Аграрная программа большевиков, в том числе и в ее предоктябрьском варианте, утвержденном в апреле 1917 г., исхо­дила из плана создания крупных коллективных хозяйств.

Крестьяне каждого отдельного села получили право поделить всю землю, включая и бывшие помещичьи владения, на основе тех обычаев, которые существовали здесь ра­нее, т. е. или по количеству трудоспособных членов семьи, или по количеству едоков

Наиболее распространенной формой колхозов после Октября стала коммуна. Коммуны образовывались обычно батраками, ра-Потавшими прежде у помещика, на базе его имений и объединя­ли не только производство, но и быт. Коммунары' работали «по совести», т. е. в меру способности и желания, а получали поров­ну, причем в натуральной форме

Закон о социализации земли, опубликованный 19 февраля 1918 г., возлагал на земельные ор­ганы в качестве одной из важнейших задач развитие коллектив­ных хозяйств в земледелии.

В-12. Создание основ уголовного и процессуального права в первые годы Советского гос-ва (ноябрь 1917-1919 гг.).

Уголовное право. Революция привела к коренной ломке основных понятий и институтов угол. права. Это относилось к общему понятию преступления. Если пре­жде преступным считалось просто всякое нарушение угол. закона, то теперь в общем понятии преступления подчеркива­лось то, что вскоре стали называть материальным пониманием преступления: обществ. опасность деяния, кот. в свою очередь включала опасность для нового общ-ва и гос-ва, хотя бы это и не было записано формально в норме закона; счи­талось преступным все, что вредит интересам рабочих и кресть­ян, делу революции. Сразу же после Октября были объявлены преступ­ными все контрреволюционные деяния: заговоры и мятежи, на­правленные на свержение Сов. власти, антисов. вы­ступления в печати, присвоение какими-л. организациями функций гос. власти для свержения власти Сове­тов, вступление в контрреволюционные войска, шпионаж, диверсия, вредитель­ство, террористич. акты, саботаж мероприятий Сов. власти со стороны гос. служащих.

Особо опасными преступлениями, часто сливавшимися с контрреволюционными, признавались погромы, хищения, бандитизм, спекуляция, хулиганство. Законы, устанавливающие угол. ответств-ть, принимались преимущественно в связи с конкретными политич. событиями и не были, как правило, рассчитаны на долгосрочное действие. Инструкция устанавливала виды наказания: денежный штраф, ли­шение свободы, удаление из столицы, отдельных местностей или пределов Российской республики, вынесение обществ. порицания, объявление виновного врагом народа, лишение полит. прав, конфискация имущества, принуждение к обязательным общественным работам. На практике высшей мерой стало лишение свободы (чаще всего от 7 дней до 1 года — и лишь по наиболее опасным видам преступлений устанавливался предел «не ниже» такого-то срока). Следует особо сказать о таком виде наказания как объявление врагом народа. Много лет спустя клеймо врага народа станет страшнее любого наказания, хотя формально уже не будет счи­таться таковым. Смертная казнь была отменена еще Временным правительством, но восстановлена летом 1917 г. на фронте. Советское угол. право отказалось и от таких тяжких на­казаний как каторга, ссылка в отдаленные места и др. Разрушение старой суд. сист. сопровождалось с неизбежностью и ликвидацией прежнего граж­д. и угол. процессуального права. По­скольку Судебные уставы 1864 г. были достаточно прогрессивны­ми, некоторые их идеи сохранились и в сов. процессуаль­ном законод-ве. Это общая хар-тика процесса, исходившего из принципа состязатель­ности. Осуществлялся и другой принцип - право обвиняемого и подсудимого на защиту, правда в новых формах. Положение обвинителя было также существенно изменено. Прежняя прокуратура была ликвидирована и ника­ким аналогичным органом не заменена. В суд. процессе осуществлялись также принципы устности, гласности и непосредственности, а также колле­гиального рассмотрения дел. Спец. процессуальные законы в это время не издавались, но процессуальные нормы содержались в тех декретах, кот. проводилась реорганизация судебной и следственной сист. К ведению местных народных судов первоначально были отнесены гражд. дела с суммой иска до 3 тыс. руб. и угол., если обвиняемому угрожало наказание не свыше двух лет лишения свободы. Позже компетенция местного суда была расширена. Ему передавалось рассмотрение дел по утверждению в правах наследования, исполнению завещаний, семейным и др. спорам. Обвиняемый имел право на защиту как на суде, так и в стадии предварит. следствия. Суд не был стеснен никакими формальными соображениями в отношении доказ-тв и срока исковой давности.

В-13. Конституционные и чрезвычайные органы власти и управления сов. гос-ва в период Гражд. войны и интервенции.

В 1918-1920 гг. в стране сложилась чрезвычай­ная обстановка, приняв форму Гражданской войны. Ситуация усугублялась иностранной интервенцией, когда большую часть территории страны оккупирова­ли иностранные войска. В феврале 1919 г. были соз­даны особые отделы ВЧК для борьбы с контрреволю­цией и шпионажем в вооруженных силах.

