11.21.Cтруктура валовой добавленной стоимости субъектов Российской Федерации по видам экономической деятельности в 2008 г. ( в процентах к итогу)

Темпы роста или снижения ВРП характеризуют активность хозяйственного развития региона.Для расчета темпов роста ВРП субъектов Федерации, например за 2005-2008гг., следует данные по ВРП 2008г./ ВРП2005г.*100%.

Если из полученных данных вычесть 100% - это темпы прироста. Среднегодовые темпы роста или прироста рассчитываются по сложным процентам или же на основе Таблиц Айрапетова.

Для оценки доли каждого субъекта Федерации в производстве валового регионального продукта страны , абсолютную величину ВРП региона следует разделить на ВРП страны и умножить на 100%.

ВРП региона/ВРП России *100%.

На следующем слайде показано, как формируется ВРП на территории страны, и какова динамика этого процесса.

Как видно из таблицы, свыше 66% всего ВРП в 2000г. было сформировано всего лишь в 22 субъектах Федерации, в 2007г. доля этих субъектов Федерации превысила 70%, что свидетельствует о б усиливающейся концентрации ВРП на территории всего лишь 27% субъектов Федерации.

Динамика доли наиболее экономически активных субъектов РФ в ВРП России* в 2000 и 2007 годах,%

Показатели экономической эффективности использования основных производственных ресурсов..

Производительность труда – показатель эффективности использования трудовых ресурсов.

Производительности труда в целом по стране может быть рассчитана как ( производство ВРП на одного занятого), в промышленности - производство продукции на 1ед. промышленно-производственного персонала.

Пр. труда= ВРП/ЧЗ, где

ЧЗ численность занятых в хозяйственном комплексе страны

Также расчет осуществляется по отдельным отраслям – в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и т.

Уровень экономической эффективности и интенсификации общественного производства в регионах определяется посредством проведения анализа основных производственных фондов и сравнения этих показателей со среднерегиональными значениями , а также с аналогичными показателями в передовых высокоразвитых странах.

Фондоотдача (Ф отд.) равняется частному от деления производства продукции на стоимость основных фондов, в промышленности на промышленно-производственные основные фонды.

Фотд.=ВРП/ОФ, где

ОФ стоимость основных фондов.

ФИНАНСОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ

Финансовый потенциал включает все финансовые текущие возможности региона - консолидированный бюджет субъекта Федерации* , внебюджетные фонды, межбюджетные потоки, ценные бумаги, средства населения, финансовые ресурсы кредитно-банковской системы.

Каждый субъект Российской Федерации, также как и каждое муниципальное образование имеют свой бюджет.

Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;

Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации. Перечень расходных обязательств субъекта Федерации определен Конституцией РФ и законом о законодательных и исполнительных органах субъекта Федерации № 184-ФЗ. В соответствии с осуществляемым в России разграничением полномочий на субъекты РФ возложено определение основных территориальных пропорции развития экономики, размещение объектов социальной сферы, развитие региональной инфраструктуры, а также реализация стратегии развития субъекта РФ с учетом приоритетов его развития и в соответствии со стратегией развития страны. От того, насколько эффективно субъект РФ осуществляет внутрирегиональную политику, зависит и наращивание экономического, а соответственно и финансового, потенциала и субъекта Федерации и муниципальных образований.

*консолидированный бюджет – это бюджет субъекта Федерации и свод бюджетов муниципальных образований – городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений..

бюджет состоит из налоговых доходов, неналоговых и межбюджетных трансфертов.

Налоговые доходы субъектов Федерации состоят из региональных налогов и отчислений в региональные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.

Налоговые доходы субъектов Федерации состоят из региональных налогов и отчислений в региональные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.

Региональные налоги – налог на имущество организаций,налог на игорный бизнес и транспортный налог. Основные неналоговые доходы – доходы от использования и продажи имущества.

Остальная часть доходов формируется за счет межбюджетных трансфертов дотаций,субсидий и субвенций . Основными межбюджетными трансфертами . представляемыми бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета . являются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Федерации, дотации предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, субсидии и субвенции .

Бюджетная обеспеченность это бюджетные доходы, приходящиеся на одного жителя региона, муниципального образования .

Специально для выравнивания бюджетной обеспеченности предназначен Фонд финансовой поддержки регионов.

Муниципальные бюджеты предназначены для реализации полномочий по решению вопросов местного значения. . Перечень вопросов местного значения зафиксирован в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.» В основном на поселенческие местные бюджеты возложены полномочия по повседневному жизнеобеспечению населения. Муниципальные районы призваны выполнять полномочия по межмуниципальному взаимодействию. Городские округа реализуют полномочия как поселений , так и муниципальных районов.

В Бюджеты муниципальных образований зачисляются местные налоги и налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренные специальными налоговыми режимами, доли региональных налогов - по нормативам , установленным законодательных органами власти субъектов Федерации . Ставки налогов дифференцированы по разным типам муниципальных образований. Доли отчислений от налога на доходы физических лиц.специальных налоговых режимов, установлены на федеральном уровне.

К местным налогам относятся – налоги на землю и налоги на имущество физических лиц.

Неналоговые доходы. Также как и на региональном уровне наибольшая часть неналоговых доходов формируется за счет использования земли и имущества.

Основная часть доходов по большинству муниципальных образований (особенно поселенческих) формируется за счет межбюджетных трансфертов.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности населения осуществляется из регионального фонда финансовой поддержки поселений и районных фондов финансовой поддержки поселений

Выравнивание муниципальных районов и городских округов осуществляется из регионального фонда поддержки муниципальных районов, городских округов.

Инновационное развитие, инструменты инновационного развития

Кафедра «Региональная экономика» Еремеева Л.Н.

Наиболее значимым направлением развитии экономики на предстоящую перспективу является инновационная деятельность и модернизация..

Основными инструментами регионального экономического развития в реализации стратегии экономического развития регионов России являются особые экономические зоны, федеральные целевые программы, кластеры. .