- •030901.65 - «Правовое обеспечение национальной безопасности» Москва 2012
- •Раздел I
- •1. Цели курса:
- •2. Задачи курса:
- •3. Место курса в профессиональной подготовке выпускника
- •4. Требования к уровню освоения содержания курса
- •5. Расчёт учебного времени:
- •Дополнительная библиография ко всем темам:
- •Раздел II Планы семинаров
- •Тема 1-2. Исполнительная власть в системе государственной власти. Предмет, методы, источники и система административного права. Административно-правовая наука
- •Библиография к теме 1. Исполнительная власть в системе государственной власти.
- •Библиография к теме 2. Предмет, методы, источники и система административного права
- •Тема 3. Административно-правовые нормы
- •Библиография
- •Тема 4. Административно-правовые отношения
- •Библиография
- •Тема 5. Административно-правовой статус человека и гражданина.
- •Библиография
- •Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Библиография
- •Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Библиография
- •Тема 8. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций.
- •Библиография
- •Тема 14-15. Институт специальных административно-правовых режимов. Институт административно-правового предупреждения.
- •Библиография к теме 14. Институт специальных административно-правовых режимов.
- •Библиография к теме 15. Институт административно-правового предупреждения и его реализация.
- •Тема 18. Институт административной жалобы (административного иска)
- •Библиография
- •Тема 19. Институт мер административно-правового пресечения
- •Библиография
- •Тема 21. Административное правонарушение: понятие, состав и квалификация.
- •Библиография
- •Тема 22. Обстоятельства, исключающие деликтность деяния, и обстоятельства, освобождающие от административной ответственности.
- •Библиография
- •Тема 23. Административная ответственность, административное наказание и его назначение
- •Библиография
- •Библиография
- •Тема 29. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
- •1. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.
- •2. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность Библиография
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задача 10
- •Задача 11
- •Задача 12
- •Библиография
- •Тема 25. «Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений в области охраны собственности, охраны окружающей среды и природопользования»
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задача 10
- •Задача 11
- •Задача 12
- •Задача 13
- •Задача 14
- •Библиография
- •Тема 28. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, порядок управления.
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задача 10
- •Библиография
- •Тема 29. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задача 10
- •Задача 11
- •Задача 12
- •Библиография
Раздел II Планы семинаров
Тема 1-2. Исполнительная власть в системе государственной власти. Предмет, методы, источники и система административного права. Административно-правовая наука
Семинар– 2 часа.
Вопросы:
1. Правовая природа исполнительной власти.
2. Проблемы реформирования исполнительной власти в процессе реализации административной реформы.
3. Предмет и методы административного права.
4. Источники и система административного права.
Библиография к теме 1. Исполнительная власть в системе государственной власти.
Основная:
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ред. от 03 ноября 2004 г.).
Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».
Федеральный закон от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 21 июля 2005 г.).
Федеральный закон от 04 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об общественной палате Российской Федерации».
Указ Президента РФ от 14 января 1993 г. № 48 «О порядке деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти и администрации Президента Российской Федерации по ведению законопроектных работ» (с изм. от 07 октября 1993 г.).
Указ Президента РФ от 09 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 20 мая 2004 г.).
Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 01 декабря 2004 г.).
Указ Президента РФ от 25 мая 1998 г. № 586 «О региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти».
Указ Президента РФ от 2 апреля 1992 г. № 323 «О представительствах администраций краев и областей при Правительстве Российской Федерации».
Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (ред. от 21 марта 2005 г.).
Указ Президента РФ от 01 сентября .2000 г. № 1602 «О Государственном совете Российской Федерации» (ред. от 28 июня 2005 г.).
Постановление Правительства РФ от 27 мая 1993 г. № 491 «О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2000 г. № 347 «О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации» (ред. от 20 августа 2004 г.).
Дополнительная:
Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М.: Изд-во БЕК, 1996.
Исполнительная власть: организация и взаимодействие / Отв. ред. Тихомиров Ю.А.; Ин-т законодательства и сравнит, правоведения при Правительстве РФ; Фонд правовых реформ. М.: Юстицинформ, 2000.
Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М.: Новая правовая культура, 2004.
Рекомендации по изучению:
При подготовке к теме 1 целесообразно обратить внимание на сущность исполнительной деятельности государства, на функции других органов государственной власти, осуществляемые фактически в рамках исполнительной деятельности. Необходимо вычленить направления функционирования органов исполнительной власти, присущие законодательной или судебной формам власти. Желательно учесть, что соотношение исполнительной власти, законодательной и судебной определяется через специфику правовой природы государственной власти. Учесть, что основная проблема реформирования исполнительной власти заключается в концентрировании всех её функций в пределах именно этой формы государственной власти.
Вопросы для самоконтроля:
Правовая природа исполнительной власти. Признаки исполнительной власти. Соотношение исполнительной власти, законодательной и судебной. Проблемы реформирования исполнительной власти.