В декабре 1919 г. устанавливается сессионный порядок ВЦИК, в связи, с чем изменился характер деятельности его Президиума: руководил засе­даниями ВЦИК, в период между сессиями ВЦИК ре­шал отдельные вопросы, утверждал и приостанавли­вал акты СНК, отменял постановления СНК, издавал постановления от имени ВЦИК.

Для решения различных вопросов при ВЦИК соз­давались постоянные и временные комиссии, состояв­шие из членов ВЦИК, экспертов, представителей об­щественности и работников различных государственных органов.

Высшим органом гос. управления стал возникший Совет рабоче-крестьянской обороны, который состоял из председателя Революционно­го военного Совета Республики, председателя ВЦИК, наркома путей сообщения, председателя Чрезвычай­ной комиссии по снабжению Красной Армии и замести­теля наркома продовольствия. Весной 1920 г. СРКО был преобразован в Совет Труда и Обороны, возглав­ляемый председателем СНК и состоящий из народных комиссаров и представителей ВЦСПС.

Наркомат гос. контроля был преоб­разован в Наркомат Рабоче-крестьянской инспекции, который вел наблюдение за законностью, охраной гос. собственности, борьбу с бюрокра­тизмом и злоупотреблениями в гос. аппарате и хозяйственных органах.

Гражданская война повлияла на работу местных Советов, в которых стали организовываться отделы управления, военный, юстиции, труда и социального обеспечения, народного образования, почты и телеграфа, финансов, земледелия, продовольствия, государственного контроля, Совет народного хозяйства и здравоохранения, ЧК подчинявшиеся исполкому и соответствующему ведомству.

Вместе с конституционными органами были сформированы чрезвычайные органы — революционные комитеты, которые наделялись правом реквизиции имущества, принудительного выселения, расквартирования воинских частей. Существовало 3 вида революционных комитетов: 1) местностей, освобожденных от неприятеля, обра­зованные решением Реввоенсовета, которые пере­давали свою власть исполкомам местных Советов после освобождения территории от противника; 2) прифронтовой полосы, исполняющие функции ис­полкомов Советов; 3) тыла, создаваемые в губерниях и уездах, действо­вавшими совместно с исполкомами местных Со­ветов и их президиумами.

Формирование Красной армии началось с рефор­мирования старой армии и принятия декретов, от­менявших воинские чины, звания, знаки различия преимущества. Власть переходила к солдатским комитетам и Советам, командующий состав избирался на общих собраниях частей. Формирование армии осуществлялось на добровольной основе, однако при вступлении в нее все связывались круговой порукой.

С весны 1918 г. создавались волостные, уездные губернские комиссариаты по военным делам. В сентябре был образован Революционный Военный Совет Республики, который для руководства армиями флотами сформировал реввоенсоветы и назначил командующих ими. Всероссийское бюро военных комиссаров было трансформировано в Политуправление Реввоенсовета.

В данный период происходила реорганизация военных трибуналов. В институт народных заседателей в трибуналах входили теперь только судьи. Состояли они из 3 человек. Проводимые трибуналами заседания проводились публично и в присутствии обвиняемого.

В годы Гражданской войны они превратились в чрезвычайные специальные судебные органы.

В-14. Вооруженные Силы, Рабоче-крестьянская милиция, ВЧК и суд. система в период гражданской войны и интервенции.

Создание советских Вооруженных Сил. По теории марксизма старую армию надлежало безусловно сломать, и не только пото­му, что она была угнетательским органом, но и из-за ее обреме­нительности для общества, у которого она отбирала громадные людские и материальные ресурсы. Постоянную армию мысли­лось заменить всеобщим вооружением народа. Однако в услови­ях России, находившейся в состоянии войны, это было абсолютно невозможно.

Прежде всего была продолжена политика демократизации во­оруженных сил, начатая еще после Февраля. Все части и соеди­нения армии и флота очищались от контрреволюционного офи­церства и генералитета. В декабре 1917 г. Совнарком издал дек­рет, обобщивший практику организации власти в армии и выборов командного состава'. Армия подчинялась Совнаркому.

В условиях стихийной демобилизации старой новая армия могла быть создана только на добровольной основе. Ядром ее стали воз­никшие еще в период Февральской революции отряды Красной гвардии — как новой формы вооруженной пролетарской органи­зации. 95% всех членов Красной гвардии Петрограда были рабо­чими, 3/4 которых составляли металлисты — наиболее органи­зованный передовой отряд пролетариата; 42% красногвардейцев состояли в большевистской партии.

было образо­вано «Временное Бюро по созданию Рабоче-Крестьянской Ар­мии». Оно разработало проект Декрета об образовании армии, который был утвержден Совнаркомом 15 января 1918 г.

Армия комплектовалась из наиболее сознательных предста­вителей трудящихся классов, достигших 18-летнего возраста.

Органы охраны общественного порядка. Эта система начала со­здаваться еще до Октября в виде рабочей милиции, осно­ванной на идее всеобщего вооружения трудящихся. Здесь рабочие несли службу поочередно в свое рабочее время, за ними сохранял­ся средний заработок на предприятиях. Они сами избирали своих руководителей — начальников отрядов, командиров и комиссаров.