- •Введение
- •Раздел 1. «расследование несчастных случаев на производстве»
- •Каким нормативным актом руководствуются при расследовании несчастного случая, произошедшего на производстве и профессионального заболевания?
- •Раздел 2. Обычное расследование несчастного случая.
- •Что необходимо предпринять, если вы пострадавший или свидетель несчастного случая на производстве?
- •Какие действия Работодателя, когда ему сообщили о несчастном случае на производстве?
- •В каких случаях конкретно организуют обычное расследование несчастного случая?
- •Несчастный случай – обычное или специальное расследование ?
- •1 Привел к смерти пострадавшего от воздействия производственного фактора
- •2 Групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и более работниками независимо от степени тяжести повреждения их здоровья
- •3 В случае смерти работника на предприятии без воздействия производственного фактора
- •6 Обычное в специальное расследование
- •5 Обычное расследование
- •Кто входит в состав комиссии при обычном расследовании несчастного случая?
- •Какие действия Комиссии при обычном расследовании несчастного случая?
- •Связан с производством -
- •Не связан с производством
- •7 Разрабатывает мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев
- •Какие несчастные случаи относят к таким, что произошли на производстве?
- •Примеры по материалам сайта Госгорпромнадзора.
- •Как классифицируется несчастный случай, если он произошел по вине пострадавшего?
- •Какие несчастные случаи классифицируются как произошедшие не на производстве?
- •Какие акты заполняются комиссией по расследованию несчастных случаев?
- •2.11. Кем утверждаются материалы при обычном расследовании?
- •2.12. Кем и куда рассылаются акты расследования несчастного случая?
- •Кто и где регистрирует несчастный случай, происшедший на производстве или не на производстве?
- •Журнал регистрации лиц, потерпевших от несчастных случаев
- •Кто ответственный за выполнение мероприятий по результатам работы комиссии при обычном расследовании?
- •Что делать, если работодатель отказал пострадавшему или лицам, представляющим его интересы, в проведении расследования или в составлении акта формы н-1?
- •Какие действия работодателя, если пострадавший выздоровел и вернулся на работу?
- •Раздел 3 . Расследование профессионального заболевания.
- •Кто определяет пострадавшему, что у него заболевание связано с профессией?
- •Что предпринимает работодатель, если получил сообщение о профессиональном заболевании своего сотрудника?
- •Кто входит в состав комиссии по расследованию причин возникновения профессионального заболевания?
- •Какие действия комиссии по расследованию причин возникновения профессионального заболевания?
- •Раздел 4. Специальное расследование несчастных случаев.
- •При каких обстоятельствах проводят специальное расследование несчастных случаев?
- •Что должен предпринять работодатель, если произошел несчастный случай, подлежащий специальному расследованию?
- •Кто издает приказ о проведении специального расследования несчастного случая?
- •Кто является председателем комиссии по специальному расследованию?
- •Кто входит в состав комиссии по специальному расследованию?
- •Входит ли в состав специальной комиссии пострадавший или лица, представляющие его интересы?
- •Чем отличаются действия специальной комиссии от действий комиссии при обычном расследовании?
- •Участвует ли работодатель в работе специальной комиссии?
- •Какие Акты составляет специальная комиссия в результате расследования?
- •Кто утверждает материалы по специальному расследованию несчастного случая?
- •Куда передаются утвержденные материалы по спецрасследованию?
- •Кто ответственный за выполнение мероприятий по материалам спецрасследования?
- •Кто контролирует выполнение мероприятий по материалам спецрасследования?
- •Раздел 5. Расследование несчастных случаев, произошедших с лицами, которые обеспечивают себя работой самостоятельно.
- •Куда необходимо сообщить о несчастном случае, если он произошел во время работы с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно?
- •Кто будет проводить расследование несчастного случая с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, если он произошел во время работы?
- •Кто будет издавать приказ о расследовании несчастного случая во время работы с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно?
- •Кто входит в состав комиссии при обычном расследовании несчастного случая на работе с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно?
- •Какие действия комиссии при обычном расследовании на работе с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно?
- •Какие действия комиссии при специальном расследовании несчастного случая на работе с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно?
- •Как необходимо поступать пострадавшему, если он работает в частной фирме?
