4. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2008 г. № 1397, в ред. постановления Совета Министров Республики Беларусь, 5 октября 2010 г. № 1433 «О некоторых вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь»; - регламентируется порядок и условия выдачи Министерством здравоохранения разрешений на ввоз лекарственных средств, фармацевтических субстанций, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, а также порядок и условия выдачи Министерством здравоохранения разрешений на ввоз и (или) вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера);

5. Указом Президента РБ № 529 от 25 августа 2006 года «О Государственных закупках» (в ред. указа Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2008 г. № 618 (за исключением тех пунктов, которые признаны утратившими силу в связи с Указом № 618); - регулируются вопросы ответственности за нарушение законодательства о проведении государственных закупок]

6. Постановлением Совета Министров РБ № 1632 от 7 декабря 2006 г.» О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 529» - утверждены правила формирования и размещения заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для республиканских государственных нужд;

7. Постановлением Совета Министров РБ № 1987 от 20 декабря 2008 г «О некоторых вопросах осуществления государственных закупок» в ред. постановления Совета Министров Республики Беларусь, от 23 июня 2010 г. № 960. (Приводится перечень товаров, закупаемых с применением процедуры закупки из одного источника, а также регулирует порядок выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь; определяет перечень товаров (работ, услуг) происхождения Республики Беларусь, при осуществлении государственных закупок которых применяется преференциальная поправка);

8. Инструкцией о порядке размещения (публикации) информации о государственных закупках (утверждена Постановлением Министерства экономики республики Беларусь от 15 января 2009 г. № 8).

9. Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 15 января 2009 № 9 «Положение о конкурсной комиссии»;

10. Постановлением Совета Министров РБ № 1894 от 29 декабря 2007 г. «О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг)»;

11. Постановлением Совета Министров РБ № 20 от 20 февраля 2009 г «Об осуществлении централизованных государственных закупок медицинской техники, изделий медицинского назначения и лекарственных средств», в ред. постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 1 марта 2010 г., № 21; (Утверждены уполномоченные организации, организаторы, сроки представления заявок; утвержден перечень медицинской техники и изделий медицинского назначения для осуществления централизованных государственных закупок, а также перечень лекарственных средств для осуществления централизованных государственных закупок, и перечень медицинской техники и изделий медицинского назначения);

12. Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17 февраля 2010 г. № 159 «О конкурсной комиссии Министерства здравоохранения по закупке лекарственных средств»; - определяется состав, порядок работы комиссии;

13. Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 1 октября 2010 г. № 1040 «Об утверждении годового плана централизованных конкурсных (иных видов процедур) закупок лекарственных средств за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных Министерству здравоохранения в 2011 году»; (утвержден годовой план централизованных закупок);

14. Приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23 марта 2004 г. № 140-А «О некоторых вопросах организации и контроля обеспечения больных, находящихся на амбулаторном лечении, лекарственными средствами, закупленными за счет централизованных средств, предусмотренных в бюджете Министерству здравоохранения»;

15. Положением о «Порядке учета, отпуска лекарственных средств, закупленных за счет централизованных средств, предусмотренных в бюджете Министерства здравоохранения» от 15 апреля 2004 г.

16. Приказом МЗ РБ от 19 мая 1998 г. № 149 «Об утверждении инструкции по организации хранения на аптечных складах, в аптечных учреждениях и предприятиях лекарственных средств и изделий медицинского назначения».

Все эти НПА призваны обеспечить ОЗ не только основными ЛС и ИМН (которые перечислены в Постановлении МЗ РБ №65 от 16 июля 2007 г и Постановлении МЗ РБ № 96 от 22 мая 2008 г. «О внесении изменений и дополнений в Постановление МЗ РБ № 65 от 16 июля 2007 г.», но и наиболее рациональным ассортиментом ЛС. Кроме того, НПА приняты также в целях обеспечения рационального, эффективного и прозрачного расходования государственных средств, добросовестной конкуренции среди поставщиков товаров, повышения ответственности распорядителей бюджетных средств при осуществлении закупок, а также эффективной работы аптечных учреждений.

