3. Финансы: сущность, функции. Современное состояние финансовой системы.

Финансы – совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для решения экономических, социальных и политических задач.

Функции финансов:

• Распределительная — посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовой доход, благодаря чему денежные средства поступают в распоряжение государства, муниципалитета;

• Контрольная — заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из федерального бюджета;

• Регулирующая — вмешательство государства в процесс воспроизводства через финансы (налоги, государственные кредиты и т. д.). Государство воздействует на воспроизводительный процесс через финансирование отдельных предприятий, проведение налоговой политики;

• Стабилизирующая — обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.

Финансовая система – это система норм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий. Основными звеньями финансовой системы в РФ выступают: государственный бюджет, региональные финансы, внебюджетные специальные фонды.

Государственный бюджет – ведущее звено финансовой системы. Это главный централизованный фонд денежных средств государства. Он является основным финансовым планом страны, утверждённым Федеральным Собранием РФ как закон.

Основными доходами государственного бюджета выступают налоги, главными из которых являются: подоходный налог с физических лиц, налог на прибыль, акцизы, НДС и таможенные пошлины.

Из государственного бюджета производятся расходы на военные цели, вмешательство в экономику, содержание госаппарата, социальные расходы и др.

Внебюджетные специальные фонды – это средства федерального правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов не включаемых в бюджет. В РФ внебюджетные фонды – это Пенсионный фонд, Фонд медицинского страхования, Фонд социального состояния, Дорожный фонд и др.

Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счёт обязательных целевых отчислений. Основные суммы отчислений во внебюджетные фонды включаются в состав себестоимости и установлены в процентах к фонду труда.

Региональные финансы – местные бюджеты, финансы предприятий, принадлежащих муниципалитетам и автономные местные фонды.

За местными бюджетами закреплены второстепенные налоги. В местных бюджетах по сравнению с государственным более высокая доля средств направляется на социальные цели.

Государственный кредит представляет собой форму кредитных отношений между государством и юридическими и физическими лицами, при которых государство выступает в качестве заёмщика средств.

Государственный долг – это вся сумма непогашенных государственных займов с начисленными по ним процентами.

Фонд страхования обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует их предупреждению. В настоящее время наряду с государственным страхованием организациями осуществляется страхование негосударственными страховыми компаниями, получившими лицензии на проведение подобных операций.

В страховой сфере в качестве звеньев выступают: социальное страхование, имущественное и личное страхование, страхование ответственности, страхование предпринимательских рисков.

Финансы предприятий различных форм собственности составляют основу финансов и подразделяются на три основных звена: финансы коммерческих предприятий, финансы некоммерческих предприятий, финансы общественных объединений. Здесь формируется основная часть финансовых ресурсов.