Тема 11. Правовое регулирование государственных доходов. Задания

Задание 1. Дайте определения следующим понятиям: «госу­дарственные доходы» и «доходы бюджета». Раскройте их содержание.

Задание 2. Назовите виды поступлений денежных средств, которые зачисляются в состав доходов бюджета на добровольной основе. Какие виды поступлений денежных средств в составе доходов являются обязательными платежами?

Задание 3. Назовите виды налоговых и неналоговых поступлений республиканского бюджета, приведите примеры по каждому из видов.

Задание 4. Перечислите доходы, поступающие от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности. Раскройте различия между этими видами доходов.

Задание 5. Объясните, в чем основное назначение и каковы источники формирования Национального Фонда Республики Казахстан?

Задание 6. Укажите, в каких случаях, и в каких пределах могут передаваться доходы республиканского бюджета для формирования доходов бюджетов других уровней?

Задание 7. Дайте правовую характеристику средств, полученных в результате применения мер административной и уголовной ответственности, а также порядок их зачисления в доходы бюджетов различных уровней.

Задание 8. Объясните, могут ли заемные средства формировать доходы бюджета?

Задание 9. Укажите, в каких объемах, и на какой срок устанавливаются трансферты общего характера - бюджетные субвенции и бюджетные изъятия?

ЗАДАЧИ

Задача 1. Аким области издал решение, где указал, что органы Управления дорожной полиции ДВД области и их должностные лица, принявшие решение о наложении штрафа в качестве меры административной ответственности, должны 50% этих денежных средств зачислять в бюджет области и 50% - в бюджеты районов.Дайте правовой анализ данного решения.

Задача 2. В средней школе № 22 г. »Х» на базе учебно-производственного комбината было организовано производство по изготовлению мягкой игрушки и мягких стульев. Доходы от продажи продукции поступали на расчетный счет, отчислений с них в городской бюджет не делалось. В ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности школы директору было указано на нарушение – сокрытие части дохода от предпринимательской деятельности, которая должна перечисляться в городской бюджет, а также наложен административный штраф. Дайте анализ сложившейся ситуации. Оцените правомерность действий проверяющего органа в отношении общеобразовательного учреждения.

Задача 3. Маслихат города принял постановление о введении на территории города налога на перепродажу персональных компьютеров и комплектующих к ним. Правомерно ли решение местного органа власти? Если нет, то в какой части?

Задача 4. Областной маслихат принял постановление «О регулировании распространения и рекламе эротической продукции на территории области», который был подписан акимом области. Указанным актом установлена административная ответственность юридических и физических лиц за несоблюдение предусмотренных данным актом положений в виде штрафа в размере от 50 до 500 минимальных размеров оплаты труда. Прокурор области обратился в суд с заявлением о признании принятого нормативного правового акта незаконным. Проанализируйте действия участников данных правоотношений. Правомерны ли их действия?

Задача 5. При проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности коммунального го­сударственного предприятия «Х кирпичный завод», созданного по решению областного акимата, было выявлено, что часть чистого дохода предприятия в 2009 году была перечислена в республиканский бюджет. Соответствует ли действие генерального директора действующему бюджетному законодательству?

Задача 6. Аким области издал распоряжение, в котором он обязал таможенные органы области перечислять таможенные пошлины на ввозимые и вывозимые с территории области товары и транспортные средства в областной бюджет. Дайте правовую оценку ситуации. Соответствуют ли действия акима бюджетному законодательству?

Задача 7. В целях реализации бюджетных инвестиционных проектов предложенного акиматом области, в 2009 году республиканского бюджета в областной бюджет был выделен целевой трансферт на сумму 24 567 325 тенге. По результатам проверки органа государственного финансового контроля было выявлено, что сумма выделенного трансферта была использована на другие цели. Согласно акта органа финансового контроля указанная сумма подлежит возврату в республиканский бюджет в течении двух месяцев после его подписания. Соответствуют ли действия участников данного отношения действующему бюджетному законодательству?

Задача 8. В связи с уменьшением доходной части областного бюджета аким области утвердил решение о сокращении расходов бюджета области на охрану общественного порядка на территории области, на мероприятия в области здравоохранения, финансируемых из областного бюджета.

Дайте анализ данной ситуации. Оцените правомерность действий акима. Какой метод бюджетного регулирования был применен в данной ситуации?

Нормативные правовые акты:

Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года по состоянию на 21.05.2007 года

Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года

Закон РК «О республиканском бюджете на 2010-2012 годы» от 7 декабря 2009 года

О налогах и других обязательных платежах в бюджет. Налоговый кодекс от 10 декабря 2008 года.

Рекомендуемая литература:

Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Особенная часть.- Алматы, 2002.

Жусупов.А.Д. Организационно-правовые аспекты функционирования финансовой системы Республики Казахстан. – Астана,2007.

Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой И.И. - М, 1995.

Финансовое право. Учебник под ред. проф. О.Н. Горбуновой. - М, 1996.