Задача №11
Организация оказывает услуги по консультированию в области бухгалтерского учета и налогообложения. В собственности организации находится офисное помещение. Мусор, образующийся в ходе хозяйственной деятельности (бумага и т.п.), за соответствующую плату вывозится специализированной организацией.
В ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства инспектор по охране природы привлёк указанную организацию к административной ответственности, за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Что такое отходы производства и потребления и что понимается под размещением отходов производства и потребления?
Насколько правомерны требования инспектора по охране природы об уплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду?
Отходы производства и потребления- остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Размещение отходов производства и потребления - хранение и захоронение отходов. ( ст 1 ФЗ « Об отходах производства и потребления»)
Требования инспектора неправомерны, тк для отнесения к «отходам» и для применения к ним положения о плате за негативное воздействие на окружающую среду данные вывозимые объекты должны обладать определенным классом опасности и содержать в себе установленные приказом Минприроды от 15 июня 2001 г. N 511 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОТНЕСЕНИЯ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ К КЛАССУ ОПАСНОСТИ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ опасные вещества, чего в данном случае нет. По смыслу ФЗ «Об отходах производства и потребления» данные объекты относятся к бытовому мусору ,поэтому к ним не применяется законодательство об отходах производства и потребления.
Задача №12
Автомобилем «Волга», принадлежащим автотранспортному предприятию, в ночное время на шоссе был сбит лось. От полученных травм животное скончалось. Управлением охотничьего хозяйства к предприятию был предъявлен иск о возмещении вреда. В соответствии с решением областной Думы, утвердившим временные таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненного охотничьим животным и видам, занесенным в Красную книгу, был рассчитан размер иска: 30 минимальных размеров оплаты труда на день причинения вреда, а также стоимость мяса и шкуры животного. Арбитражный суд удовлетворил требования охотуправления в полном объеме.
В каком размере должен быть взыскан ущерб?
Оцените законность и обоснованность решения суда.
Данная ситуация должна регулироваться нормами гражданского, а не экологического права, поскольку имеет место причинение вреда источником повышенной опасности, и в данной ситуации лось выступает не как субъект окружающей среды, а как объект права собственности. Поэтому размер причиненного вреда должен определяться рыночной стоимостью данного лося, который в данной задаче выступает в качестве имущества. Указанное выше решение арбитражного суда было бы возможно в том случае, если бы лось погиб в результате браконьерской охоты или иных подобных действий. Только в таком случае он выступал бы как субъект окружающей среды. Так что решение суда незаконно и необоснованно.