Правовое поведение в зависимости от его направленности под¬разделяется на два вида: правомерное поведение и противоправное поведение (правонарушение).

Правомерное поведение может быть выражено в выполнении активных обязанностей, соблюдении зап¬ретов, осуществлении своего права, осуществлении своих законных интересов, неиспользовании своего права. Противоправное поведе¬ние состоит в невыполнении активных обязанностей, нарушении-задретов, злоупотреблении своим правом. Правомерное поведение может быть выражено в выполнении активных обязанностей, соблюдении зап¬ретов, осуществлении своего права, осуществлении своих законных интересов, неиспользовании своего права. Противоправное поведе¬ние состоит в невыполнении активных обязанностей, нарушении запретов, злоупотреблении своим правом.

Правомерное поведение и противоправное поведение — это со циальная норма и социальная патология (В. Н. Кудрявцев).

На индивидуальном уровне непосредственной причиной правона рушений выступает антиобщественная направленность личност (неблагоприятное стечение обстоятельств). На уровне социально группы — причиной правонарушений выступают деформации образа жизни. На уровне общества в целом выделяются субъективные

причины и объективные причины правонарушений.

№65

Правомерное поведение определяют (В. В. Оксамытный) как соот¬ветствующую правовым принципам и нормам деятельность коллективных и индивидуальных субъектов, государства в целом, его институтов и должностных лиц, осуществляемую в формах -соблюде¬ния, исполнения и использования права, а также применения права компетентными субъектами. Различается правомерное поведение личности и правомерное поведение коллективных субъектов.

Основные варианты правомерного поведения: совпадение с тре¬бованиями норм права; соответствие правовым предписаниям; непротиворечие нормам права; незапрещенность правовыми норма¬ми. Ценностные принципы правомерного поведения: общественная полезность, добровольность, сознательность, массовость.

Правомер¬ное поведение может быть необходимым, желательным и допустимым. Стимулирование правомерного поведения может осуществ¬ляться его юридическим признанием, фактическими и юридически¬ми последствиями, а также поощрительными санкциями. Среди мо¬тивов правомерного поведения: убежденность в общественной по¬лезности правомерного поведения; общественный долг; профессио¬нальное чувство ответственности; полезность поведения для дру¬гих, стереотип, конформизм, страх перед ответственностью, личная польза, эгоистические интересы, негативные мотивы и т. д.

Извест¬на типология правомерного поведения по мотивам правомерного по¬ведения: маргинальное_правомерное поведение, конформистское правомерное поведение, привычное правомерное поведение, соци¬ально-активное правомерное поведение. По субъектам различаются: цравомерное поведение гражданина, правомерное поведение кол-лектива, правомерное поведение должностных лип Типология пра вомерного поведения может быть осуществлена по отраслям права, формам реализации права, степени добровольности и т. д.

№66

Кодификация — такой вид систематизации, кото¬рый имеет правотворческой характер и связан с созданием нового сводного нормативно-правового акта или переработкой уже суще¬ствовавшего систематизированного нормативно-правового акта с целью обеспечения единого и устойчивого регулирования опреде¬ленной социальной сферы. Изначальный смысл кодификации — создание систематизированного нормативно-правового акта, суще¬ствующего длительное время без каких бы то ни было изменений! и дополнении.

Кодификация может быть всеобщей, т. е. связанной с система¬тизацией всего нормативного материала (свод законов), комплекс¬ной, связанной с объединением и обработкой нормативов, различ¬ных отраслей права (воздушный кодекс); отраслевой, осуществлен¬ной по предмету правового регулирования (гражданский кодекс); институциональный, связанной с систематизацией нормативов от¬дельных институтов права, ведомственной, которая регламентирует деятельность определенных министерств, ведомств и организаций (устав внутренней службы); статусная, определяющая правовой статус различных органон и процедуру их деятельности (регламент Верховной Рады).

В отличие от кодификации инкорпорация всегда связана с система¬тизацией уже существующих (принятых) нормативно-правовых актов. При такой обработке нормативно-правовых актов не меняет¬ся их содержание и определяющее значение имеет объединение нормативно-правовых актов в разного рода сборники и собрания.

Целевое назначение инкорпорации в обеспечении широкого круга лиц текстами законов и иных нормативно-правовых актов. В отли¬чие от кодификации, которая всегда носит официальный характер, инкорпорация может быть официальной, официозной (полуофици¬альной) и неофициальной. Официальная инкорпорация осуществля¬ется в виде собраний и сборников инкорпоративных актов, органа¬ми которые эти акты издали. Официозная инкорпорация выражена в издании инкорпоративных актов специально на то уполномочен¬ными органами. Неофициальная инкорпорация связана с созданием и изданием различного рода сборников инкорпорированных норма¬тивных актов организациями и отдельными лицами по своей иници¬ативе и без санкции компетентных государственных органов.

