- •В.Б. Саенко Экономика, организация и планирование на предприятиях городского хозяйства Конспект лекций
- •Тема 1. Характеристика городского хозяйства и его назначение.
- •Понятие городского хозяйства и его назначение.
- •1.2. Характеристика жкх.
- •Сооружения внешнего благоустройства
- •1.3. Особенности городского хозяйства
- •Особенности гх
- •Характерные черты
- •Тема 2. Проблемы внедрения рыночных отношений в городском хозяйстве
- •Проблемы
- •Уровни жизнеобеспечивающих систем
- •Тема 3. Совершенствование управления городским хозяйством
- •Механизмы регулирования
- •Экономические
- •Тема 4. Научно-технический прогресс в городском хозяйстве
- •Тема 5. Ресурсы городского хозяйства и проблемы их эффективного использования.
- •Ресурсы
- •Тема 6. Основные производственные фонды и эффективность их использования на предприятиях городского хозяйства.
- •6.1 Понятие об основных фондах и проблемы их воспроизводства в городском хозяйстве
- •Воспроизводство основных фондов
- •6.2. Классификация основных фондов и особенности их структуры в городском хозяйстве.
- •6.3. Методы оценки основных фондов
- •6.4.Износ и амортизация основных фондов в городском хозяйстве
- •6.5.Показатели и пути улучшения использования основных фондов в городском хозяйстве.
- •Тема 7. Оборотные фонды в городском хозяйстве и эффективность их использования.
- •7.1 Особенности состава и структуры оборотных средств в городском хозяйстве
- •7.2. Особенности нормирования оборотных средств в городском хозяйстве и источники их формирования.
- •7.3. Пути улучшения использования оборотных средств в городском хозяйстве.
- •Тема 8. Трудовые ресурсы и эффективность их использования в городском хозяйстве
- •Тема 9. Действующий механизм ценообразования в городском хозяйстве и его недостатки.
- •Стандарт социальной нормы площади жилья.
- •Стандарт предельной стоимости предоставляемых жк услуг на 1 кв. Метр общей площади жилья в месяц.
- •3. Стандарт стоимости кап. Ремонта жилищного фонда на 1 кв. Метр общей площади жилья в месяц.
- •Федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе.
- •5. Стандарт уровня платежей граждан за предоставляемых жилищно-коммунальные услуги.
- •Порядок расчета тарифа
- •Тема 10. Особенности планирования на предприятиях городского хозяйства
- •10.1. Принципы планирования.
- •10.2. Особенности предприятий городского хозяйства, влияющие на планирование.
- •10.3. Текущее планирование на предприятиях городского хозяйства. Характеристика плана экономического и социального развития предприятия городского хозяйства.
- •Тема 11. Производственная мощность и резервы ее использования.
- •11.1. Понятие и методика расчета производственной мощности.
- •11.2. Виды производственной мощности и факторы ее определяющие.
- •11.3. Показатели использования производственной мощности
- •11.4. Пути улучшения использования производственной мощности
- •Тема 12. Особенности планирования производственной программы на предприятиях городского хозяйства.
- •Тема13. Планирование материально-технического обеспечения предприятия.
- •Тема 14. Планирование численности работников предприятий жкх.
- •Тема 15. Планирование фонда заработной платы работников жкх
- •Тема 16. Себестоимость услуг и особенности ее расчета в городском хозяйстве.
- •16.1. Состав затрат, включаемых в себестоимость услуг жкх.
- •16.2. Пути снижения себестоимости продукции, услуг
- •16.3. Планирование себестоимости услуг в жкх
- •Тема 17. Особенности организации и планирования в отдельных отраслях городского хозяйства
- •17.1. Особенности организации и планирования на предприятиях коммунальной энергетики
- •Итого затрат
- •Расчетная себестоимость продукции
- •17.2. Особенности организации и планирования на предприятиях банно-прачечного хозяйства
- •17.3. Особенности организации и планирования на предприятиях дорожного хозяйства
- •17.4. Особенности организации и планирования на предприятиях зеленого хозяйства
- •17.5. Особенности организации и планирования гостиничного хозяйства.
- •17.6. Особенности организации и планирования жилищного хозяйства.
- •17.7. Особенности организации и планирования водопроводно–канализационного хозяйства
- •Литература
7.3. Пути улучшения использования оборотных средств в городском хозяйстве.
Эффективность и способы ускорения оборачиваемости оборотных средств измеряется показателями их оборачиваемости. Под оборачиваемостью оборотных средств понимается продолжительность последовательного прохождения средствами отдельных стадий производства и обращения.
Выделяются следующие показатели оборачиваемости оборотных средств: коэффициент оборачиваемости оборотных средств (количество оборотов); продолжительность одного оборота; коэффициент загрузки оборотных средств.
Учет особенностей производства и реализации услуг в коммунальном хозяйстве позволяет выделить следующие основные направления ускорения оборачиваемости оборотных средств этих предприятий.
В области организации производства: внедрение новой техники, усовершенствование технологических процессов в целях увеличения объема выпускаемой продукции и улучшение качества услуг; максимальная экономия в расходовании топлива, материалов, инструментов и т.д., ликвидация непроизводительных затрат и потерь в производстве.