- •Приложение 1
- •(Специального) расследования несчастного случая(аварии), который произошел (произошла)
- •1. Сведения о пострадавшем (пострадавших)
- •2. Характеристика объекта, участка и места, где произошел (произошла) несчастный случай (авария)
- •3. Обстоятельства, при которых произошел (произошла) несчастный случай (авария)
- •4. Причины несчастного случая (аварии)
- •5. Мероприятия по устранению причин возникновения несчастного случая (аварии)
- •6. Вывод комиссии _____________________________________________________
- •7. Перечень материалов, которые прилагаются
- •О несчастном случае, связанным с производством
- •3. Сведения о пострадавшем:
- •4. Проведение обучения и инструктажа по охране труда:
- •5. Прохождение медицинского осмотра:
- •6. Обстоятельства, при которых произошел несчастный _____________________________________________
- •Приложение 3
- •О несчастном случае на предприятии не связанный с производством
- •Классификатор
- •1. Вид события, которое привело к несчастному случаю
- •2. Причины несчастного случая
- •3. Оборудование, установки, машины, механизмытранспортные средства, эксплуатация которых привела к несчастному случаю
- •Действия работодателя при обычном расследовании несчастных случаев
- •1 Уведомляет о несчастном случае (через средства связи) соответствующие учреждения
- •1) Исполнительную дирекцию Фонда соцстраха, в котором работодатель получает услуги страхования (по месту расположения предприятия)
- •2 Издает приказ о создании комиссии о расследовании нс
- •3 Организует расследование
- •4 Рассматривает и утверждает материалы расследования в течение 1 суток
- •Расследование несчастных случаев с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно пострадавший или лицо, представляющее его интересы, уведомляет о несчастном случае
- •1 Уведомляет о несчастном случае (через средства связи) соответствующие учреждения
- •1) Исполнительную дирекцию Фонда соцстраха, в котором пострадавший получает услуги страхования (по месту расположения предприятия)
- •2 Издает приказ о создании комиссии о расследовании нс
- •3 Организует расследование
- •4 Рассматривает и утверждает материалы расследования в течение 1 суток
- •Список литературы
Составляет: ●Акт
расследования
несчастного случая (ф.
Н-5) 3шт.; ●Акт
о несчастном случае, связанном с
производством (ф.Н-1)
6шт.; ●Карту
учёта
профессионального заболевания
(отравления)(ф.
П-5) – при
выявлении острого профессионального
заболевания (отравления), связанного
с производством.
Передаёт
их на
утверждение работодателю
Составляет: ●
Акт
расследования несчастного случая (ф.
Н-5) 3шт.;
● Акт о
несчастном случае, не связанном с
производством (ф.НПВ)
6 шт.;
Передаёт
их на
утверждение работодателю
Связан с производством -
Не связан с производством
7 Разрабатывает мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев
Схема 2. Действия комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.
установить лиц, которые допустили нарушение требований законодательства об охране труда, разработать мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев;
5) определить, связан ли этот случай с производством;
6) составить акт расследования несчастного случая по форме Н-5 в трех экземплярах (дальше - акт формы Н-5), а также акт о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1 или акт о несчастном случае, не связанном с производством, по форме НПВ и передать их на утверждение работодателю;
Акты формы Н-5 и формы Н-1 (или формы НПВ) подписываются председателем комиссии и всеми членами комиссии.
На Схеме 2 представлены действия комиссии при расследовании несчастных случаев.
Какие несчастные случаи относят к таким, что произошли на производстве?
В Акте Н-5 комиссия должна будет классифицировать несчастный случай, т.е. записать вывод: связан этот несчастный случай с производством или нет.
Правильная классификация и учет несчастных случаев дают возможность объективно оценить уровень безопасности труда на производстве. Кроме того, правильная классификация несчастного случая (как производственного, так и не производственного) это - защита материальных интересов и обеспечение определенных социальных гарантий пострадавшего и его семьи.
Прежде, чем мы рассмотрим подробнее этот вопрос, запомним, какие критерии должны обязательно помочь определить, что несчастный случай произошел на производстве или нет.
Одним из главных критериев для классификации несчастного случая как такого, что произошел на производстве - это место, где он произошел, то есть территория предприятия - участок земли по генеральному плану, со всеми расположенными на ней производственными, вспомогательными помещениями и службами предприятия.
Для некоторых профессий, для которых по характеру работы не применимое понятие «территория», основное значение во время решения вопроса о связи несчастного случая с производством имеет время происшествия несчастного случая. Это топографы, почтальоны, линейные мастера связи, из обслуживания газопроводов, электросетей и другие, чья деятельность связана с передвижением между объектами обслуживания, а также те, кто находится в командировке. Для работников этих профессий несчастный случай считается связанным с производством, если произошел не только во время работы, но и в рабочее время во время следования пешком, на общественном или личном транспорте, если на то есть разрешение работодателя.
Если несчастный случай произошел на территории предприятия в нерабочее время, в выходные и праздничные дни, когда пострадавший находился на предприятии из-за необходимости быть там лично (получение заработной платы, посещение медицинского заведения, совещания и тому подобное), такой несчастный случай также расследуется и берется на учет, т.е.признаются связанными с производством..
