8. Организационно-правовые формы предприятий и их характеристика

Наиболее важным признаком классификации в условиях рыночной экономики является организационно-правовая форма хозяйствования.

Организационно-правовая форма хозяйствования - это форма осуществления хозяйственной деятельности, которая определяет характер отношений между учредителями (участниками), режим имущественной ответственности по обязательствам предприятия, порядок создания, реорганизации, ликвидации, управления, распределения полученной прибыли, возможные источники финансирования деятельности и др. Другими словами, организационно-правая форма определяет механизм создания, функционирования и ликвидации юридического лица.

В Украине предприятия могут создаваться (действовать) в организационно-правовых формах, определенных законами Украины (Хозяйственный кодекс, Гражданский кодекс, др.) и предусмотренных классификацией организационно-правовых форм хозяйствования Государственного классификатора Украины (ДК 002 : 2004), утвержденного приказом Госпотребстандарта Украины от 28 мая 2004 г. (рис. 3).

Дадим краткую характеристику некоторым организационно-правовым формам хозяйствования.

Фермерское хозяйство - форма предпринимательской деятельности граждан с созданием юридического лица, которые выразили желание производить товарную сельскохозяйственную продукцию, заниматься ее переработкой и реализацией с целью получения прибыли на земельных участках, предоставленных им для ведения фермерского хозяйства.

Создание, функционирование и прекращение деятельности фермерского хозяйства регулируется Конституцией Украины, Земельным кодексом, Хозяйственным кодексом, Законом Украины «О фермерском хозяйстве» и другими нормативно-правовыми актами. Право на создание фермерского хозяйства имеет каждый дееспособный гражданин Украины, который достиг восемнадцатилетнего возраста. Членами фермерского хозяйства могут быть супруги, их родители, дети, которые достигли четырнадцатилетнего возраста, а также другие родственники.

Казенное предприятие создается по решению Кабинета Министров Украины, которым определяются объем и характер основной деятельности, а также орган, в сферу управления которого входит создаваемое предприятие. Казенные предприятия могут создаваться и функционировать только в тех отраслях народного хозяйства, для которых характерным является одно из условий:

1) законом разрешено осуществление хозяйственной деятельности в отрасли лишь государственным предприятиям;

2) основным (свыше пятидесяти процентов) потребителем продукции (работ, услуг) выступает государство;

3) по условиям ведения хозяйства невозможна свободная конкуренция товаропроизводителей или потребителей;

4) преобладающим (свыше пятидесяти процентов) является производство общественно необходимой продукции (работ, услуг), которое по своим условиям и характеру удовлетворяемых потребностей, как правило, не может быть рентабельным;

5) приватизация имущественных комплексов государственных предприятий в данной отрасли запрещена законом.

Дочернее предприятие – предприятие, в уставном капитале которого доля инвестора составляет от 50 до 100% (если в уставном капитале предприятия доля инвестора составляет 20-50% (менее контрольного пакета акций) - предприятие считается ассоциированным).

Среди организационно-правовых форм хозяйствования особое место занимают хозяйственные общества - предприятия, учреждения, организации, созданные на основании соглашения между юридическими лицами и гражданами путем объединения их имущества и предпринимательской деятельности с целью получения прибыли.

Характерными чертами хозяйственных обществ являются:

- имеют статус юридического лица;

- как правило – это предприятия корпоративного типа, созданные двумя и более учредителями (однако возможно создание хозяйственного общества одним учредителем, который становиться его единственным участником);

- обязательным является наличие двух фондов – уставного и резервного (страхового). Уставный фонд формируется за счет вкладов учредителей общества. Резервный фонд создается в размере, установленном учредительными документами, но не может быть меньше 25 процентов уставного капитала. Размер ежегодных отчислений в резервный фонд предусматривается учредительными документами, но не может быть меньшим 5 процентов суммы чистой прибыли общества;

- деление имущества общества на доли, размер которых определяется учредительными документами;

- участники хозяйственного общества являются обладателями корпоративных прав - имеют право участвовать в управлении обществом, в распределении прибыли, а также в распределении имущества в случае ликвидации хозяйственного общества.