Механизм Государственных закупок можно условно разделить на 3 части:

1. Централизованный закуп лекарственных средств и изделий медицинского назначения на Республиканском уровне;

2. Распределение лекарственных средств и изделий медицинского назначения на склады РУП «Фармация»;

3. Учет, отпуск и хранение лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных учреждениях. Процедура обеспечения больниц и стационаров осуществляется через больничные и межбольничные аптеки. В районных центрах эту функцию выполняют, как правило, ЦРА (они обеспечивают закуп ЛС для ЦРБ). В областных центрах и крупных ОЗ (в зависимости от количества коек) может быть организована своя больничная аптека.

ЭТАП 1

Закон Республики Беларусь«О поставках товаров для государственных нужд» от 24 ноября 1993 г. № 2588-ХII (с изменениями и доп. от 20 июля 2006 г. № 162-З) определяет общие правовые и экономические принципы формирования, размещения и выполнения на контрактной (договорной) основе заказов на поставку товаров для государственных нужд всеми субъектами хозяйствования независимо от форм собственности.

Общие положения этого закона таковы:

Статья 1. Государственные нужды - необходимые Республике Беларусь товары, предназначенные для реализации социально-экономических, научно-технических, оборонных, природоохранных, а также других задач.

Под термином «товары» имеется в виду продукция производственно-технического назначения, товары народного потребления, а также работы и услуги.

Статья 2. Поставка товаров для государственных нужд осуществляется в целях:

…(в том числе)…

-государственной поддержки устойчивого функционирования топливно-энергетического, жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, транспорта, связи, образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения.

Статья 3. Состав республиканских государственных нужд, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, утверждается Верховным Советом Республики Беларусь, а также Советом Министров Республики Беларусь в пределах предоставленных ему прав. Порядок разработки, финансирования и реализации республиканских и межгосударственных целевых программ определяется Советом Министров Республики Беларусь.

-Состав республиканских государственных нужд, которые обеспечиваются за счет других источников финансирования, утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

-Состав местных нужд, финансируемых за счет средств местных бюджетов, а также других источников, утверждается областными и Минским городским Советами народных депутатов либо в порядке, определяемом ими.

Статья 4. Формирование и размещение заказов на поставку товаров для государственных нужд осуществляются посредством заключения государственных контрактов между государственным заказчиком и поставщиком в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 5. Государственный контракт является основным документом, регламентирующим правовые, экономические и организационные отношения государственного заказчика и поставщика товаров для государственных нужд.

Статья 6. Государственных заказчиков по выполнению республиканских государственных нужд определяет Совет Министров Республики Беларусь.

Заказчиков по выполнению местных нужд определяют исполкомы местных Советов народных депутатов.

Статья 7. Государственные заказчики выбирают на конкурсной основе поставщиков, заключают с ними контракты.

Порядок проведения конкурсов определяет Совет Министров Республики Беларусь.

Статья 8. Государственные заказчики не вправе передавать свои полномочия по формированию и размещению государственных заказов органам государственного управления и другим юридическим и физическим лицам.

Статья 9. В качестве мер стимулирования поставщиков товаров для государственных нужд могут использоваться:

-кредиты на льготных условиях;

-льготы по налогам и другим платежам в бюджет;

-целевые дотации и субсидии;

-приоритетное обеспечение централизованно регулируемыми материальными ресурсами;

-другие льготы.

Сама процедура закупки (в т.ч. лекарственных средств) осуществляется в соответствии с Указом Президента РБ № 618 от 17 ноября 2008 г. «О Государственных закупках в Республике Беларусь» и Указом Президента РБ № 529 от 25 августа 2006 года «О Государственных закупках». В этих НПА принята следующая терминология

-заказчик – юридическое лицо или ИП, получающие средства из республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, и (или) из государственных внебюджетных и инновационных фондов для государственных закупок и осуществляющие такие закупки, в том числе через обособленное подразделение юридического лица, включая филиал либо представительство, уполномоченное руководителем этого юридического лица на проведение процедур и осуществление государственных закупок от его имени;

-организатор – юридическое лицо, подчиненное (входящее в состав) государственному органу (иной государственной организации), которое уполномочено этим государственным органом (иной государственной организацией), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, на организацию и проведение процедур централизованных закупок, кроме заключения договоров с выбранными им поставщиками (подрядчиками, исполнителями) от имени заказчиков, в случаях, предусмотренных в настоящем Указе;

-ориентировочная стоимость закупки – стоимость предстоящей закупки, рассчитанная исходя из потребности в предмете закупки, определенной в годовом плане государственных закупок, с учетом конъюнктуры товарного рынка и представляющая собой общую сумму платы за нее, включая налог на добавленную стоимость и другие возможные налоги, сборы и платежи;

-уполномоченная организация – юридическое лицо, подчиненное государственному органу, которое уполномочено этим государственным органом на централизованное осуществление от своего имени закупок для заказчиков в случаях, определенных в настоящем Указе;

-участник – организация или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, участвующие в процедуре закупки в качестве потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя).

