Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
иогп к_экзамену.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
07.07.2019
Размер:
1.07 Mб
Скачать

Правовое положение крестьян в россии в период абсолютной монархии

В данный период крестьяне разделялись на казен­ных и частновладельческих. К казенным относились государственные и дворцовые. Остальные категории являлись частновладельче­скими. В имущественном отношении положение всех крестьян было бесправным. Они имели только право собственно­сти на движимое имущество и право на совершение мелких заемных обязательств. Им было запрещено приобретать недвижимую собственность в городах и уездах, вступать в подряды и откупа, обязываться векселями и вступать в поручительства. В отличие от казенных крестьян, частновладельческие вообще не имели имущественных прав. Все имущество счита­лось собственностью помещика. Крестьяне заклю­чали браки лишь с разрешения помещика. Право суда и наказания над крестьянами не регу­лировалось законом. Исключением являлась смерт­ная казнь. С 1765 г. помещикам было предоставлено право ссылать крестьян на каторгу, отсылать в смири­тельные дома и арестантские роты, направлять на поселение в Сибирь. Частновладельческие крестья­не подлежали суду помещика, а государственному суду только при совершении уголовного преступления.

В-24. Политический строй в период образования и развития абсолютной монархии (конец 17 - нач. 18 в)

В к 17- н. 18 в. произошли многочис­ленные реформы высших органов власти и управле­ния: были ликвидированы прежние центральные ор­ганы власти и управления(земские соборы), отмирание сословно-представительных органов, образован Сенат и новые органы отраслевого управления, усиление власти монарха, расширение территорий рос. гос-ва (Прибалтика, Украина, Казахстан), преобразование административно - территориального устройства (11 губер­ний и 45 провинций) по схеме-губерния-провинция-уезд.

В1711 г. прекращается деятельность Боярской ду­мы, вместо которой Петром I учреждается Сенат-выполнял ф. высшего законосовещательного, административного и судебного органа, в компетенцию Сената входили вопросы правосу­дия, расходы казны и налоги, торговля, контроль за администрацией разных уровней.

При Петре 1 преобразованы органы центрального управления. На смену сложной и запутанной системе приказов пришла новая четкая система коллегий - первые органы отраслевого управления: военная коллегия, Берг-коллегия ведала вопросами металлурги­ческой промышленности, управлением монетными и денежными дворами, ревизион-коллегия осуществляла финансовый контроль за использованием гос.средств центральными и местными органами «ради порядоч­ного в приходе и расходе исправления и ревизии всех счетных дел», коллегия иностранных дел и т.д

Изменения в системе местного управления: с изменением админ. территориальных единиц постановка во главе губерний – губернаторов, которые подчинялись Сенату и коллегиям.

Губернаторам были предо­ставлены широкие полномочия в административной, полицейской, финансовой и судебной сферах. В своей деятельности они опирались на канцелярию и штат помощников. При губернаторе - состояла ландратская коллегия - совещательный орган., которое при Екатерине 2 заменена на губернское правление. Происходит реорганизация мест­ных органов, причиной которой послужила необходи­мость в развитом и слаженном аппарате на местах. Указом 1702 г. был отменен институт губных старост, функции которых были переданы воеводам.

Губернии делились на уезды, которые возглав­ляли коменданты.

с 18 в было создано городское управление-ведение текущих городских дел.

1720 гг. была проведена реформа органов городского самоуправления - создание выборных сословных коллегиальных органов управления — магистратов, руководство которыми осуществлял Главный магистрат. В его состав входили: обер-президент; президент; бургомистры; ратманы; прокурор; главный судья; советники; асессоры; канцелярия.

Создано полицейское управление и новый полицейский орган Управа благочиния.

Новые условия экономики, обострение класс. борьбы требовали реформирование суд. органов: суд остается защитником интересов госп. класса, но развивается отделение суда от администрации. Высшей инстанцией для церковного суда является Синод.. При Петре 1 учреждена Прокуратура. Высш. судебный орган-Сенат.

Церковь –усилилось подчинение гос-ву, признание царя наместником бога на земле и главой церкви.

Переход в абсолютизму знаменовался развитием законодательства.( Указ 1722 г. Табель о рангах, Воинский артикул, создание отраслевых кодексов).

В-25. Общая характеристика правовой системы 18 в. Гражданское и семейное право.