В законодательстве Украины выделяется пять видов хозяйственных обществ: акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, полное общество, коммандитное общество. Одним из наиболее распространенных видов являются акционерные общества, создание и деятельность которых регламентируется законами Украины «О хозяйственных обществах», «Об акционерных обществах», «О ценных бумагах и фондовом рынке», Хозяйственным и Гражданским кодексами, другими нормативными актами.

Акционерное общество – это хозяйственное общество, уставный фонд которого разделен на определенное количество акций равной номинальной стоимости, и которое несет ответственность по своим обязательствам только имуществом общества; акционеры несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Характерные черты акционерного общества:

1. Создается и действует на основании устава;

2. Акционерное общество может быть создано путем основания, слияния, разделения, выделения или преобразования предпринимательского общества, государственного, коммунального и других предприятий в акционерное общество;

3. Раздел уставного капитала на равные по номинальной стоимости доли, которые называются акциями;

4. Акционерное общество является собственником имущества, переданного ему учредителями в результате приобретения акций;

5. Акционерное общество несет ответственность по своим обязательствам только имуществом, которое принадлежит ему на правах собственности;

6. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций;

7. Акционерами общества могут быть физические и/или юридические лица, а также государство (или территориальная община) в лице органа, уполномоченного управлять государственным (коммунальным) имуществом;

8. Законодательно устанавливается минимальный размер уставного фонда, эквивалентный 1250 минимальным заработным платам, исходя из ставки минимальной заработной платы, действующей на момент создания общества;

9. Акционерное общество имеет право формировать резервный фонд в размере не менее 15 процентов уставного фонда. Резервный фонд формируется путем ежегодных отчислений от чистой прибыли общества или за счет нераспределенной прибыли. До достижения установленного уставом размера резервного фонда размер ежегодных отчислений не может быть менее 5 процентов суммы чистой прибыли общества за год.

10. Формирование органов обществ, осуществляющих управление делами общества: высший орган управления - общее собрание акционеров; исполнительный орган – коллегиальный (дирекция, правление) или единоличный (директор, генеральный директор); контролирующие органы – наблюдательный совет (контролирует и регулирует деятельность исполнительного органа, обеспечивает защиту прав акционеров), ревизионная комиссия (проверка финансово-хозяйственной деятельности общества);

11. Участие акционеров в управлении зависит от количества акций, принадлежащих им на правах собственности, так как голосование на общих собраниях проводится по принципу: одна акция - один голос, кроме случаев кумулятивного голосования;

Кумулятивное голосование - метод голосования при избрании органов акционерного общества, в соответствии с которым общее количество голосов акционера умножается на количество членов избираемого органа акционерного общества; акционер имеет право отдать все подсчитанные таким образом голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами

12. Выход акционера из акционерного общества осуществляется путем отчуждения акций (отчуждение – возмездная или безвозмездная передача имущества в собственность другого лица).

Акционерные общества согласно ст. 25 Закона Украины «О хозяйственных обществах» могут быть открытыми (ОАО) или закрытыми (ЗАО). Отличия состоят в следующем (табл. 1).