По способу упорядочения нормативно-правовых актов различают предметную и хронологическую инкорпорацию. При этом предметная инкорпорация предполагает объединение нормативно-правовых актов по предмету правового регулирования, в то время как хронологическая инкорпорация выражена в расположении нормативно- правовых актов по времени издания. Специфическим видом система¬изации является консолидация.

С одной стороны это не кодификация. так как всегда связана с систематизацией уже существую¬щих нормативно-правовых актов. С другой стороны инкорпорация осуществляется только правотворческими органами в отношении принятых ими нормативно-правовых актов. При этом объединенные акты утрачивают свою силу и вместо них действует систематизиро¬ванный нормативно-правовой акт. Консолидация по своей юриди¬ческой природе занимает промежуточное место между кодификаци¬ей и инкорпорацией.

№67

Возложение на лицо юридической ответственности возможно только при наличии состава правонарушения Правонарушение рас¬сматривается в данном случае как сложный юридический факт.

Состав правонарушения включает совокупность элементов право¬нарушения. Их полнота и целостность является необходимым условием для привлечения лица к юридической ответственности. В состав правонарушения входят:

1) субъект правонарушения — деликтоспособное лицо. В основ¬ном правонарушения совершают физические лица (а преступления — исключительно физические лица), но субъектом гражданского право¬нарушения может выступать и юридическое лицо. Субъектом между¬народного преступления или проступка может быть государство;

2) объект правонарушения — общественные отношения, соци¬альные блага, ценности, права и свободы личности, интересы госу¬дарства, на которые посягает правонарушитель:

3) субъективная сторона правонарушения о;ношение лица к совершаемому им деянию и его последствиям Главный элемент субъективной стороны — вина в форме умысла или неосторожнос¬ти. Факультативными (необязательными) элементами субъективной стороны являются мотив и цель правонарушения Ответственность за гражданское правонарушение может наступать при отсутствии вины (в случаях, предусмотренных законом);

4) объективная сторона правонарушения — это внешняя харак¬теристика правонарушения, включающая противоправное деяние (действие или бездействие), результат деяния и причинно-след- ственную связь между деянием и результатом.

№68

Правонарушение — это виновное противоправное деяние дедикто- епособного лииа, на основании которого наступает юридическая ответственность.

Все правонарушения подразделяются на общественно опасные деяния (преступления) и общественно вредные деяния (проступки). Среди общественно вредных деяний (проступков) раз¬граничиваются административные, гражданские, дисциплинарные. В современной юриспруденции часто используется разграничение правонарушений по отрзсл1 ьиму признаку (например, экологичес¬кие правонарушения, семейные правонарушения и т. д.).

Противоправное поведение может выступать как невыполнение активных обязанностей, нарушение запретов, а также как зло¬употребление правом. Злоупотребление правом характеризуется тем. что это всегда активное действие, оно совершается управо- моченным лицом и по видимости выступает осуществлением свое¬го права

Однако при этом субьект выходит за пределы своего права, осуществляет их в противоречии с целями и назначением, или же запрещенными методами. При злоупотреблении правом на¬носится вред обществу или другим лицам. Злоупотребление пра¬вом проявляется в различных сферах правового регулирования от гражданского (шикана), административного (самоуправство) до уголовного (злоупотребление должностным положением, незакон¬ное задержание).

Правовые последствия злоупотребления правом весьма разнооб¬разны: юридическая ответственность в различных формах; лишение соответствующего права; возмещение причиненного вреда; отказ в защите права, которым злоупотребляли; отмена решения, вынесен¬ного в результате злоупотребления.

№69

Юридическая ответственность выступает как охранительное правоотношение между государством (в лице компетентного органа или должностных лиц) и правонарушителем, в процессе которого последний претерпевает определенные неблагоприятные для него правовые последствия.

Юридическая ответственность как сложное социально-правовое явление характеризуется, во-первых, тем. что налагается от имени

государства принудительно; во-вторых, применяется только за ви¬новно (в форме умысла или неосторожности) совершенные деяния противоправного характера, за исключением случаев прямо указан¬ных в законе; в-третьих, состоит в наступлении для правонаруши¬теля неблагоприятных правовых последствий (ограничений или ли¬шений морального и материального характера, лишения свободы, кон¬фискации имущества, штрафа, лишения определенных прав и т. п.); в-четвертых, сочетается с публичным государственным осуждением и имеет предупредительное значение.