Государственные закупки осуществляются с применением:

-конкурса (открытого, закрытого) – при ориентировочной стоимости закупки от 8000 базовых величин и более;

-процедуры запроса ценовых предложений – от 1000 до 8000 базовых величин;

-процедуры оформления конкурентного листа – от 50 до 1000 базовых величин;

-процедуры закупки из одного источника – от 50 базовых величин и более в случаях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь (что это за процедуры мы рассмотрим чуть ниже).

Процедуры закупок проводятся заказчиками самостоятельно или в предусмотренных законодательством случаях организаторами (уполномоченными организациями).

Все эти пункты перечислены согласно Указу Президента РБ № 618. Указ же Президента РБ № 529 в основном направлен на регулирование меры ответственности за нарушение процедуры государственных закупок.

В Постановлении Совета Министров РБ № 1987 от 20 декабря 2008 г «О некоторых вопросах осуществления государственных закупок» утверждается «Положение о порядке выбора поставщика при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь», а также устанавливается что:

-заказчик ежегодно до 1 марта формирует с учетом средств, выделенных ему на государственные закупки, и решения Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики, (образованной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. № 382), годовой план данных закупок по форме, утверждаемой Министерством экономики, и вправе в течение финансового года корректировать указанный план.

Этим же постановлением выносится решение Министерству экономики:

«…по согласованию с Министерством иностранных дел установить порядок размещения годовых планов государственных закупок, приглашений к участию в процедурах этих закупок и сведений о результатах таких процедур, реестра договоров о государственных закупках в сети Интернет на сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» и в информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом»;

«…утвердить формы документов, необходимых для организации и проведения процедур государственных закупок, включая формы годового плана государственных закупок, конкурентного листа и справки о проведении процедуры закупки»;

«…утвердить прилагаемый Перечень товаров, государственные закупки которых рассматриваются Комиссией по повышению конкурентоспособности экономики, для включения в годовой план закупок либо его корректировки (далее - Перечень).»

В «Положении о порядке выбора поставщика при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь» устанавливаются правила проведения конкурсов:

«…Заказчик, организатор, уполномоченная организация на основании годового плана закупок и проведенных ими исследований конъюнктуры рынка разрабатывают задание на закупку (за исключением закупки с применением процедуры оформления конкурентного листа), которое утверждается руководителем (уполномоченным им заместителем) заказчика, организатора, уполномоченной организации либо индивидуальным предпринимателем и должно содержать:

1. наименование, количество (объем) подлежащих закупке товаров (работ, услуг) и при необходимости требования к каждому из них;

2. ориентировочную стоимость закупки;

3. источник финансирования закупки;

4. вид процедуры закупки и обоснование его выбора;

5. критерии для выбора наилучшего предложения, за исключением задания на закупку с применением процедуры закупки из одного источника;

6. требования к организациям и физическим лицам, включая индивидуальных предпринимателей, которые могут быть участниками процедуры закупки;

7. список (выписку из списка) производителей (подрядчиков, исполнителей), включенных в регистр производителей товаров (работ, услуг) Республики Беларусь, ведение которого осуществляется информационным республиканским унитарным предприятием «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен», и производящих товары (работы, услуги), аналогичные подлежащим закупке.

8. сведения о конкурсной комиссии, структурном подразделении и (или) ответственном лице заказчика, организатора, уполномоченной организаций, на которых возлагается проведение процедуры закупки, либо указание на необходимость передачи данных функций организатору или уполномоченной организации.

Этим же положением устанавливаются виды проведения госзакупок:

1). Под открытым конкурсом понимается способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик, организатор, уполномоченная организация информируют о проводимом конкурсе путем открытого размещения извещения о проведения конкурса. При наличии задания на закупку с применением открытого конкурса руководитель (уполномоченный им заместитель) заказчика, организатора, уполномоченной организации либо индивидуальный предприниматель утверждает график проведения открытого конкурса.