Таблица 1

Отличия между открытым и закрытым акционерным обществом

№ п/п	Критерии отличия	Открытое акционерное общество	Закрытое акционерное общество
1	Порядок размещения акций	Путем подписки и свободной купли-продажи на бирже без специальных ограничений	Размещение среди учредителей или предварительно определенного круга лиц; не могут распространяться путем подписки, покупаться и продаваться на бирже
2	Порядок отчуждения акций	Без согласования с другими акционерами	Акционеры имеют преимущественное право на приобретение акций, которые продаются другими акционерами общества
3	Виды выпускаемых акций*	Именные акции и акции на предъявителя	Только именные акции
4	Минимальный размер оплаты акций на момент созыва учредительных сборов	30 % номинальной стоимости акций	50% номинальной стоимости акций
5	Порядок создания	Осложняется в связи с размещением акций среди заранее неопределенного круга лиц путем подписки	-
6	Объем публичной деятельности	Информирование заинтересованных лиц через средства массовой информации о подписке на акции, о результатах финансово-хозяйственной деятельности общества	-

Примечание.*С 29 октября 2010г. вступает в силу ч. 2 ст. 20 Закона Украины «Об акционерных обществах», согласно которой все акции акционерного общества являются именными.

Однако с 29 апреля 2009 года вступил в силу Закон Украины «Об акционерных обществах», согласно которого нормы Закона Украины «О хозяйственных обществах» в отношении акционерных обществ будут действовать до 29 апреля 2011 года. До указанного срока уставы и прочие внутренние положения акционерных обществ, созданных до вступления в силу нового закона, должны быть приведены в соответствие с нормами нового закона.

Закон Украины «Об акционерных обществах» предусматривает возможность создания акционерных обществ двух типов: частные и публичные.

Характерными чертами частных акционерных обществ являются:

• количественный состав акционеров не может превышать 100 акционеров;

• осуществляют только частное (среди учредителей) размещение акций;

• акционеры имеют преимущественное право на приобретение акций, которые продаются другими акционерами этого общества (при условии, если преимущественное право предусмотрено в уставе общества);

• уставом может быть предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, которые продаются его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право на приобретение акций;

• выбор членов наблюдательного совета частного общества осуществляется по принципу пропорциональности представительства в его составе представителей акционеров в соответствии с количеством принадлежащих акционерам голосующих акций или путем кумулятивного голосования.

Характерными чертами публичных акционерных обществ являются:

• публичное акционерное общество может осуществлять публичное и частное размещение акций (в случае основания акционерного общества его акции подлежат размещению исключительно среди его основателей путем частного размещения. Публичное размещение акций общества может осуществляться после получения свидетельства о регистрации первого выпуска акций);

• акционеры публичного акционерного общества могут отчуждать принадлежащие им акция без согласия других акционеров;

• публичное акционерное общество обязано пройти процедуру листинга и оставаться в биржевом реестре, по крайней мере, на одной фондовой бирже;

Согласно Закону Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке» от 23.02.2006 № 3480-VI, листинг – это совокупность процедур по включению ценных бумаг в реестр организатора торговли и осуществлению контроля над соответствием ценных бумаг и эмитента условиям и требованиям, установленным в правилах организатора торговли.

• выбор членов наблюдательного совета публичного акционерного общества осуществляется исключительно путем кумулятивного голосования;

• публичное акционерное общество обязано иметь собственную веб-страницу в сети Интернет, на которой размещается информация, подлежащая огласке в соответствии с законодательством, а также следующие данные об акционерном обществе: устав; учредительный договор; свидетельство о государственной регистрации; положение об общих собраниях, наблюдательном совете, исполнительном органе и ревизионной комиссии; другие внутренние документы; принципы корпоративного управления; протоколы общих собраний; выводы ревизионной комиссии и аудитора; годовая финансовая отчетность и другие данные.

Не менее распространенным видом хозяйственных обществ, наряду с акционерными, являются общества с ограниченной ответственностью.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – это хозяйственное общество, уставный фонд которого поделен на доли, размер которых определяется учредительными документами, и которое несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом; участники общества несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах своих вкладов.