Подготовка в составлении нового Уложения в 18 в.- от Петра I до Екатерины II взамен Соборного Уложения 1649 и всего массива вновь принятых во 2–ой пол. 17в. нормативных актов. Задача заключалась в обновлении судебной и управленческой практики путем включения в нее новых норм права и систематизации действующих. Палата об Уложении составила к 1703 г. проект Новоуложенной книги, она сохраняла структуру Соборного Уложения 1649 (25 глав), но его нормы были существенно обновлены, но она не была одобрена царем. В 1720-1725 в Санкт-Петербурге действовала Уложенная комиссия, в ее работе были задействованы тексты Соборного Уложения 1649, Кормчей книги, Военного устава, Морского устава, шведских и датских законов. Главным направлением кодификационной работы в это время было выделение норм, направленных на укрепление и защиту гос. интересов. В 1725 Уложенная комиссия подготовила проект нового Уложения, включавший 4 книги: "О процессе, т.е. о суде, месте и о лицах, к суду принадлежащих", "О процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах", "О злодействах, какие штрафы и наказания следуют", "О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии", всего - 120 глав, разделенные на 2000 статей. Однако после смерти Петра I и прихода к власти Верховного тайного совета кодификационная работа была свернута. Тем не менее, при Петре I были все же утверждены следующие кодексы: Артикул воинский (1714-1715), Генеральный регламент (Устав коллегий) (1720), Пункты о вотчинных делах (1725).

Судебная реформа 1719 г. отделила суды от адми­нистрации. Судебным органом был Сенат, который являл­ся апелляционной инстанцией и давал разъяснения судам. Юстиц-коллегия являлась апелляционным судом по отношению к надворным судам и разбирала некоторые дела в качестве суда первой инстанции. Областные суды состояли из надворных и нижних су­дов, президентами которых были губернаторы и вице-губернаторы. Некоторые категории дел решались иными учреж­дениями в соответствии с их компетенцией: камериры судили за дела, касавшиеся казны, воеводы и зем­ские комиссары судили за побег крестьян, Преображен­ский приказ и тайная канцелярия рассматривали поли­тические дела. Судебные функции исполняли почти все коллегии. Исключением являлась Коллегия иностранных дел.

Судебная система включала местные суды, которые состояли из мировых и волостных участков. Судебный округ делился на несколько участков, каждый из которых имел мирового судью и почетного мирового судью. Они работали на общественных нача­лах и без казенного жалованья и рассматривали дела единолично, избирались сроком на 3 года из лиц, которые удовлетворяли определенным условиям (возрасту, образованию, наличию недвижи­мого имущества), утверждались Се­натом. К ведению мировых судей относилось решение мелких уголовных (до полутора лет лишения свободы) и гражданских дел (сценой иска до 500 руб.). Волостные суды разрешали только крестьянские дела.

К общим судебным органам также относи­лись окружные суды и судебные палаты. Окружной суд рассматривал уголовные дела в составе коронного суда, состоявшего из 3 членов и 12 при­сяжных, приговоры по таким де­лам вступали в законную силу немедленно и не под­лежали апелляции. В кассационном порядке их мог рассматривать Сенат. Гражданские дела рассматри­вались без присяжных.

Судебная палата рассматривала в качестве суда первой инстанции при участии сословных представи­телей дела о государственных и должностных преступ­лениях.

В 1733 г. в 23 городах существовали полицмей­стерские конторы, которые возглавлялись полицмейстерми, в их компетенцию входи­ли охрана порядка, борьба с преступностью, поимка беглых, городское благоустройство, контроль за це­нами и др.

Граж. право. – 1714 г. приравнивание ( право распоряжения и наследования одинаковы) правового положения поместья и вотчин. Указ о Петра 1 « О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах».Вотчина и поместье сливаются в название -недвижимое имение.. Указ о единонаследии запрещает отчуждать недвижимое имущество. Экономическое развитие нашло отражение в развитии обязательного права -правовое регулирование договоров. Получил распространение имущественный наем( наем земельных участков для сооружения лавок ,складов и т.д.)-заключение договора личного найма. Получил развитие договор хранения( поклажи), договора товарищества( соединение капиталов нескольких лиц для к - либо хозяйственной цели). Договоры подряда и поставки(заказчик берется произвести

к - либо работу - построить дом).Новые явления в кредитных отношениях, договор займа – 1729 г. первый вексельный устав -регламентирующий хождение векселей.