2). Закрытый конкурс проводится в случае, если сведения о закупаемых товарах (работах, услугах) составляют государственные секреты. Заказчик, организатор, уполномоченная организация применяют закрытый конкурс с согласия их вышестоящего органа. Просьба о согласии на проведение закрытого конкурса должна быть рассмотрена вышестоящим органом в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня ее поступления.

Приглашение к участию в закрытом конкурсе не подлежит размещению на официальном сайте, в официальном печатном издании и в случае их наличия - на дополнительном сайте и (или) в дополнительном печатном издании, а также в иных средствах массовой информации.

3). Двухэтапный конкурс проводится в случае, если:

невозможно определить характеристики закупаемых товаров (работ, услуг), составить их подробные спецификации;

-для выявления возможностей потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) необходимо провести с ними переговоры или запросить у них предварительные конкурсные предложения;

-для закупки требуется проведение научных исследований, экспериментов, изысканий или разработок;

-заказчик, организатор, уполномоченная организация приняли решение о проведении предварительной оценки данных участников.

4). Открытый двухэтапный конкурс с применением редукциона (далее - конкурс-редукцион) - это способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором проводятся открытые торги по снижению цен конкурсных предложений участников.

Конкурс-редукцион может применяться в случае закупки товаров (работ, услуг), для которых существует постоянно действующий рынок, если заказчику, организатору, уполномоченной организации известно, как правило, не менее пяти потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров (работ, услуг).

5). Процедура запроса ценовых предложений - способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором извещение о проведении этой процедуры размещается путем открытой публикации или (в случае, если сведения о закупаемых товарах (работах, услугах) составляют государственные секреты) направляется потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) индивидуально, а победителем признается поставщик (подрядчик, исполнитель), предложивший лучшие условия по цене либо в случае необходимости исходя из установленных критериев оценки ценовых предложений.

6). Процедура оформления конкурентного листа - способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик, организатор, уполномоченная организация осуществляют его выбор посредством сбора информации, как правило, о цене за единицу товара (работы, услуги) не менее чем у двух поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если такого количества их нет, и предлагают, как правило, заключить договор поставщику (подрядчику, исполнителю), цена за единицу товара (работы, услуги) которого является наименьшей.

7). Процедура закупки из одного источника - способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик, организатор, уполномоченная организация предлагают заключить договор только одному поставщику (подрядчику, исполнителю).

Заключение договоров с двумя и более поставщиками (подрядчиками, исполнителями) допускается, если предмет закупки разделен на части (лоты).

Информация о государственных закупках размещается в соответствии с «Инструкцией о порядке размещения (публикации) информации о государственных закупках (утверждена постановлением министерства экономики республики Беларусь от 15 января 2009 г. № 8).

Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 15 января 2009 № 9 утверждено «Положение о конкурсной комиссии», в котором определяются общие принципы и порядок работы конкурсных комиссий.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РБ № 1894 от 29 декабря 2007 г. «О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг)»:

Государственные унитарные предприятия, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в государственной собственности, осуществляют закупки товаров (работ, услуг), за исключением государственных закупок (…) с учетом особенностей, предусмотренных настоящим постановлением.

К особенностям закупок за счет собственных средств относятся:

-осуществление закупок товаров (работ, услуг) начиная с ориентировочной стоимости их закупки 50 000 базовых величин и более с применением конкурсов (открытых, закрытых), процедур закупок из одного источника;

-утверждение задания на закупку и принятие решения о выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей) самостоятельно организацией;

-проведение с участниками конкурсов переговоров о снижении цен представленных ими конкурсных предложений, о чем производится соответствующая запись в конкурсных документах.