Характерные черты общества с ограниченной ответственностью:

1. создается и действует на основании устава;

2. максимальное количество участников общества может достигать 10 лиц;

3. право владения долей в уставном капитале общества подтверждается специальным документом – свидетельством общества, которое не является ценной бумагой;

4. законодательно устанавливается минимальный размер уставного фонда, эквивалентный одной минимальной заработной плате, исходя из ставки минимальной заработной платы, действующей на момент создания общества (ст. 52 ЗУ «О хозяйственных обществах»);

5. раздел уставного фонда на доли, размер которых определяется учредительными документами общества и может быть неодинаковым;

6. общество с ограниченной ответственностью несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом;

7. участники общество несут ответственность по обязательствам общества в пределах сумм своих вкладов;

8. допускается возможность отчуждения участником своей доли одному или нескольким участникам общества, а также третьим лицам (если иное не предусматривается уставом общества);

9. формирование органов обществ, осуществляющих управление делами общества: высший орган управления - общее собрания участников; исполнительный орган – коллегиальный (дирекция) или единоличный (директор); контролирующий орган – ревизионная комиссия (контролирует деятельность исполнительного органа, обеспечивает защиту прав участников);

10. участие в управлении зависит от количества голосов, принадлежащих участникам, определяемое пропорционально размеру их доли в уставном капитале.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – это хозяйственное общество, уставный капитал которого поделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники такого общества отвечают по его долгами своими взносами в уставный капитал, а при недостаточности этих сумм - дополнительно принадлежащим им имуществом в одинаковом для всех участников кратном размере к взносу каждого участника.

Характерные черты общества с дополнительной ответственностью:

1. создается и действует на основании устава;

2. законодательством не предусматривается обязательных ограничений в отношении количества участников общества – общество может быть создано одним или более учредителями.

В целом правовой статус общества с дополнительной ответственностью, аналогичный статусу общества с ограниченной ответственностью, поэтому характерные черты ООО пунктов 4-10 также являются характерными для ОДО с той лишь разницей, что участники общества с дополнительной ответственностью отвечают по его долгами своими взносами в уставный фонд, а при недостаточности этой суммы - дополнительно принадлежащим им имуществом. Предельный размер ответственности участников предусматривается в учредительных документах.

Полное общество – это хозяйственное общество, все участники которого в соответствии с заключенным между ними договором осуществляют предпринимательскую деятельность от имени общества и несут дополнительную солидарную ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом.

Характерные черты полного общества:

1. создается и действует на основании учредительного договора;

2. отсутствие законодательных требований в отношении размера и порядка формирования имущества общества;

3. специальные органы управления не создаются, так как управление делами общества осуществляется самими участниками по общему согласию;

4. возможность использования таких схем управления: 1) ведение дел общества осуществляется всеми участниками, 2) ведение дел осуществляет один или несколько участников (объем их полномочий определяется доверенностью, подписанной остальными участниками общества);

5. полная ответственность общества по собственным обязательствам (то есть всем имуществом, которое принадлежит ему на праве собственности);

6. прибыль и убытки полного общества распределяются между его участниками пропорционально их доли в уставном капитале;

7. участники общества солидарно отвечают по его обязательствам всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание;

8. изменение состава участников возможно в случае: а) передачи доли участника другим участникам или третьим лицам при согласии всех участников; б) выхода участника полного общества из его состава по собственной инициативе; в) исключения из состава участников; г) выбытия из состава участников по причинам, не зависящим от участника;

9. законодательно запрещается участникам конкурировать с полным обществом;

10. участниками полного общества могут быть лица, зарегистрированные как субъекты предпринимательства;

11. дополнительным основанием ликвидации полного общества является случай, когда в обществе остается один участник, и в течение 6 месяцев с этого момента полное общество не преобразуется в другое хозяйственное общество, которое может функционировать в составе одного лица.

Коммандитное общество – это общество, в котором наряду с одним или более участниками, которые осуществляют от имени общества предпринимательскую деятельность и несут ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом (полными участниками), есть один или более участников (вкладчиков), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах суммы своих вкладов и не принимают участия в деятельности общества.