В области материально-технического обеспечения: своевременное заключение хозяйственных договоров и упорядочения договорных условий поставок в направлении максимальной их регулярности; систематический пересмотр имеющихся запасов материалов и инструментов и т.д., ликвидация сверхнормативных, ненужных предприятию запасов; упорядочение организации складского хозяйства предприятий в направлении улучшения условий хранения материалов, топлива, их учета и контролю за расходованием.
В области реализации продукции (услуг):улучшение системы расчетов за отпущенную продукцию; ликвидация просроченной абонементной задолженности.
В области организационно-хозяйственной деятельности: улучшение оперативного планирования и учета, усиления контроля за состоянием финансового хозяйства предприятия; улучшение постановки финансовой работы на основе систематического анализа данных бухучета и отчетности.
Тема 8. Трудовые ресурсы и эффективность их использования в городском хозяйстве
Трудовые ресурсы – часть населения страны, обладающая совокупностью физических и духовных способностей, общеобразовательных и профессиональных знаний для работы в народном хозяйстве.
Трудовым ресурсам принадлежит особое место, так как именно от них зависит, насколько эффективно используются на предприятии средства производства и насколько эффективно, успешно работает предприятие в целом.
Поэтому на каждом предприятии должна разрабатываться и осуществляться кадровая политика, которая должна быть направлена на достижение следующих целей:
создание здорового и работоспособного коллектива;
повышение уровня квалификации работников;
создание трудового коллектива, оптимального по половой и возрастной структуре, а также по уровню квалификации;
создание высокопрофессионального звена, способного гибко реагировать на изменяющиеся условия, чувствовать и внедрять все новое и передовое и смотреть далеко вперед.
ЖКХ – отрасль трудоемкая, в ней занято в России 2,3 млн. человек.
Рост эффективности труда в отрасли, привлечение в нее работников зависит во многом от НТП, внедрения его во всех предприятиях и подразделениях. Роль НТП велика в связи с высоким удельным весом рабочих, занятых ручным трудом. Особенно это относится к жилищному хозяйству, гостиницам, баням, в которых механизация труда рабочих является одной из основных задач на перспективу.
В управленческом труде в ЖКХ присутствует технологическое и предметное разделение труда. Технологическое разделение позволяет всех работников аппарата управления разделить на 3 группы:
работники, осуществляющие сбор, обработку информации;
управленческие работники, осуществляющие операции по анализу информации и подготовке различных вариантов решений;
специалисты, которые осуществляют выбор варианта решения (руководители).
В коммунальном хозяйстве все рабочие классифицируются на 2 группы: эксплуатационный персонал и ремонтный персонал.
Весь обслуживающий персонал жилищных организаций делится на 2 группы: рабочие по текущему ремонту и рабочие по санитарной уборке территорий домовладений.
Рабочие по текущему ремонту проводят систематические обследования технического состояния зданий, а также внешнего благоустройства, осуществляемые в соответствии с разработанным графиком.
Штаты рабочих по текущему ремонту предусматривают следующие профессии: кровельщик, плотник-столяр, штукатур-маляр, каменщик-печник, слесарь-сантехник, слесарь-электромонтер, слесарь-газоэлектросварщик. За каждым рабочим закрепляют определенный участок, за техническое состояние которого он непосредственно отвечает.
Это самая распространенная форма организации труда рабочих по текущему ремонту. В соответствии с утверждаемыми графиками они производят обход и осмотр своего участка, выполняют ремонтные работы, проводят инструктаж населения. На работы по непредвиденному текущему ремонту выдают наряд-задание.
Также применяется и бригадная форма организации труда. Зона обслуживания бригады, возглавляемой мастером, - расширенная. При этом ускоряются сроки выполнения заявок и ремонтов, улучшается их качество.
Персонал по санитарной уборке зданий и территорий домовладений состоит из следующих рабочих: уборщиц, дворников, рабочих по обслуживанию мусоропроводов, лифтеров и садовников. Каждый из этих работников имеет четкий перечень работ и зону обслуживания. Эта особенность труда определяет индивидуальную форму организации труда как основную и наиболее эффективную.
Работы по текущему ремонту, санитарной уборке и очистке в жилищном хозяйстве не могут быть полностью охвачены планом, так как на объем этих работ влияют внешние факторы и климатические условия. До 25-30% объема работ относят к непредвиденным работам и выполняют непосредственно по мере поступления заявок от населения, обнаружения неисправностей, неполадок в работе оборудования, аварий и прочих причин.
Оперативность и своевременность, с которой выполняет эти работы персонал жилищной организации, характеризует уровень и качество эксплуатационного обслуживания. Соблюдение этих условий обеспечивается организацией специализированных и аварийных служб при жилищных организациях и предприятиях с круглосуточным режимом работы. Важными элементами управления деятельностью этих подразделений являются диспетчерские службы.
В ЖКХ довольно широко распространенно совмещение профессий, что объясняется особенностями этой отрасли. Продукция предприятий многих коммунальных подотраслей (водопроводно-канализационного хозяйства, газоснабжения, гостиничного хозяйства) потребляется только в данном городе, вследствие чего преобладают предприятия с малой численностью работающих, а выполнение функций одной определенной профессии занимает в ряде случаев не более половины сменного фонда рабочего времени. Совмещение профессий в этих условиях позволяет полнее использовать рабочее время, а также способствует повышению квалификации работников.