В наследственном праве - Указ о единонаследии- вводил ограничения в наследовании как по закону, так и по завещанию( сыновья имели преимущественное право перед дочерьми, дочери перед дальними родственниками). Если не было завещания- по закону недвижимость получал старший сын, остальные делили поровну движимое имущество. Дворянские дети не получив-шие земли в наследство могли служить на гос. службе( закон об обязательной службе дворян.

Семейное право –изменение норм для заключения брака (20лет жениху и 17 лет невесте), нормы обручения и венчания, ограничения по вступлению в брак( для слабоумных). Расширились имущественные права жены( она сохраняла право собственности на приданное и благоприобретенное имущество. Был регламентирован институт опеки. Были приняты законы, устанавливающие основания для прекращения брака( смерь. ссылка, безвестное отсутствие супругов)

В-26. Общая характеристика Рос. уголов. законодательства 18 в. Воинские артикулы.

18 в - уголовное право сделало шаг вперед, что объясняется обострением класс. противоречий и общим развитием правовой культуры. Издаются многие крупные законы, проводится работа по систематизации законодательства. Формулировки законов более четки. В петровский период в русском законодательстве появляется само понятие "преступление" в его современном понимании. Более четкой становится система преступлений. (по прежнему на 1 место -преступления против церкви –защита идеологической опоры феодализма). Развивается система гос. преступлений( дезертирство, неявка на службу - подробно в Артикуле воинском). Развивается система должностных, имущественных и преступлений против личности. Предусматриваются умышленные, неосторожные и случайные деяния. Усложняется система наказаний, Новый вид наказания - каторга.( с 1699 г)-потребность в раб. силе и каторжном труде, Новый вид наказания-шпицрутены-удары менее мучительны чем кнутом, назначались часто., С 18 в расширяется применение наказания - тюремное заключение. Процессуальное право- увеличение удельного веса розыска в ущерб суду, т.е. замена состязательного принципа следственным, инквизиционным. Суд призван стать быстрым и решительным орудием в руках гос-ва для пресечения нарушений порядка и устрашения, ужесточение репрессий. Указы февраля, марта 1697 г. («Краткое изображение»). вносят новые формы и институты в процессуальное право, эти нововведения проистекают из западных источников, расширяются права суда, в тоже время их деятельность жестче регламентируется законом. Закон закрепляет стройную систему судебных органов.

В 1720-1725 в Санкт-Петербурге действовала Уложенная комиссия, в ее работе были задействованы тексты Соборного Уложения 1649, Кормчей книги, Военного устава, Морского устава, шведских и датских законов. Главным направлением кодификационной работы в это время было выделение норм, направленных на укрепление и защиту гос. интересов. В 1725 Уложенная комиссия подготовила проект нового Уложения, включавший 4 книги: "О процессе, т.е. о суде, месте и о лицах, к суду принадлежащих", "О процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах", "О злодействах, какие штрафы и наказания следуют", "О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии"

Воинские артикулы были приняты в 1715, они вошли в Устав воинский, который вступил в силу с 1716. Воинские артикулы были посвящены вопросам уголовной и административной ответственности военнослужащих. За основу воинских артикулов были взяты шведское, немецкое и пр. законодательство. Виды преступлений по Воинским артикулам 1715: 1. Преступления против веры, в частности, сурово преследовалось раскольничество. 2. Государственные преступления, появляется такое преступление как оскорбление (в самом широком смысле этого слова) царя. 3. Должностные преступления: казнокрадство, взяточничество и пр. 4. Преступления против личности. 5. Имущественные преступления. В В. Артикуле говориться об ответственности малолетних - наказание в меньшей мере. При Петре I состояние опьянения переводится из разряда смягчающих в отягчающие вину обстоятельства.

В-27. Общая характеристика Российского процессуального права в 18 в. «Краткое изображение процессов или судебных тяжб».

Процессуальное право- увеличение удельного веса розыска в ущерб суду, т.е. замена состязательного принципа следственным, инквизиционным. Суд призван стать быстрым и решительным орудием в руках гос-ва для пресечения нарушений порядка и устрашения, ужесточение репрессий. Указы февраля, марта 1697 г.,«Краткое изображение»- изданное в 1719 г - посвящено вопросам судоустройства и процесса и вносят новые формы и институты в процессуальное право, эти нововведения проистекают из западных источников, расширяются права суда, в тоже время их деятельность жестче регламентируется. ( недостаток этого документа множество иностранных терминологий). «Краткое изображение»- четко построено по форме, по своей законодательной технике стоит достаточно высоко. Вначале идут две главы - носят вводный характер, где дается основная схема судоустройства и общие положения процесса ,затем последовательно изложение хода процесса, разделенное на части, некоторые статьи закона содержат не только норму права, но и ее теоретическое обоснование. Закон закрепляет стройную систему судебных органов, не известную до Петра 1 и четко регламентирует вопросы подсудности. Отделение процессуального права от материального –большое достижение русской законодательной техники 18 в.