Характерные черты коммандитного общества:

1. Создается и действует на основании учредительного договора;

2. Отсутствие законодательных требований в отношении размера и порядка формирования имущества общества;

3. Наличие двух категории участников, как минимум, по одному участнику каждой категории: а) полных участников, б) вкладчиков;

4. Совокупный размер вкладов вкладчиков не должен превышать 50% имущества общества;

5. Отсутствие органов общества, поскольку управление делами осуществляется полными участниками (аналогично полному обществу);

6. Правовое положение полных участников аналогично правовому положению участников полного общества, включая и требование относительно наличия статуса зарегистрированного субъекта предпринимательства;

7. Возможность реорганизации в полное общество, если выбывают все вкладчики.

Государственным классификатором Украины предусматривается создание и функционирование в государственном секторе экономики такой организационно-правовой формы хозяйствования как государственная акционерная компания, которой признается акционерное общество, государственная доля в уставном фонде которого превышает пятьдесят процентов или составляет величину, которая обеспечивает государству право решающего влияния на хозяйственную деятельность этой компании.

Не менее распространенной организационно-правой формой хозяйствования являются кооперативы. Производственный кооператив признается предприятием коллективной собственности и определяется как добровольное объединение граждан на принципах членства с целью совместной производственной или другой хозяйственной деятельности, которая базируется на их личном трудовом участии и объединении имущественных паевых взносов, а также участии в управлении предприятием и распределении доходов между членами кооператива в соответствии с их участием в его деятельности.

Производственный кооператив имеет статус юридического лица. Его главным учредительным документом является устав. Число членов не может быть меньше трёх. Законодательно отсутствуют требования в отношении минимального размера имущества. Главными принципами деятельности являются добровольность членства граждан в кооперативе и свободный выход из него; личное трудовое участие членов в деятельности предприятия; распределение дохода между членами кооператива в соответствии с их трудовым и имущественным участием в деятельности кооператива; контроль членов кооператива за его работой в порядке, определенном уставом.

Действующим законодательством также предусмотрено создание:

- обслуживающего кооператива - кооператива, который образуется путем объединения физических и (или) юридических лиц для предоставления услуг преимущественно членам кооператива, а также другим лицам, с целью осуществления их хозяйственной деятельности. Обслуживающие кооперативы предоставляют услуги другим лицам в объемах, которые не превышают 20 процентов общего оборота кооператива;

- потребительского кооператива - кооператива, который образуется путем объединения физических и (или) юридических лиц для организации торгового обслуживания, заготовки сельскохозяйственной продукции, сырья, производства продукции и предоставления других услуг, с целью удовлетворения потребностей его членов;

- сельскохозяйственного производственного кооператива - юридического лица, образованного путем объединения физических лиц, которые являются сельскохозяйственными товаропроизводителями, для совместного производства продукции сельского, рыбного и лесного хозяйства на принципах обязательного трудового участия в процессе производства;

- сельскохозяйственного обслуживающего кооператива - кооператива, созданного для предоставления услуг преимущественно членам кооператива и другим лицам с целью осуществления их сельскохозяйственной деятельности.

С целью расширения рынков сбыта товаров и предоставления услуг, экономии на транспортных расходах, приближение к возможным источникам сырья и топлива, а также к потенциальным потребителям предприятия могут создавать обособленные структурные подразделения.

Ф ИЛИАЛ - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне его местонахождения и осуществляющее все или часть его функций.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне его местонахождения и осуществляет представительство и защиту интересов юридического лица.

Главное отличие от представительства: филиал может выполнять все или часть функций юридического лица. Представительство имеет право только представлять и защищать интересы юридического лица (проводить консультации, осуществлять рекламную деятельность, содействовать установлению деловых контактов, организовывать семинары, встречи, исследовать рынок и др.).

