Возвращение выхода Боливии к морю

Со времен войны с Чили в 1879 г. наша страна неизменно выступает за возврат путей выхода к тихоокеанскому побережью, опираясь при этом на свое историческое и юридическое право. Подобное требование продиктовано необходимостью выполнения политических и экономических задач, а также доступа к морским ресурсам. Но за 129 лет, прошедших со времен той войны, ей так и не удалось добиться никаких результатов, за исключением того, что отражено в договоре от 1904 г.

С началом проведения политики, основанной на культуре диалога, мы наблюдаем поистине исторические изменения в отношениях двух стран. Чили открывается для диалога. Я имею в виду тот факт, что впервые достигнута договоренность о выработке совместного Плана работы из 13 пунктов, в котором отражена позиция Боливии и содержится хронограмма обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес. В первом же пункте говорится о необходимости достижения взаимного доверия, что позволило бы наладить конструктивный диалог по данной проблеме на принципах взаимопонимания, а не вражды и конфронтации.

Кроме того, мы намерены подключить и другие механизмы взаимодействия в двусторонних отношениях с Чили. Нам представляется крайне важным принять меры по расширению участия различных слоев населения и достижению большей прозрачности в обсуждении данной тематики и в понимании подходов к ней на национальном уровне; информировать международную общественность и добиваться ее поддержки нашей позиции в вопросе выхода к морю; включать данную проблему в повестку дня международных форумов - ООН, ОАГ, Движения неприсоединения и других.

Закрепление в новой Конституции наших требований по "морской тематике" как "постоянной и непоколебимой цели" явилось историческим решением, поскольку повысило их статус и нацелило на "поиск конструктивного решения и преодоление противоречий мирными средствами", что, как мы надеемся, восстановит суверенитет Боливии над утерянной ею частью морского пространства.

Международные экономические отношения

Что касается этого вопроса, то здесь необходимо заменить существовавшую по сей день чисто экспортную модель на иную, предполагающую самостоятельное развитие страны на путях диверсификации экономики и производства товаров с большей добавленной стоимостью. Это позволит решить структурные

стр. 22

проблемы, преодолеть неравенство и бедность. В этом контексте принятый план развития нацеливает нас на создание целостной и разнообразной модели производства, в которой общественные структуры способствовали бы внутреннему накоплению. Он предусматривает также проведение динамичной экспортной политики, открытие новых рынков для сбыта боливийских товаров с учетом, естественно, интересов национального производства и разумного использования природных и человеческих ресурсов Боливии.

Инвестиции

Боливийское государство по-прежнему гарантирует зарубежным инвесторам получение разумной прибыли и возврат их капиталов в случае необходимости. Изменения в соответствующем законодательстве касались лишь недопущения нарушений Основного закона: природные богатства, например, углеводородное сырье, принадлежат государству. Всем, кто хочет работать совместно с нами и инвестировать в развитие, мы окажем всяческую поддержку, при этом и национальные, и зарубежные инвесторы равны в своих правах.

Достижения нового правительства

Прежде всего это углубление аграрной реформы путем принятия поправок к закону о Национальном институте аграрной реформы.

Принятие закона об обеспечении старости, цель которого - предоставлять пожизненную пенсию в размере 250 боливаров всем лицам старше 60 лет. Это финансируется из средств, получаемых от прямого налогообложения углеводородного сырья в регионах, и из госбюджета.

Сертификат "Хуансито Пинто" предназначен для детей школьного возраста из малообеспеченных семей. Всего этой программой будут охвачены 1,2 млн. школьников.

При содействии Кубы и Венесуэлы 65% не умевших читать и писать - больше, чем за 182 года существования независимой Боливии - обучились грамоте. Национальная программа "Да, я могу" ставит конечной целью полную ликвидацию безграмотности в стране.

Организация бесплатного медицинского обслуживания по всей стране, которое охватит сотни тысяч малообеспеченных боливийцев.

Уровень безработицы снизился с 8,9 до 7,6%, и создано 100 тыс. новых рабочих мест.

Объем внешнего долга на душу населения сократился с 524 долл. в 2005 г. до 219 долл. в 200? г.

В 2005 г. дефицит торгового баланса составил 196 млн. долл., в 2007 г. мы уже имели положительное сальдо в размере 207 млн. долл. Экспорт достиг почти 4,8 млрд. долл., в то время как в начале правления Э. Моралеса он не превышал 1,2 млрд. долл. К этому следует добавить, что валютные резервы страны выросли с 1,7 млрд. долл. в 2005 г. до 5,3 млрд. долл. в 2007 г.

Мы все хотим свободы и равенства, ибо только среди равных можно установить прочный мир. А мирное сосуществование даст возможность покончить, как сказал Э. Моралес, "с кошмаром исключенное™". "Мы живем в эпоху реформ, в эпоху мирной, демократической, гражданской и куль-

стр. 23

турной революции, которая охватила все общество. И только в единстве мы добьемся осуществления коренных преобразований в интересах всего боливийского народа". Это слова нашего президента.

В заключение хотел бы коснуться нынешнего состояния российско-боливийских отношений. Они характеризуются весьма высокой степенью взаимопонимания по многим политическим вопросам, заинтересованностью обеих сторон, включая государственные и частные предпринимательские структуры, активизировать и расширять взаимовыгодное двустороннее сотрудничество во всех сферах.

Именно такой подход, предусматривающий углубление политических связей как на двустороннем, так и региональном уровнях, выработку приоритетов в развитии совместных экономических, торговых и инвестиционных проектов, а также в сфере военного сотрудничества, заложил основу для формирования обновленной структуры двусторонних отношений, учитывающей современный этап развития обоих государств. Что касается, в частности, сферы углеводородного сырья, то сегодня созданы неплохие условия для осуществления совместных проектов между Боливийской государственной нефтегазовой компанией (Yacimientos petrolfferos fiscales bolivianos, YPFB) и "Газпромом". Определенные сдвиги имеются и в области развития контактов в горнорудной и металлургической промышленности. Интерес к этому в плане совершенствования производства, расширения сбыта продукции с большей добавленной стоимостью на внутреннем и мировом рынках проявили некоторые российские предприятия. Неплохие перспективы для развития совместных проектов складываются и в агропромышленном секторе, в частности в выращивании фруктов, что позволит наладить стабильные поставки продукции из Боливии в Россию.

Совершенно очевидно, что наши народы заинтересованы в том, чтобы лучше знать друг друга, иметь больше информации о тех глубоких изменениях, которые происходят в жизни обеих стран, об обычаях и культуре, о перспективах двустороннего взаимодействия во всех областях. Отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества между нашими народами способствуют осуществлению совместных проектов и программ, которые, как мы надеемся, приобретут характер стратегического партнерства как в области политики, так и в приоритетных сферах экономики и торговли.