Тема 12. Особенности местного самоуправления в некоторых муниципальных образованиях

Форма занятия: информационная лекция.

Вопросы:

1. Особенности местного самоуправления в городах федерального значения

2. Особенности местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях

3. Особенности местного самоуправления в наукоградах, на приграничных территориях, в районах Крайнего Севера и на территории инновационного центра «Сколково»

4. Местное самоуправление в городе Москве

Семинарские и практические занятия, для достижения цели и выполнения задач учебной дисциплины, проводятся в следующих формах:

обсуждение доклада (сделанного одним из студентов по изучаемому вопросу в виде юридической консультации, например, об установлении границ муниципальных образований в Российской Федерации; при этом докладчик и его оппонент определяются преподавателем по согласованию с ними заранее);

дискуссия (в ходе которой каждый студент должен высказать свое мнение по обсуждаемому вопросу, например, какая модель местного самоуправления или форма организации местной власти является, по его мнению, наиболее оптимальной и почему);

решение практической задачи (которая может возникнуть перед муниципальными органами и их должностными лицами, например, разработка проекта устава муниципального образования или определение на карте муниципального района границ сельских поселений с учетом численности их населения и расстояний между ними);

деловая игра (в ходе которой студенты выступают в роли субъектов муниципальных правоотношений в процессе решения того или иного вопроса местного самоуправления, например, при утверждении местного бюджета или изменении границ муниципальных образований);

тестирование (по итогам изучения каждого раздела учебной дисциплины).

Таким образом, большинство занятий, по причине многообразия их форм, не могут быть чисто семинарскими или практическими.

Семинарские и практические занятия со студентами разных форм обучения проводятся с учетом выделенного на эти занятия времени и важности изучаемых тем.

Планы семинарских и практических занятий

Тема 1. Понятие и сущность местного самоуправления

Формы занятия и рассматриваемые вопросы:

1. Обсуждение доклада по вопросу: «Местное самоуправление как важный общественный институт».

2. Дискуссия по вопросу: «Достоинства и недостатки разных моделей местного самоуправления и форм организации местной власти».

3. Деловая игра со следующими условиями: 1) студенты выступают в роли граждан, которые приехали в Сибирь осваивать целинные земли и расположились в построенном для них поселке; 2) в целях создания в этом поселке муниципального образования решено провести сход граждан, на котором обсуждаются возможные варианты организации местной власти; 3) каждый участник собрания предлагает свою форму организации местной власти (поддерживает предложенную кем-то другим) и доказывает ее преимущества перед другими формами.

Тема 2. Зарубежный опыт местного самоуправления

Формы занятия и рассматриваемые вопросы:

1. Обсуждение докладов по вопросам: об организации местного самоуправления в отдельных странах.

2. Дискуссия по вопросу: «Достоинства и недостатки национальных систем местного самоуправления».