Предприятия имеют право на добровольных началах объединять свою хозяйственную деятельность. Результатом такого объединения является создание новых образований - объединений предприятий, признаками которых являются:

1. Объединение предприятий является юридическим лицом;

2. Объединение образуется в составе двух или более предприятия. Физические лица - субъекты предпринимательской деятельности не могут входить в состав объединения предприятий;

3. Объединение предприятий образуется с целью координации производственной, научной или другой деятельности его участников;

4. Объединение предприятий создается для решения совместных экономических и социальных задач его участников;

5. Объединения предприятий могут образовываться на неопределенный срок или действовать как временные объединения. Временность функционирования может быть обусловлена как истечением определенного срока, установленного в учредительных документах, так и достижением поставленной цели;

6. Решение об образовании объединения предприятий (учредительный договор) и устав объединения согласовываются с Антимонопольным комитетом Украины;

7. Участники объединения предприятий могут вносить на условиях и в порядке, предусмотренных его учредительными документами, имущественные взносы. Стоимость имущества объединения отображается в его балансе;

8. Объединение предприятий не отвечает по обязательствам его участников, а предприятия-участники не отвечают по обязательствам объединения, если иное не предусмотрено учредительными документами объединения.

В зависимости от порядка создания могут образовываться объединение предприятий таких видов: хозяйственные объединения, государственные или коммунальные хозяйственные объединения.

Хозяйственным объединением признается объединение предприятий, образованное по инициативе предприятий, независимо от их вида, которые на добровольных началах объединили свою хозяйственную деятельность. Хозяйственные объединения образуются как ассоциация, корпорация, консорциумы, концерны, другие объединения предприятий, предусмотренные законом:

- ассоциация - договорное объединение, созданное с целью постоянной координации хозяйственной деятельности предприятий, которые объединились, путем централизации одной или нескольких производственных и управленческих функций, развития специализации и кооперация производства, организации совместных производств на основе объединения участниками финансовых и материальных ресурсов для удовлетворения преимущественно хозяйственных потребностей участников ассоциации. Такая координация может осуществляться, например, в форме централизованного обеспечения членов ассоциации текстами нормативных актов; обеспечение взаимодействия с органами государственной власти и управления; содействие повышению квалификации и профессионализма специалистов предприятий-членов; ознакомление общественности с деятельностью предприятий-членов, предоставления им рекламно-информационной поддержки и др. Ассоциация не имеет права вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий - участников ассоциации;

- корпорация - договорное объединение, созданное на основе объединения производственных, научных и коммерческих интересов предприятий, которые объединились, с делегированием ими отдельных полномочий централизованного регулирования деятельности каждого из участников органам управления корпорацией;

- консорциум - временное уставное объединение предприятий для достижения его участниками определенной общей хозяйственной цели (реализация целевой программы, научно-технических, строительных проектов и др.). Консорциум использует средства, которыми его наделяют участники, централизованные ресурсы, выделенные на финансирование соответствующей программы, а также средства, которые поступают из других источников. В случае достижения цели его создания консорциум прекращает свою деятельность;

- концерн - уставное объединение предприятий, а также других организаций на основе их финансовой зависимости от одного или группы участников объединения, с централизацией функции научно-технического и производственного развития, инвестиционной, финансовой, внешнеэкономической и другой деятельности. Участники концерна наделяют его частью своих полномочий, в том числе правом представлять их интересы в отношениях с органами власти, другими предприятиями и организациями.

Специфическим видом объединения предприятий является холдинг (холдинговая компания). Холдинговой компанией признается субъект хозяйствования, который владеет контрольным пакетом акции дочернего предприятия (предприятий). Специфика холдинга заключается в том, что он не объединяет предприятия, а владеет корпоративными правами на них. Между холдинговой компанией и ее дочерними предприятиями устанавливаются отношения контроля-подчинения.

Государственные и коммунальные хозяйственные объединения образуются преимущественно в форме корпорации или концерна, независимо от наименования объединения - комбинат, трест и тому подобное.