- •1.Муниципальное право как комплексная отрасль права, предмет.
- •2. Особенности правового регулирования муниципальных отношений (муниципально-правовой метод правового регулирования).
- •3. Муниципально-правовые нормы и институты.
- •По предназначению в механизме правового регулирования выделяют следующие нормы:
- •4. Источники муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.
- •Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
- •?6. Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.
- •7.Место муниципального права в правовой системе рф.
- •8. Понятие и предмет научной дисциплины муниципального права.
- •9.Реформа местного самоуправления и дальнейшее развитие научной дисциплины муниципального права.
- •10. Основные теории местного самоуправления.
- •1. Теория свободной общины
- •2. Общественная теория
- •3. Государственная теория
- •4. Юридическая и политическая теории
- •5. Теория дуализма
- •11.Муниципальные системы зарубежных стран (Великобритания, Франция, фрг, сша). Общая характеристика.
- •?12.Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •13. Особенности организации местной власти в советский период развития гос-ва.
- •14. Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть.
- •Право граждан на осуществление местного самоуправления.
- •16. Общие принципы местного самоуправления: понятие, содержание и правовое регулирование.
- •17. Функции местного самоуправления: понятие, содержание и правовое регулирование.
- •Обеспечение участия населения в решении местных дел.
- •Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.
- •Обеспечение развития соответствующей территории.
- •Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах.
- •Охрана общественного порядка, обеспечение режима законности на данной территории.
- •Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцей Российской Федерации и федеральным законодательством.
- •18. Система местного самоуправления: понятие и состав.
Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцей Российской Федерации и федеральным законодательством.
Федеральным органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов РФ запрещается ограничивать права местного самоуправления, установленные Конституцией РФ и федеральным законодательством. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 133) органы местного самоуправления вправе обращаться за защитой своих прав в судебные органы, добиваться компенсации за дополнительные расходы, возникшие в результате решений, принятых органами государственной власти.
18. Система местного самоуправления: понятие и состав.
Одним из важнейших условий выделения муниципального права в самостоятельную отрасль права является наличие элементов системы местного самоуправления, организация и деятельность которых регулируются нормами муниципального права.
Наиболее верной представляется точка зрения О.Е. Кутафина и В.И. Фадеева, по мнению которых «под системой местного самоуправления следует понимать совокупность организационных форм местного самоуправления в рамках муниципальных образований, посредством которой обеспечивается решение вопросов местного значения, местной жизни» Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. — М., 2003. — С. 133..
С учетом ст. 3 Конституции РФ в рамках системы местного самоуправления можно выделить формы прямого волеизъявления граждан (непосредственной демократии) на местном уровне и опосредованного участия населения в местном самоуправлении через систему его органов. Тем самым получается, что под системой местного самоуправления можно понимать совокупность форм прямого волеизъявления граждан на местном уровне и органов местного самоуправления, существующих в рамках муниципальных образований, посредством которой обеспечивается решение вопросов местного значения, местной жизни.
Единство системы местного самоуправления обусловлено тем, что она основывается на демократических принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, строится с учетом роли и функций местного самоуправления в обществе и государстве, а также исторических и иных местных традиций и определяется населением соответствующих муниципальных образований самостоятельно.