8 .5. Державна фінансова підтримка малого бізнесу

Державна фінансова підтримка малого бізнесу* включає насам- * перед податкові та кредитні методи впливу на даний сектор еко­ номіки. Як засвідчує світовий досвід, виважена, диференційована податкова та грошово-кредитна політика здійснює вирішальний вплив на формування та подальший розвиток суб'єктів малого 1 бізнесу. Реальні труднощі з фінансуванням є чи не найголовнішою | проблемою сьогодні для малого бізнесу України. )

Відсутність достатнього капіталу у більшості населення, склад- ] ність, невигідність, а подекуди й неможливість одержати позичкові І кошти гальмують розвиток малого бізнесу. Отже, завдання держа- і ви — створювати передумови, що стимулюють вкладання інвес- 1 тицій у цей сектор економіки. Підтримка з боку держави на цьому * рівні має здійснюватися двома взаємопов'язаними шляхами; допо- * могою у формуванні капіталу для відкриття підприємства; забезпе- ; ченням сприятливих умов для подальшого розвитку фінкціоную- · чих малих підприємств. Саме тому у згадуваній вище Програмі 1 розвитку малого підприємництва в Україні на 1997-1998 роки за- \ писано що завданнями Програми є: ]

створення правових, економічних і організаційних умов для сталого розвитку малого підприємництва; _;

формування системи державної підтримки малого підпри­ємництва;

сприяння розвиткові малих підприємств у виробничій, інноваційній та соціальній сферах, створення нових робо­чих місць, стимулювання інвестиційної активності та обме­ження монополізму в підприємницькій діяльності; - розвиток фінансово-кредитних та інвестиційних відносин у сфері малого підприємництва;

формування розвинутої інфраструктури малого підприємниц­тва на загальнодержавному, регіональному і місцевому рівнях; створення широкого прошарку «підприємців-власників»**. Одним із головних напрямів підтримки малого бізнесу є ство­рення системи фінансово-кредитної підтримки. Найважливіші ва­желі державної фінансової підтримки малого підприємництва в Ук-

* При написанні цього параграфа використано збірник: Малий бізнес України.

Підприємці здатні відродити країну. Асоціація сприяння розвитку приватного

підприємництва в Україні «Єднання». 1997. ** Цит. за: Крупка М.І. Фінанси і підприємництво в Україні на межі тисячоліть. —

Львів: Діалог, 1997. — С. 218.

192

Фінанси підприємств

р аїні можна поділити на дві основні групи методів державної фінансової підтримки — прямі і непрямі.

Механізм прямих заходів включає такі основні форми держав­ної фінансової підтримки малого підприємництва:

• надання субсидій;

• надання позик; формування державних фондів;

створення спеціалізованих фінансових установ. Заходам другої групи притаманний непрямий характер, вони поступово витісняють важелі прямого адміністративного впливу. До основних форм такої державної фінансової підтримки підпри­ємництва насамперед слід віднести:

податкові знижки (або повне звільнення від інших по­датків); податкові пільги;

- прискорена амортизація;

знижки на науково-дослідні витрати, на витрати, пов'язані з підготовкою кадрів для підприємницької діяльності тощо. Зазначені форми державної політики тою чи іншою мірою ви­користовуються в Україні і зарекомендували себе як ефективні гнучкі важелі державної допомоги, які мають в основному недис-кримінаційний характер.

Усі підприємства, навіть такі, справи яких йдуть досить успішно, на майбутнє потребуватимуть фінансування. Воно може використовуватись для:

розгортання нового підприємства;

розвитку нових технологій та розробки випуску нових про­дуктів;

- поширення бізнесу (нові споруди, вдосконалення техно­ логії, найму кадрів);

освоєння нових ринків.

Доступ до сталого фінансування за доступними процентними ставками залишається життєво важливим питанням для представ­ників малих підприємств. Головні засоби, що створюють сприят­ливі умови для розвитку малих підприємств, включають:

- наяність доступного капіталу (суми, нагромаджені за раху­ нок приросту капіталу, які можуть бути використані мали­ ми підприємствами);

відповідна структура установ (система комерційних банків, індустрія ризикового фінансування, фондові біржі та інші

193

Р.А. Слав'юк

Пасив	Код рядка	На початок звітного періоду	На кінець звітного періоду
1	2	3	4
І. Власний капітал Статутний капітал	300
Додатковий капітал	320
Резервний капітал	340
Нерозподілений прибуток (непокритий збиток)	350
Неоплачений капітал	360	( )	( )
Усього за розділом І	380
II. Забезпечення наступних витрат і цільове фінансування	430
III. Довгострокові зобов'язання	480
IV. Поточні зобов'язання Короткострокові кредити банків	500
Поточна заборгованість за довгостроковими зобов'язаннями	510
Кредиторська заборгованість за товари, роботи, послуги	530
Поточні зобов'язання за розрахунками: з бюджетом	550
зі страхування	570
з оплати праці	580
Інші поточні зобов'язання	610
Усього за розділом IV	620
V. Доходи майбутніх періодів	630
Баланс	640

190

_f

Фінанси підприємств

З віт про фінансові результати за 200 _ р.

форма №2-м Код за ДКУД

І. Фінансові результати

Стаття	Код рядка	За звітний період	За аналогічний період поперед­нього періоду
1	2	3	4
Дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)	010
Непрямі податки та інші вирахування з доходу	020
Чистий дохід (виручка) від реалізації про­дукції (товарів, робіт, послуг) (010 - 020)	035
Собівартість реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг)	040
Інші операційні доходи	060
Інші операційні витрати	090
Інші звичайні доходи	130
Інші звичайні витрати	160
Надзвичайні: Доходи	200
Витрати	205
Податок на прибуток	210
Чистий фінансовий результат (035 - 040 + + 060 - 090 + 130 - 160 + 200 - 205 - 210) Прибуток	220
Збиток	225