05.11.1723- Указ « О Форме суда»-отменяет розыски делает суд единственной формой процесса. Говоря об эволюции процессуального права - некоторые ученые отмечают порой противоречивость, сумбурность реформ Петра 1. Новый шаг в развитии процессуального права был сделан Екатериной 2-создана четкая система сословных судов их четкая регламентация, созданы специальные уголовные и граждански судебные органы. Решение вопросов в пределах компетенции органов.

В 1725 Уложенная комиссия подготовила проект нового Уложения, включавший 4 книги: "О процессе, т.е. о суде, месте и о лицах, к суду принадлежащих", "О процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах", "О злодействах, какие штрафы и наказания следуют", "О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии." Формулировки законов более четки.

В пер.пол. 18 в. Петр I создал орган, пред­назначенный для контроля и надзора за соблюдени­ем законов — фискалитет, в обязанности которого входили тайная слежка за неправильным судопроиз­водством и осуществление надзора за соблюдени­ем законов. Возглавлял фискалитет обер-фискал, состоящий при Сенате. Но несмотря на это, фискалы были доверенными лицами царя. Фискальные органы формировались по террито­риальному и ведомственному принципам.

После преобразования фискалитета в про­куратуру вводятся должности генерал-прокурора и обер-прокурора, которые предупреждали возникновение преступлений в среде слуг правительства и его чиновников. Прокуратура создавалась как открытая организация, работающая гласно. Обязанности прокуроров: присут­ствовать в Сенате и осуществлять контроль за фис­калами, осуществлять надзор за работой учреждения; контролировать финансы; Генерал-прокурор имел право:1) ставить вопрос перед Сенатом для выработки проек­та решения, которое представляется императору на утверждение; 2) выносить протест и приостанавливать дело, со­общая об этом императору.

В-28. Развитие общ. строя в пер. пол. 19в. Главное противоречие в развитии росс. общ-ва вытекало из назревающих формационных изменений: на смену феодализму надвигался капитализм. Феодализм все боль­ше показывает свою экономическую несостоятельность. С 1825 по I860 г. число крупных предприятий обрабатывающей промышленности и занятых в ней рабочих возросло втрое. И не слу­чайно в этой промышленности к 1860 г. 4/5 рабочих были уже наем­ными. В то же время во всей промышленности доля крепостных ра­бочих составляла еще 44%. Низкий професси­ональный уровень крепостного рабочего, он незаинтересован не в повышении произво­дительности труда. Всесторонний нажим на крестьянина порождает лишь рост клас­сового сопротивления, растут крестьянские волнения, особенно усиливающиеся в определен­ные моменты. После Отечественной войны 1812 г., породившей некоторые иллюзии в крестьянстве- широкое возмущение крестьян, когда их надежды на облегчение жизни не оправдались. Новая волна крестьянских выступлений прокатилась в связи с вступ­лением Николая I на престол. Только в 1826 г. было зарегистрирова­но 178 крестьянских выступлений. В конце царствования Николая I количество крестьянских волнений выросло в 1,5 раза. Постепенно складываются основные классы буржу­азного общества — капиталисты и наемные рабочие, буржуазия и пролетариат. Формирование новых классов, как и ранее, идет за счет разложения старых. Буржуазия складывалась главным образом из купечества и верхушки крестьянства, сумевшей тем или иным путем разбогатеть. Такие крестьяне, иногда даже помещичьи, отпускались своим господином на оброк, обогащались, принося барину значитель­но большую выгоду, чем если бы они работали на пашне. Российская буржуазия первой половины XIX в., расту­щая количественно и богатеющая, оставалась, однако, слабой поли­тической силой. Революционной силой рос­сийская буржуазия не была. Первыми возмутителями спокойствия России в XIX в. стали дворянские революционеры-декабристы и Гер­цен, а затем — революционные демократы-разночинцы. За счет разложения старых классов складывался и пролетариат. Он образовался из ремесленников и городского низа, но главным ис­точником его формирования было опять же крестьянство. Помещи­ки преимущественно нечерноземных губерний, как уже отмечалось, часто отпускали своих крестьян на заработки под условием уплаты оброка. Эти крестьяне поступали на фабрики и заводы и эксплуати­ровались как наемные рабочие. Широкое распространение имела и такая форма капиталистичес­кой организации производства, когда предприниматель раздавал ра­боту по крестьянским избам, не заботясь, таким образом, ни о поме­щении, ни об оборудовании. Крепостной крестьянин становился ра­бочим, даже сам не замечая этого. В 1832 г. было введено новое состояние в составе сословия городских жителей — по­четное гражданство. Почетные граждане были неподатным сослови­ем, по своему статусу близким к дворянству. Эта уступка буржуазии имела и цель оградить дворянство от проникновения в него социаль­но чуждых элементов, поскольку замкнутость дворянского сословия усиливается. Экономическое развитие страны, крестьянское движение заста­вили сделать некоторые шаги к ослаблению крепостного права. В 1803 г. был принят известный Указ о вольных хлебопашцах, в 1842 г. было разрешено помещикам переда­вать земли крестьянам за определенные повинности, в 1848 г. кресть­янам разрешили покупать недвижимое имущество. Очевидно, что эти шаги к раскрепощению крестьян существенных изменений в их пра­вовое положение не внесли. Важно лишь отметить, что в законода­тельстве о крестьянстве опробовались институты, которые потом бу­дут использованы в крестьянской реформе 1861 г. (выкуп земель, «обя­занное состояние» и пр.).