Итак, существуют такие критерии классификации несчастного случая на производстве:
Место
Время
В интересах предприятия
По поручению работодателя
При классификации несчастного случая - связан он с производством или нет - эти факторы могут присутствовать все или некоторые из них:
а) место (производство) и время (перед работой, во время работы или после работы);
б) место происшествия несчастного случая – производство, его территория, но время может быть не рабочее, тогда должен быть фактор – в интересах предприятия или по поручению работодателя;
в) время – рабочее (перед работой, во время работы и после нее), но место может быть не территория предприятия, тогда должен быть фактор – в интересах предприятия или по поручению работодателя;
г) если место – не на производстве, и время – не рабочее, тогда должен быть фактор – в интересах предприятия или по поручению работодателя.
д) время – рабочее, место – не предприятие, тогда должен быть фактор - в интересах предприятия, хотя без поручения работодателя
Подробнее о том, какие несчастные случаи признаются связанными с производством:
В п.14.Порядка говорится:
«Признаются связанными с производством несчастные случаи, которые произошли с работниками во время выполнения трудовых обязанностей, в том числе в командировке, а также те, что произошли в период:
пребывание на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте, связанном с выполнением работы, начиная с момента прибытия работника на предприятие до его ухода, который должен фиксироваться в соответствии с требованиями правил внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе на протяжении рабочего и сверхурочного времени, или выполнения заданий работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;
подготовки к работе и приведению в порядок по окончании работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также выполнения мероприятий личной гигиены, передвижения по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания;
проезда на работу или с работы на транспортном средстве, что принадлежит предприятию, или на другом транспортном средстве, предоставленном работодателем;
использование собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по поручению работодателя в установленном работодателем порядке;
выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший, то есть действий, которые не относятся к трудовым обязанностям работника (представление необходимой помощи другому работнику, действий относительно предотвращения аварий или спасение людей и имущества предприятия, других действий за распоряжением или поручением работодателя);
ликвидации аварии, последствий чрезвычайной ситуации техногенного и естественного характера на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;
представление необходимой помощи или спасание людей, выполнения действий, связанных с предотвращением несчастных случаев с другими лицами в процессе выполнения трудовых обязанностей;
пребывание в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтенного поселка, в том числе во время сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с выполнением пострадавшим трудовых обязанностей или с влиянием на него опасных или вредных производственных факторов или среды;
следование работника к объекту (между объектами) обслуживания за утвержденными маршрутами или к какому-нибудь объекту по поручению работодателя;
следование до/после с места командировки согласно с установленным заданием.
несчастный случай признается связанным с производством, если он произошел с рабочим, который находился в состоянии алкогольного опьянения и был отстранен от работы, но при этом не нарушил требований безопасности;
если работников во время выполнения ими служебных обязанностей травмируют или покушаются на их жизнь другие лица во время выяснения производственных отношений, во время ограбления и тому подобное, то травмы квалифицируются как несчастные случаи, связанные с производством.
Несчастные случаи, связанные с нанесением телесных повреждений другим лицом, или убийство работника во время выполнения или в связи с выполнением им трудовых (должностных) обязанностей или действий в интересах предприятия независимо от возбуждения уголовного дела расследуются в соответствии с этим Порядком. Такие случаи признаются связанными с производством (кроме случаев, которые произошли из личных мотивов).
Несчастные случаи, что произошли в результате внезапного ухудшения состояния здоровья работника во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей, признаются связанными с производством при условии, что ухудшение состояния здоровья работника произошло в результате влияния опасных или вредных производственных факторов, что подтверждено медицинским выводом, или если пострадавший не проходил медицинского осмотра, предусмотренного законодательством, а работа, что выполнялась, противопоказана пострадавшему в соответствии с медицинским заключением о состоянии его здоровья.
В случае внезапного ухудшения состояния здоровья работника или его смерти в результате острой сердечно-сосудистой недостаточности во время пребывания на подземных работах (добыча полезных ископаемых, строительство, реконструкция, техническая переоснащение и капитальный ремонт шахт, рудников, рудников, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, геологоразведочные работы, которые проводятся под землей) или после выведения работника на поверхность с признаками острой сердечно-сосудистой недостаточности, что подтверждено медицинским заключением;
совершение самоубийства работником плавсостава на судах морского, речного и рыбопромышленного флота в случае превышения обусловленного коллективным договором срока пребывания в рейсе или его смерти во время пребывания в рейсе в результате влияния психофизиологических, опасных или вредных производственных факторов.