5. Бюджетный дефицит: сущность, причины возникновения, методы покрытия. Понятие профицита.

В экономической теории принято выделять три основных состояния бюджета: дефицитное, профицитное и сбалансированное.

Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами (отрицательное сальдо). Ведёт к образованию государственного долга.

Профицит представляет собой обратное соотношение, т.е. превышение доходов над расходами (положительное сальдо).

Сбалансированный бюджет является следствием такой бюджетной политики, при которой расходы полностью обеспечения доходами. Бюджет принято считать сбалансированным если его дефицит или профицит не превышает 1% от общего объёма расходов.

Соотношение доходов и расходов бюджета непосредственно связано с денежным обращением.ю кредитными ресурсами, рынком ценных бумаг. Рынок ценных бумаг непосредственно связан с дефицитом и профицитом бюджета, является в свою очередь, важным средством регулирования денежного оборота в стране и её валютного курса. Поэтому лучше когда доходы и расходы бюджета совпадают, а если нет, то расхождение должно быть небольшим.

В большинстве развитых стран дефицит бюджета укладывается в пределы 3% величины ВВП, что считается допустимым. Профицит при нормальном развитии страны, строго говоря, не нужен, он означает просто избыточность финансовых ресурсов государства, которым нужно искать какое-то применение.

Источники финансирования дефицита федерального бюджета делятся на внутренние и внешние.

Внутренние источники имеют следующие формы: кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в валюте РФ; государственные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени РФ; бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; поступления от продажи имущества, находящейся в государственной собственности; сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам; изменение остатков средств по учёту средств федерального бюджета.

К внешним источникам финансирования дефицита федерального бюджета относятся: государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путём выпуска ценных бумаг от имени РФ; кредиты правительства иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, представленных в иностранной валюте, привлеченные РФ.

Для финансирования дефицитов нижестоящих бюджетов должны привлекаться исключительно внутренние источники.

6. Государственный кредит. Государственный долг. Методы управления государственным долгом.

Государственный кредит - совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями - с другой, по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности и формирования на этой основе дополнительных финансовых ресурсов участников этих отношений. В отношениях, относимых к категории государственного кредита, государство выступает в роли либо кредитора, либо заёмщика, либо гаранта.