В-29. Изменения в гос. механизме России в пер. пол. 19в.

В 1810 Александром I по представлению М.М. Сперанского был учрежден Гос. совет, который просуществовал до 1917. У Гос. совета первоначально были законосовещательные функции ( все законопроекты должны проходить через Г.Думу), обязанности по финанс. управлению; он делился на департаменты: департамент закона, департамент гражданских и духовных дел, военный департамент, финансовый департамент. При Александре I и Николае I Гос. совет занимался следующими вопросами: Разработка плана финансовых преобразований с последующим представлением императору (1810), обсуждение плана преобразования Сената, предложенного М.М. Сперанским (1811), разработка проектов гражданского и уголовного уложений на основе французских наполеоновских кодексов (1812), вопросы создания особого совета кредитных установлений и Коммерческого банка (1816) пр.

При Александре 1- (1802 г) введены новые органы отраслевого управления – Министерства, произошел переход от коллегиальной к министерской системе управления. Были учреждены следующие министерства: Министерство военных сухопутных сил, М. военных морских сил, М.иностранных дел, М. внутренних дел (впервые), М. юстиции. М. финансов, М. коммерции, М. народного просвещения (впервые), 1810-х гг. существовало также Министерство полиции. Первым министром юстиции России стал Г.Р. Державин. Главным принципом министерств от коллегий было утверждение принципа единоначалия. Министр полностью отвечал за вверенное ему ведомство. Также в 1802 для координации деятельности министерств был учрежден Комитет министров (совещательный орган при царе), чем были значительно урезаны функции Сената.

При Александре I Собственная Его Императорского Величества Канцелярия выполняла чисто канцелярские функции при императорском дворе.

При Николае I (абсолютизм достигает апогея, вся власть сосредоточена в руках императора) (с 1826) Собственная Его Императорского Величества Канцелярия –где отразился абсолютистский порядок устройства высших органов управления- состояла из следующих отделений:

1-ое отделение- обслуживание канцелярии, контроль над министерствами, готовило законопроекты., 2-ое отделение Собственной -систематизация законодательства, здесь работал М.М. Сперанский. 3-е отделение - занималась борьбой с революционным движением; борьбой со старообрядчеством и сектанством; наблюдением за иностранцами; борьбой с крестьянскими волнениями, цензурой. В состав Третьего отделения входил также Корпус жандармов- шеф жандармов в течение долго времени в николаевскую эпоху был граф Бенкендорф, 4-ое (с 1828) отделение ведало благотворительными учреждениями и женскими учебными заведениями. 5-ое отделение готовило проект реформы государственных крестьян. 6-ое -(существовало в 1842-1845) отделение готовило проект реформы управления Кавказом.

Во второй четверти 19в. Канцелярия превратилась в непосредственный аппарат при царе- орган, связывавший царя с правительственными учреждениями по всем важнейшим вопросам гос. управления и рассматривала все важнейшие вопросы жизни страны, приобретала особое значение, оттесняя на второй план Гос. совет.