Для реализации такого предложения создается конкурсная комиссия, которая после рассмотрения поступивших конкурсных предложений и проведения квалификационного отбора участников конкурса

-(…) оформляет по результатам переговоров протокол заседания конкурсной комиссии, подписываемый ее председателем, секретарем и участниками переговоров (за исключением участников, не присутствовавших непосредственно на таких переговорах). В протоколе указываются фамилия, имя, отчество и должность присутствовавшего представителя участника, сведения об участниках, предложивших снизить цены своих конкурсных предложений, и эти цены;

-(…) использует данные о ценах конкурсных предложений, указанных в протоколе переговоров, для оценки конкурсных предложений;

-(…) формирование и утверждение годовых планов закупок за счет собственных средств по усмотрению организации и без размещения сведений о них в средствах массовой информации;

-(…) размещение информации о закупках за счет собственных средств в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь для размещения информации о государственных закупках, в сети Интернет на сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» (далее – Национальный центр) без опубликования в информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом».

Полномочия закупа медицинской техники, изделий медицинского назначения, а также их перечень регулируются Постановлением Совета Министров РБ № 20 от 20 февраля 2009 г «Об осуществлении централизованных государственных закупок медицинской техники, изделий медицинского назначения и лекарственных средств»;, где, в частности, говориться:

Для осуществления централизованных государственных закупок в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, уполномоченными организациями являются:

1). Производственно-торговое республиканское унитарное предприятие «Белмедтехника» (далее – РУП «Белмедтехника») для медицинской техники и изделий медицинского назначения по перечню медицинской техники и изделий медицинского назначения для осуществления централизованных государственных закупок согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2). Торгово-производственное республиканское унитарное предприятие «БелФармация» (далее – РУП «БелФармация») для лекарственных средств по перечню лекарственных средств для осуществления централизованных государственных закупок согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

Для осуществления централизованных государственных закупок в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, организаторами являются:

1). РУП «Белмедтехника» и его дочерние предприятия для медицинской техники и изделий медицинского назначения по перечню медицинской техники и изделий медицинского назначения для осуществления централизованных государственных закупок согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

2). РУП «БелФармация» для лекарственных средств по перечню, ежегодно определяемому приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь.

Установить, что:

3). Для организации проведения централизованных государственных закупок медицинской техники и изделий медицинского назначения, лекарственных средств ежегодно до 1 марта управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета (для организации проведения централизованных государственных закупок для нужд здравоохранения за счет средств республиканского бюджета, выделенных Министерству здравоохранения Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь), а также государственные организации, подчиненные Министерству здравоохранения Республики Беларусь, с учетом планируемого финансирования направляют заявки на следующий год (с поквартальной разбивкой) на приобретение:

-(…) медицинской техники и изделий медицинского назначения по перечням медицинской техники и изделий медицинского назначения для осуществления централизованных государственных закупок согласно приложениям 1, 3 к настоящему постановлению в:

РУП «Белмедтехника» – государственные организации, подчиненные Министерству здравоохранения Республики Беларусь и расположенные в г. Минске, комитет по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета;

дочерние предприятия РУП «Белмедтехника» – иные государственные организации, подчиненные Министерству здравоохранения Республики Беларусь, управления здравоохранения облисполкомов;

Лекарственных средств по перечню лекарственных средств для осуществления централизованных государственных закупок согласно приложению 2 к настоящему постановлению в:

РУП «БелФармация» – государственные организации, подчиненные Министерству здравоохранения Республики Беларусь и расположенные в г. Минске, комитет по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета;

Торгово-производственные республиканские унитарные предприятия «Минская Фармация», «Фармация» – иные государственные организации, подчиненные Министерству здравоохранения Республики Беларусь, управления здравоохранения облисполкомов;

На основании поступивших заявок РУП «Белмедтехника» и РУП «БелФармация» формируют проекты сводных годовых планов централизованных государственных закупок медицинской техники, изделий медицинского назначения и лекарственных средств (с поквартальной разбивкой) (далее – проекты сводных планов) на следующий год и до 1 мая представляют их в Министерство здравоохранения Республики Беларусь;

После принятия закона Республики Беларусь о бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год проекты сводных планов утверждаются приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь в соответствии с размером средств, предусмотренных на эти цели в указанном законе;

В течение года утвержденные сводные планы могут корректироваться путем внесения в них изменений и (или) дополнений в соответствии с заявками государственных организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь, управлений здравоохранения облисполкомов и комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета;

После выбора организаторами поставщиков заказчики имеют право в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, заключать договоры на оказание услуг по таможенному оформлению, временному таможенному хранению, доставке, складской обработке, экспертизе, транспортировке и других видов услуг.