• Билет 42. Итоги развития ссср к середине 1980-х гг.

Период 70-х-начала 80-х гг. в истории советского общества получил определение застойного. Причины застоя и кризисных явлений наряду с субъективным фактором (личностью Л.И. Брежнева и его окружения), заключались в социально-экономических отношениях, господствовавших в стране, той модели общества, которая сформировалась еще в 30-е годы. Идеологический диктат КПСС сдерживал развитие творчества, поощрял единомыслие. В 70-е годы теория все больше отрывалась от практики. Происходит возврат к неосталинизму в идеологии, литературе, науке, культуре.

В новой Конституции СССР 1977 г. партия, отказавшись от идеи о скором переходе к коммунизму и отмирании государства, вводит понятие развитого социализма. В Конституции было заявлено о создании новой социальной и интернациональной общности - советский народ. В связи с этим декларировалось положение о том, что в условиях развитого социализма КПСС является партией всего народа. В 6-й статье юридически закреплялось монопольное положение КПСС в политической системе, а сама партия определялась как руководящая и направляющая сила советского общества, ядро политической системы. Численность партии возросла с 12,4 млн. в 1966 г. до 19 млн. в 1985 г.

В брежневский период происходил процесс дальнейшей централизации партийного аппарата, усиление власти партократии, возрождение неосталинизма. Сменяемость кадров по сравнению с предыдущим периодом сократилась в три раза. Энергия руководителей направлялась не на планомерную работу, а получение результатов любой ценой (отсюда лозунги 1 млн. кубанского риса, казахстанский миллиард зерна и др.). В 70-80-е годы происходит прочная стабилизация элиты и прекращение ее пополнения снизу. Система номенклатуры (со своими правами, привилегиями, иерархией) становится замкнутой и закрытой. Отсутствие гласности(17) и атмосфера всепрощенчества способствовала разложению части партийно-государственного аппарата. Развивается коррупция, происходит сращивание партноменклатуры с преступным миром. Все шире становился разрыв между рядовыми гражданами и власть предержащими, что негативно сказалось на духовном состоянии общества. В нем нарастала социальная апатия, вызванная двойной моралью и ростом социальной несправедливости.

Духовная жизнь общества в 70-е гг. была сложной и противоречивой. С одной стороны, парадность и догматизм, идеологизация науки и культуры, с другой - медленный, но неизбежный рост протеста. Наиболее радикальным выражением несогласия стало диссидентское движение, которое было характерно для трех слоев общества: творческой интеллигенции, верующих и представителей национальных меньшинств. Несмотря на свою немногочисленность, диссидентство представляло моральную и идеологическую угрозу системе (по предложению Ю.В. Андропова-председателя КГБ было создано Пятое управление КГБ (по борьбе с диссидентством). Власти вели борьбу против всех его форм, используя аресты, судебные преследования, высылку за границу. В феврале 1966 г. состоялся первый открытый политический процесс в постсталинский период над писателями А. Синявским и Ю. Даниэлем. Ко второй половине 60-х гг. относится зарождение правозащитного движения, активным участником которого стал академик А.Д. Сахаров. В 70-е гг. по политическим мотивам были высланы или уехали А. Солженицын, М. Ростропович, Г. Вишневская, В. Некрасов, В. Максимов, И. Бродский и др.

Советская внешняя политика прошла за 1965-1985 гг. сложный и противоречивый путь от жесткой конфронтации с Западом к разрядке и от нее к новому обострению международной напряженности, поставившей мир на грань новой мировой войны. В ее основе лежали концепции идеологического противостояния и борьбы двух систем. У брежневского руководства оказалось два серьезных достижения: обеспечение военно-стратегического паритета с США и политика разрядки начала 70-х годов. К началу 80-х годов СССР втягивался в очередной виток гонки вооружений, который еще более подрывал состояние советской экономики.

Первоначальные попытки брежневского руководства совместить административно-командную систему с материальным стимулированием выявили неэффективность безрыночной экономической модели. Советская экономика оставалась по преимуществу на индустриальной стадии, между тем, как экономика ряда стран мира поднялась на стадию научно-индустриальную. Однако руководство было готово пренебречь последствиями замедления экономического роста ради проведения своей внешнеполитической линии на закрепление супердержавного статуса СССР. На смену реформе 1965 г. пришли контрреформы, усилившие централизацию и позиции ведомственной бюрократии(10). Возраставшее несоответствие директивного планирования и внеэкономических методов хозяйствования требованиям развитого индустриального и зарождавшегося научно-индустриального производства вызывали объективную потребность в изменении экономических порядков и всей политической системы СССР.