Судоустройство и судопроизводство в пер.пол.19 в.- упразднены верхний земский суд, губернский магистрат и верхняя расправа, судами второй инстанции в губерниях стали палаты уголовного и гражданского суда. Палата гражданского суда выполняла также функции нотариата. Вся судебная система (со времен Екатерины 2) строилась на сословных началах. Судебное управление осуществляло Министерство юстиции, учрежденное в 1802.

Армия: Рост числа армии- в связи с многочисленными войнами, но сокращен срок службы.

В системе гос. механизма рост числа чиновников, бюрократия, низкий образовательный уровень чиновничества.

В-30. Систематизация российского законодательства М.М.Сперанским, ее результаты

Свод законов Российской империи 1832 г. был разработан должностными лицами Второго от­деления Собственной Его Императорского Величест­ва Канцелярии под общим руководством М.М. Сперанского(юрист).-систематизация и сбор воедино всех законов, создание полного собрания законов. В Полном собрании законов Российской империи было собрано все российское законодательство от Соборного Уложения 1649 до последних указов Александра I. Оно было составлено в хронологическом порядке и включало около 330000 актов, которые были объединены в 40 томов, также было 5 томов приложений. Далее приведение в определенную систему-создание Свода законов Российской империи, который строился по отраслевому принципу. В основу Свода было положено деление права на публичное и частное.

Для каждой статьи Свода законов составлялся комментарий, который носил значение толкования, но не имел законной силы. Он состоял из 15 томов, содержание которых было разделено на 8 разделов: 11 основные государственные законы (том1);2) учреждения (центральные (том 1), местные (том 2), устав о гос. службе (том 3));3) «законы правительственных сил» (устав о повин­ностях (том 4), устав о податях и пошлинах (том 5), устав таможенный (том 6), уставы монетный, гор­ный и о соли (том 7), уставы лесной, оброчных статей и счетные (том 8); законы о состояниях (том 9); законы гражданские и межевые (том 10); уставы гос-ного благоустройства (уста­вы духовных дел, кредитный, промышленный (том 11), уставы путей сообщения, почтовый, строительный, о сельском хозяйстве, о найме на сельские рабо­ты, о трактирных заведениях, о колониях иностран­цев на территории империи (том 12); 7) уставы благочиния (уставы о народном продоволь­ствии, об общественном призрении, врачебный (том 13), уставы о паспортах, цензурный, о преду­преждении и пресечении преступлений, о ссыль­ных (том 14);8) законы уголовные (том 15).

Свод законов Российской империи был составлен к 1832, получил статус закона с 1835, включал только действующие узаконения. Все статьи Свода законов Российской империи содержат ссылки на соответствующие акты из Полного собрания законов Российской империи.

Для каждой статьи Свода законов Российской империи составлялся комментарий, носивший значение толкования, но не имевший силы закона. Свод законов - большое достижение юр. мысли.

В-31. Основные черты уголовного права в пер. пол. 19 в. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.

В 1845 г. было принято «Уложение о наказаниях» уголовных и исправительных», явившееся новым yгoловным кодексом. В нем стали проводиться различия между преступлением и проступком, но сохранился сословный подход к квалификации наказании. Уложение 1845 г состояло из 2224 статей, 12 разделов, распадающихся на главы, главы распадались на отделения, отделения — на отделы. Первый раз­дел Уложения состоял из 5 глав, которые включают институты, относящиеся к учению о преступлении. Последующие 3 главы содержали институты учения о наказании. Пятая глава включала нормы о дейст­вии уголовного закона в пространстве. Субъективная сторона по Уложению подразделялась на:1) умысел:a) с заранее обдуманным намерением; б) с внезапным побуждением;

2) неосторожность:a) последствия деяния не могли быть предвидены; б) вредных последствий вообще невозможно было предвидеть,

Соучастие в преступлении различалось по пред­варительному соглашению соучастников и без пред­варительного соглашения. При этом соучастники делились на зачинщиков, сообщников, подговорщи­ков, подстрекателей, пособников, попустителей и укрывателей. Система преступлений по Уложению вклю­чала 12 разделов, которые делились на главы и отделения. В нем были отражены следующие виды преступлений:

1) религиозные (около 80 видов) (богохульство, сов­ращение православного в другую веру и пр.);2) государственные (около 20 видов) (гос. измена, бунт, покушение на императора и пр.);

3) преступления против порядка управления (непо­виновение начальству и пр.);

4) должностные преступления (взяточничество, опоздание на работу и пр.);

5) преступления против личности (убийство и пр.); против имущества (разбой, грабеж); против свободы и чести частных лиц;8) преступления против семьи и собственности;

9) против благочиния;10) преступления против законов о состоянии; 11) против жизни.

Система наказаний предусматривала 11 видов наказаний, которые были разделены на 35 ступеней. По Уложению о наказаниях уголовных и исправи­тельных 1845 г.,

наказания делились на: 1) уголовные, которые предусматривали лишение всех прав состояния (лишение прав, преиму­ществ, собственности, прекращение супружеских и родительских прав), как то:а) смертная казнь, которая назначалась только за политические преступления;б) ссылка на каторгу (от 5 лет до пожизненной);в) ссылка на поселение в Сибирь; г) ссылка на поселение на Кавказ, которая не на­значалась военным;

2) исправительные, предусматривающие лишение особенных прав (лишение почетных титулов, дво­рянства, чинов, знаков отличия, права поступать на службу, записываться в гильдии, быть свиде­телем и опекуном), как то: ссылка в Сибирь; отдача в исправительные арестанские отделения; ссылка в другие губернии; заключение в тюрьме или крепости;

арест; е) выговор в присутствии суда; ж) замечания и внушения, сделанные судом или должностным судом; з) денежные взыскания.

Наказания подразделялись на;1) общие, включая:а) главные наказания (11 видов);

б) дополнительные наказания (поражение в правах, покаяние, конфискация, учреждение опеки, отда­ча под надзор полиции и запрещение промысла);в) заменяющие главные наказания; 2) особенные наказания (исключение со службы, от­странение от должности, понижение в службе, вы­говор, вычет из жалования и замечание); 3) исключительные (лишение христианского погре­бения и частичное лишение права наследования).

По Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845, преступление определяется как противоправное виновное деяние (т.е. как сейчас). Однако не было установлено четкого разграничения между преступлением и проступком. В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 определяются также формы вины, условия освобождения от уголовной ответственности (такие как несовершеннолетие, душевная болезнь и др.). Уложение -большой шаг вперед в развитии угол. права ( систематизация, конкретность)

В-32 КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА 1861 Г.,

Предпосылки проведения крестьянской реформы: 1) развитие в России капиталистических отношений во второй половине 19 в.;

2) задержка крепостным правом дальнейшего раз­вития экономики и промышленности;

3) усиление социальными противоречиями крестьян­ского движения;

4) поражение России в Крымской войне, которое по­казало неспособность России при феодально-крепостническом строе,

В1857 г.- подготовка проведения крестьян­ской реформы. Для проведения реформы импера­тор Александр II образовал Секретный комитет по крестьянскому делу, который был в 1858 г. преобра­зован в Главный комитет по крестьянским делам.

Проведение крестьянской реформы началось 19 февраля 1861 г., когда Александр II издал Мани­фест «Об освобождении крестьян от крепостной зави­симости». В этом манифесте были утверждены: общее положение о крестьянах, которые вышли из крепостной зависимости; положения об устройстве дворовых людей; положения о выкупе земли; положения о местных учреждениях, в ведении ко­торых находились решения по крестьянским делам; поземельное устройство крестьян в губерниях России; различные правила для некоторых местностей и категорий крестьян. Главными идеями в крестьянской реформе, по этому Манифесту были получение крестьянами личной свободы и переход до заключения выкупной сделки с помещиком земли в их пользование.

В результате проведения крестьянской реформы 1861 г. крестьяне получили личную свободу и были наделены землей в личное пользование. Размер земельного надела мог устанавливаться как по согла­шению между крестьянином и землевладельцем, так и без него. В случае определения размера земель­ного надела без добровольного соглашения наделе­ние землей осуществлялось на основе местных положений, учитывавших тип земли (черноземная, не­черноземная, степная), и составляло от 0,9 до 12 де­сятин. Землевладельцы могли безвозмездно пре­доставить крестьянам земельный надел меньшего размера. В случае пользования крестьянами поме­щичьей землей на условиях постоянного владения они платили помещику оброк и несли барщину. По же­ланию крестьяне могли выкупить свою землю. Порядок выкупа земельного надела крестьянами:

1) крестьяне должны были сами внести выкупную сумму в размере 20-25%;

2) остальные денежные средства (75-80%) поступа­ли собственнику земли от государства из царской казны. Эта сумма становилась казенным долгом крестьян, который они должны были погашать вместе с процентами (6%) в течение 49 лет. Выкупив зем­лю, крестьяне переставали быть временнообязан­ными. После выкупа земли крестьяне создавали сельские общества, которые располагались по соседству и объединялись в волости. В волости образовывалось своего рода самоуправление крестьян, во главе которого стояли волостной ста­роста и волостной сход.

В ходе проведения крестьянской реформы 1861 г. крестьяне получили права: на личную свободу; выступление в суде; подачу жалобы; участие в выборах органов самоуправления; приобретение недвижимого и движимого имущест­ва на праве собственности и заключения договоров; занятие торговлей; ограниченную свободу передвижения; общее образование;

вступлении в гильдии.

Недостатками крестьянской реформы 1861 г. были: сохранение крупного помещичьего землевладения; маленький размер крестьянских наделов; учреждение общин, в пределах которых устанав­ливалась круговая порука; продолжение несения ряда государственных на­туральных повинностей; плата подушной подати; назначение телесных наказаний.

В-33. Судебная реформа 1864 г. разработка, содержание

В суд. реформе наиболее полно отразились буржуазные принципы, произошло отделении суда от администрации. Реформа была проведена изданием 4 важнейших законов: 1. Учреждения судебных установлений, 2. уставов гражд. и уголовного судопроизводства, 3. Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

«Учреждение судебных установлений» -при­нято в ноябре 1864 г. и говорило о переходе России к новой судебной системе. По «Учреждениям судебных установлений» 1864 г.в состав судебной системы входили: 1. мировые судья; 2. съезды мировых судей;3. окружные суды; судебные палаты; верховный кассационный суд (Сенат). Судебная власть распространялась на лица всех сословий и на все дела независимо оттого, граждан­ские они или уголовные.

Мировой судья обладал единоличной властью, а съезды мировых судей, окружные суды, судебные палаты и Сенат были коллегиальными судебными органами. Мировые судьи, съезды, окружные суды и судебные палаты рассматривали дела по сущест­ву. Сенат не решал дела по существу в общем поряд­ке судопроизводства, а наблюдал за охраной закона и за единообразным его исполнением всеми судеб­ными установлениями империи.

Для осуществления производства следствий по делам о преступлениях и проступках назначались судебные следователи. Присяжные следователи со­вместно с судебными следователями в предусмот­ренных уставом уголовного судопроизводства опре­деляли в уголовных делах вину или невинность подсудимых.

Мировые судьи избирались всеми сословиями и утверждались правительством. Присяжные засе­датели назначались в особом порядке. Все осталь­ные должностные лица судебного ведомства назна­чались правительством.

К общим судебным органам реформа относила окружные суды и судебные палаты

Окружной суд учреждался на несколько уездов и состоял из председателя и членов. Окр. суд рассматривал уголовные дела в составе коронного суда( из 3 членов и 12 присяжных), Приговоры по уголовным делам рассмотренные окр. судами с участием присяжных не подлежали апелляции, вступали в законную силу немедленно, их мог рассматривать Сенат в кассационном порядке. Гражданские рассматривал без присяжных.

Судебная палата рассматривала апелляции на решения окружных судов, учреждалась по особому расписа­нию в каждом округе, состоящем из нескольких гу­берний или областей.

В Сенате для заведывания судебной частью в ка­честве верховного кассационного суда образовыва­лись кассационные департаменты (один для уголов­ных и один для гражданских дел).

Были реформированы и прокурорские органы. Во главе прокуратуры Министр юстиции-в звании генерал прокурора, в каждом департаменте Сената был обер-прокурор. Изменилась организация предварительного следствия. Была учреждена должность судебного следователя, назначаемого министром юстиции. Новшеством явилось введение независимой адвокатуры, усилилась роль адвокатов. Суд. реформа нее упразднила полностью сословные суды, кроме волостных крестьянских судов продолжали действовать церковные суды. С 1872 г. действовал закон подсудности по гос. преступлениям - рассмотрение дел доверялось Особому присутствию правительствующего сената. В мае 18778-последовало расширение подсудности судебных палат, которым вновь предоставлялось право рассматривать дела о гос. преступлениях -средних и мелких.

"Устав уголовного судопроизводства» был принят в ходе проведения судебной реформы 1864 г.